Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Маркеевой Т. Б. о возложении обязанностей по исполнению требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области ФИО3 обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Маркеевой Т.Б., в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить: кафе «Три ступеньки», расположенное по адресу: <адрес>, инструкцией о мерах пожарной безопасности в соответствии с абз.4 п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479; прохождение обучения ответственным лицом за пожарную безопасность по программе противопожарного инструктажа или программе дополнительного профессионального образования в соответствии п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479; ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты на основании п.60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479; огнетушители порядковыми номерами согласно п.60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479; оборудовать кафе безадресной системой пожарной сигнализации.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Сасовской межрайонной прокуратурой совместно с инспектором НД и ПР по г.Сасово, Сасовскому, Ермишинскому, Кадомскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании кафе «Три ступеньки», расположенном по адресу: <адрес>, предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ИП Маркеева Т.Б. и принадлежащем ей на праве собственности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 37 Федерального закона установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и т.д.

Согласно ст.38 Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно абз.18 ст.16 Федерального закона к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемых Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, устанавливающих противопожарный режим и определяющих требования к оснащению объектов защиты, которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года N123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно абз.4 п.2 Правил в отношении каждого здания, сооружения (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства) руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем (далее - руководитель организации) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.

На основании п.3 Правил лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.

В соответствии с п.60 Правил руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Согласно п.407 Правил каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки), а запускающее или запорно-пусковое устройство должно быть опломбировано.

Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение положений действующего законодательства в кафе «Три ступеньки» отсутствовала инструкция о мерах пожарной безопасности; отсутствовало обучение у ответственного лица за пожарную безопасность по программе противопожарного инструктажа или программе дополнительного профессионального образования; учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; на огнетушителях, установленных на объекте защиты, отсутствуют порядковые номера.

Осуществление ответчиком деятельности по эксплуатации здания кафе с нарушением требований правил пожарной безопасности несет общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан в случае возникновения чрезвычайной ситуации, пожара и нанести существенный вред охраняемым интересам неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель истца – помощник Сасовского межрайонного прокурора Пантикова М.М. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик ИП Маркеева Т.Б. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указывает, что исковые требования признает полностью, последствия признания иска ей известны и понятны.

На основании ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом требований разумности, характера и объема проводимых работ, необходимости формирования источника финансирования, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск и.о. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Маркееву Т. Б. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить кафе «Три ступеньки», расположенное по адресу: <адрес>, инструкцией о мерах пожарной безопасности в соответствии с абз.4 п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479; прохождение обучения ответственным лицом за пожарную безопасность по программе противопожарного инструктажа или программе дополнительного профессионального образования в соответствии п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479; ведение учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты на основании п.60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479; огнетушители порядковыми номерами согласно п.60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479; оборудовать кафе «Три ступеньки», расположенное по адресу: <адрес>, безадресной системой пожарной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин