Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стариковой Ю. Н. к Администрации г. Владимира о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Старикова Ю.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Владимира, в котором просила признать на ней права собственности в порядке приватизации на комнату <...>. В обоснование исковых требований указала, что на основании постановления Управления здравоохранения г. Владимира и Владимирской городской организации профессионального союза работников здравоохранения (протокол ### от ДД.ММ.ГГГГ) было принято решение о выделении ей комнаты <...>. В соответствии с указанным решением с ней был заключен договор найма специализированного жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ В данной комнате истец зарегистрирован и проживает, оплачивает коммунальные услуги, техническое обслуживание. Обратилась в МПК г. Владимира «ЖКХ» заключить с ней договор социального найма, но получила отказ, так как комната получена на период трудовых отношений. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Владимира «ВладиЦан» указал, что истец имеет право на приватизацию жилых помещений, но другим письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало в приватизации. На основании изложенного, ссылаясь на ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», истец просила признать за ней право собственности на комнату ### в <...> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Старикова Ю.Н. исковые требования уточнила, просила признать за ней право собственности на комнату ### в <...>, общей площадью 11,3 кв.м., находящуюся на пятом этаже, что соответствует номеру помещения ### на поэтажном плане технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердила, просила иск удовлетворить.

Представитель истца Кузина Е.В., действующая на основании ордера ### выданного АК №2 ВОКА №1 ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что истец имеет медицинское образование. В соответствии с постановлением Управления здравоохранения администрации г. Владимира и Владимирской городской профсоюзной организацией профессионального союза работников здравоохранения (протокол ### от ДД.ММ.ГГГГ) комната ### в <...> была распределена истцу на период трудовых отношений в системе здравоохранения, без указания конкретной организации, места работы и территориального обозначения. В настоящее время ее доверительница работает в <...>, трудовой договор заключен на неопределенный срок, является договором по основному месту работы. Другой специальности у нее нет, поэтому будет продолжать работать в данной области. Ранее в приватизации не участвовала. Полагает, что право на приватизацию истица имеет в силу ст. 7 ФЗ №189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», так как ранее <...> принадлежал муниципальному учреждению, использовался в качестве общежития, а в настоящее время передан в ведение органа местного самоуправления. Просила исковые требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, от МУП г. Владимира «Владимирское центральное агентство недвижимости» поступило в суд заявление, в котором МУП «ВладиЦан» просил рассмотреть дело по иску Стариковой Ю.Н. к администрации г. Владимира о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, без их участия. Решение иска оставляют на усмотрение суда.

Определением от 21.01.2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено МКП г. Владимира «ЖКХ».

Представитель третьего лица Трегубова К.Д., действующая на основании доверенности ### от ДД.ММ.ГГГГ, вынесение решения оставила на усмотрение суда. Пояснила, что на основании распоряжения ###-р от ДД.ММ.ГГГГ Управления муниципальным имуществом г. Владимира администрации г. Владимира МКП МО г. Владимир «Муниципальные общежития» было переименовано в МКП г. Владимира «ЖКХ». Ранее в соответствии с постановлением ### от ДД.ММ.ГГГГ за МКП «Муниципальные общежития» на праве оперативного управления были закреплены муниципальные общежития, в числе которых значилось муниципальное общежитие по адресу: <...>, которое до передачи находилось в управлении <...>». В ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением от 12.01.2006 г. №21 Управления муниципальным имуществом г. Владимира администрации г. Владимира МКП «Муниципальные общежития» приняло от <...>» на баланс в оперативное управление по балансовой стоимости муниципальное общежитие, расположенное по адресу: <...>. Подтвердила, что с истцом Стариковой Ю.Н. был заключен договор найма специализированного жилищного фонда согласно списку, который был представлен в постановлении главы города Владимира №3400 от 28.09.2010 г. Данными о том, что <...> относится к специализированному жилищному фонду не располагает. С жильцами данного дома МУП г. Владимира «ЖКХ» заключало договоры социального найма. Подтвердила, что у истца отсутствует задолженность по техническому обслуживанию и коммунальным платежам.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имуществе собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.4 вышеназванного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В судебном заседании установлено, что истец Старикова Ю.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: <...>. Данное жилье было выделено ей на основании постановления Управления здравоохранения администрации г. Владимира и Владимирской городской профсоюзной организации профессионального союза работников здравоохранения – протокол ### от ДД.ММ.ГГГГ – на период трудовых отношений в системе здравоохранения. Факт наличия трудовых отношений в системе здравоохранения подтверждается копией трудового договора ### от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <...>» и Стариковой Ю.Н., которая принимается в данное учреждение на неопределенный срок, данный договор заключен с ней по основному месту работы.

ДД.ММ.ГГГГ между МКП г. Владимира «ЖКХ» и Стариковой Ю.Н. заключен договор найма специализированного жилого помещения ###, в соответствии с которым наймодатель в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» передает нанимателю в лице Стариковой Ю.Н. находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 11,2 кв.м., в том числе жилой 10,6 кв.м. расположенное по адресу <...>, комната ###, что соответствует помещениям ### на плане пятого этажа, согласно технической документации.

В соответствии с ч.1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях
относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Частью 2 статьи 92 ЖК РФ предусмотрено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Так, порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду урегулирован Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42.

Как установлено материалами дела жилое помещение – комната ###, расположена по адресу <...>. Согласно договору найма специализированного жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, собственником жилого помещения является – муниципальное образование - город Владимир.

Согласно документам, представленным третьим лицом МКП г. Владимира «ЖКХ», муниципальное общежитие, расположенное по адресу: <...>, постановлением главы города Владимира №476 от 29.12.2005 г. было закреплено за МКП «Муниципальные общежития» на праве оперативного управления. До этого муниципальное учреждение находилось в ведение <...>». На основании распоряжения №21 от 12.01.2006 г. Управления муниципальным имуществом города Владимира администрации города Владимира муниципальное общежитие по адресу: <...>, было передано от МУП г. Владимира «Жилсервис», а МКП «Муниципальные общежития» принято на баланс в оперативное управление по балансовой стоимости. В 2008 году в соответствии с распоряжением Управления муниципальным имуществом города Владимира Администрации города Владимира от 11.04.2008 г. № 217-р, МКП «Муниципальные общежития» переименовано в МКП г. Владимира «ЖКХ».

В соответствии со ст. 7 ФЗ №189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая вышеприведенные законоположения и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что общежитие, расположенное по адресу: <...>, утратило статус общежития в силу закона, и к нему следует применять правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Тем более, что согласно пояснениям представителя третьего лица - МКП г. Владимира «ЖКХ» с жильцами данного жилого дома договоры социального найма заключались. Однако при обращении истца к третьему лицу с просьбой заключить с ней договор социального найма, она получила отказ, поскольку жилая площадь была выделена ей с последующим заключением договора найма специализированного жилого помещения на период трудовых отношений.

Однако ответчиком – администрацией г. Владимира не представлено данных о включении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, так же не представлено документов об исключении этого жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец, занимающий жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения, фактически приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с этим приобрел право на приватизацию данного жилого помещения.

Исходя из изложенного, суд полагает исковые требования Стариковой Ю.Н. с учетом их уточнений, обоснованными, в связи с чем полагает их удовлетворить. Согласно представленному истцом техническому паспорту жилого помещения (комната) от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение комната ### <...> соответствует номеру помещения на поэтажном плане – ###, этаж ###, общая площадь комнаты 11,3 кв. м. Истец пояснила, что при вселении в комнату в ДД.ММ.ГГГГ в ней находились шкафы, которые были учтены в договоре найма специализированного жилого помещения как помещения ### и ###. Однако в настоящее время шкафы разобрали, поэтому комната представляет собой единое помещение, которое на техническом и кадастровом паспортах обозначено помещением ###.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Стариковой Ю. Н. удовлетворить.

Признать за Стариковой Ю. Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату ###, общей площадью 11,3 кв.м., находящуюся на пятом этаже, что соответствует номеру помещения ### на поэтажном плане технического паспорта жилого помещения (комната) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и расположенную по адресу: <...>.

Судебные расходы оставить за истцом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.И. Гарева

в мотивированной форме решение изготовлено 15.02.2013 г.

Председательствующий судья Л.И. Гарева