Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Рязановой О.А., при секретаре судебного заседания Дергуновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> о признании решения об отказе в восстановлении с целью последующего перевода, восстановлении в образовательном учреждении высшего образования с целью последующего перевода,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным выше иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в <данные изъяты> с заявлением о восстановлении в <данные изъяты> по специальности «Лечебное дело» с целью последующего перевода в <данные изъяты> в соответствии с п. 10.15 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет). К заявлению приложила справку, выданную <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 успешно выдержала аттестационные испытания и может быть зачислена в порядке перевода на 2 курс лечебного факультета <данные изъяты> для продолжения образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» по индивидуальному плану после предоставления документа об образовании и оригинала справки об обучении. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком дан ответ на указанное заявление, согласно которому вопросы перевода и восстановления являются компетенцией комиссии по восстановлению, переводу и переходу, ближайшее заседание которой состоится ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец вместе со своим представителем прибыла на заседание комиссии, однако не была допущена к разрешению вопроса о восстановлении ее списках обучающихся, была приглашена только на оглашение решения комиссии, которым было отказано в восстановлении согласно п. 2 ст. 62 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п. 10.5 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет). Выписка из протокола заседания комиссии № по восстановлению, переводу и переходу студентов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выдана истцу на руки ДД.ММ.ГГГГ. Отказ ответчика в восстановлении в <данные изъяты> с целью последующего перевода в <данные изъяты> полагает незаконным, указывая, что в ее случае подлежит применению 10.15 локального нормативного акта <данные изъяты> - Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет), применение п. 10.5 Положения считает неверным и необоснованным. Просит признать незаконным решение (постановление) комиссии <данные изъяты> об отказе в восстановлении ФИО1 в <данные изъяты> с целью последующего перевода в <данные изъяты> восстановить в <данные изъяты> по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» с целью последующего перевода в <данные изъяты> взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 поддержала, уточнив, что просит суд восстановить истца на второй курс обучения в <данные изъяты> по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» с целью последующего перевода в <данные изъяты>

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал, просил в иске отказать. Указал, что ФИО1 четыре раза была отчислена из <данные изъяты> вследствие академической задолженности и потери связи с <данные изъяты>, родителям неоднократно отправлялись письма о плохой успеваемости истца и многочисленных пропусках ею занятий. Решение об отказе в восстановлении в <данные изъяты> принято в соответствии с п. 10.5 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет), регулирующем указанные вопросы, применение п. 10.15 Положения в настоящем случае невозможно.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению в связи с нижеизложенным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 была зачислена в число студентов 1 курса лечебного факультета в <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о перемени имени, ДД.ММ.ГГГГ истец переменила фамилию и отчество на ФИО1.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 студентка № группы лечебного факультета (бюджетная основа), отчислена из числа студентов <данные изъяты> за академическую задолженность по результатам летней экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 восстановлена в состав студентов <данные изъяты> лечебного факультета <данные изъяты> на коммерческой основе с ДД.ММ.ГГГГ. Определена в № группу.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ректора <данные изъяты>, ФИО4, студентка № группы лечебного факультета <данные изъяты>, отчислена из числа студентов как потерявшая связь с академией с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 восстановлена в состав студентов <данные изъяты> лечебного факультета <данные изъяты> (внебюджет) с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 отчислена из образовательного учреждения как потерявшая связь с академией с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 восстановлена в состав студентов <данные изъяты> лечебного факультета <данные изъяты>, определена в № группу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ректора <данные изъяты>, ФИО4, студентка <данные изъяты> лечебного факультета <данные изъяты>, отчислена из числа студентов за академическую задолженность с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением на имя ректора <данные изъяты> с заявлением о восстановлении в <данные изъяты> с целью последующего перевода в <данные изъяты> в соответствии с п. 10.15 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет).

К заявлению приложена справка, выданная <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 успешно выдержала аттестационные испытания и может быть зачислена в порядке перевода на <данные изъяты> лечебного факультета <данные изъяты> для продолжения образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» по индивидуальному плану после предоставления документа об образовании и оригинала справки об обучении.

Решением комиссии по восстановлению, переводу и переходу студентов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в восстановлении согласно п. 2 ст. 62 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п. 10.5 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет), что следует из выписка из протокола заседания комиссии № по восстановлению, переводу и переходу студентов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Применение п. 10.5 Положения ФИО1 считает неверным и необоснованным.

Обстоятельства отчисления и восстановления ФИО1 на обучении в <данные изъяты> стороной истца подтверждены, основания отчисления не оспариваются.

Согласно Уставу, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования, реализующим в том числе программы высшего образования в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> отнесен к ведению Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

Также согласно ст. 30 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).

В силу ст. 62 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.

Порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.

Обращаясь в суд настоящим иском, ФИО1 обосновывает незаконный характер действий <данные изъяты> неверным применением нормы локального нормативного акта <данные изъяты> – п. 10.5 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет) (далее- Положение).

Данное Положение утверждено ректором <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок восстановления в <данные изъяты> регламентируется разделом 10 Положения.

Согласно п. 10.5 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет), допускается восстановление лиц, отчисленных из <данные изъяты> по собственной инициативе или инициативе <данные изъяты> не более двух раз.

ФИО1 была отчислена из <данные изъяты> четыре раза по инициативе образовательного учреждения вследствие академических задолженностей и потери связи с <данные изъяты>, то есть в каждом случае решения образовательного учреждения об отчислении истца связаны с допущенными ФИО1 нарушениями образовательного процесса.

Пункт 10.15 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет) гласит, что лица. восстанавливающиеся в <данные изъяты> с целью последующего перевода в другие образовательные организации, могут быть восстановлены только на основании представленной правки из принимающего учебного заведения и заявления обучающегося на имя ректора с просьбой о восстановлении с последующим отчислением в связи с переводом.

Указанное положение локального нормативного акта <данные изъяты> подлежит применению во взаимосвязи с иными нормами Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления, и детализирует порядок восстановления лиц с целью их последующего перевода в другие образовательные учреждения.

Доводы истца о необходимости применения для рассмотрения ее заявления о восстановлении в числе студентов <данные изъяты> пункта 10.15 Положения отдельно, без учета п. 10.5 Положения, основаны на неверном толковании локального нормативного акта, поскольку в качестве самостоятельной нормы пункт 10.15 Положения применению не подлежит.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска ФИО1 отсутствуют, поскольку решение об отказе в восстановлении ФИО1 в <данные изъяты> с целью последующего перевода принято в соответствии с Положением о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по образовательным программам СПО и ВО (специалитет).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <данные изъяты> о признании решения об отказе в восстановлении с целью последующего перевода, восстановлении в образовательном учреждении высшего образования с целью последующего перевода отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска посредством подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья О.А. Рязанова