Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Шуватове А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области, просил обязать ответчика назначить ему, ФИО1 государственную пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ЗО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области". Требования мотивированы тем, что истец имеет общий стаж гражданской службы 29 лет 10 месяцев и 10 дней, то есть достаточный для назначения пенсии в соответствии с ч.1.1. ст. 4 закон Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ЗО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области" (далее - Закон).

Спорный период работы с 09.01.2003г. по 08.01.2008г. в должности главного лесничего в ФГУ «Тереньгульский лесхоз» Агентства лесного хозяйства по Ульяновской области был включен в стаж гражданской службы на основании ч.2 ст. 6 Закона, однако не принят в качестве периода замещения должности гражданской службы для определения семилетнего периода непосредственно перед увольнением, предоставляющего право на пенсию за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец на иске настаивал, пояснил, что отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным, поскольку работа на одном и том же месте, по исполнению одних и тех же обязанностей, а именно в период с 09.01.2008г. по 31.12.2011г зачтена, а с 09.01.2003г. по 08.01.2008г. не зачтена для расчёта семилетнего срока, предусмотренного с ч.1.1. ст. 4 Закона. В спорный период 2003г.-2008г., занимая должность главного лесничего, одновременно являлся заместителем старшего государственного инспектора по охране и защите лесов.

Представитель ответчика ФИО2 просил в иске отказать, указал, что в спорный период 2003г.-2008г. истец не замещал должность гражданской службы, работа в указанный период в должности главного лесничего в ФГУ «Тереньгульский лесхоз» Агентства лесного хозяйства по Ульяновской области была включена в стаж на основании ч.2. ст. 6 Закона. Непосредственно перед увольнением, в течение 3 лет 11 месяцев и 22 дней, истец замещал должность главного специалиста-эксперта в Министерстве лесного хозяйства. Последняя перед увольнением должность истца относится к категории должностей гражданской службы, однако продолжительность работы в данной должности составляет менее 7 лет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Ульяновской области, а также порядок назначения и выплаты указанной пенсии определены Законом Ульяновской области от 09.11.2010 N 179-ЗО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области".

Для целей настоящего Закона установлены следующие понятия: государственные гражданские служащие Ульяновской области - граждане, замещавшие государственные должности государственной службы Ульяновской области и (или) должности государственной гражданской службы Ульяновской области (далее - должности гражданской службы); стаж гражданской службы - суммарная продолжительность периодов замещения должностей государственной службы и иных периодов замещения должностей, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет гражданских служащих и ее размера (ст. 2 Закона).

Согласно ч. 1.1. ст. 4 ст. Закона гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего), до приобретения права на страховую пенсию по старости имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы не менее 7 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет засчитываются периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего, - в порядке, определяемом Правительством Ульяновской области. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи периоды государственной службы и иные периоды замещения должностей, включаемые в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, суммируются.

Законом Ульяновской области от 19.12.2006 N 212-ЗО "О Реестре должностей государственной гражданской службы Ульяновской области", принятым в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" и статьей 1 Закона Ульяновской области от 30 ноября 2004 года N 085-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области", утверждён Реестр должностей государственной гражданской службы Ульяновской области (далее - Реестр).

Должность главного лесничего в ФГУ «Тереньгульский лесхоз» Агентства лесного хозяйства по Ульяновской области в Реестре не поименована.

Из буквального толкования положений ч. 1.1. ст. 4 ст. Закона и содержания Реестра должностей государственной гражданской службы Ульяновской области Закона следует, что в спорный период (2003-2008г.) истец не замещал должность государственной гражданской службы Ульяновской области.

Поскольку непосредственно перед увольнением истец замещал должность государственной гражданской службы Ульяновской области менее 4 лет (заместитель начальника отдела, главный специалист-эксперт отдела Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области в Тереньгульском лесничестве), то есть менее 7 лет, основания для назначения истцу пенсии в порядке установленном ч. 1.1. ст. 4 ст. Закона отсутствуют. При таких обстоятельствах суд отказывает в иске.

Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному управлению труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности назначить государственную пенсию за выслугу лет в соответствии с ч.1.1. ст.4 Закона Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ЗО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области" отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов