Дело № 2-6383/2018
Изготовлено 10.12.2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2018 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Молчановой Е.В.,
при секретаре Мельниковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о включении в стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска о включении в стаж периодов работы, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС). Стаж работы истца в РКС составил 14 лет 2 месяца 19 дней при требуемом, не менее 15 лет. Считает, что ответчиком незаконно исключен период его работы на плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как неуплата страхователем в установленный срок и в неполном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих не должна препятствовать реализации права на трудовую пенсию. С учётом уточнений к исковому заявлению, просит суд включить в стаж работы в РКС указанный период его работы на плавсоставе в ООО «Восток-М», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК РК «Кузема» и обязать осуществить перерасчет стажа.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал в полном объёме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, указав, что ФИО1 зарегистрирован в системе страхования ДД.ММ.ГГГГ.Документально подтвержденный стаж работы в районах Крайнего Севера, учтённый по ДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 2 месяца 19 дней при требуемом не менее 15 лет. Из страхового стажа и стажа работы в РКС исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК РК «Кузема», так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Восток-М» включен в период продолжительности стажа работы в РКС. Просит в иске отказать в полном объёме.
Представитель третьего лица ООО «Восток-М» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Страховая пенсия по старости в соответствии с п. п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ назначается ранее достижения возраста, установленного в ст. 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных в ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если отработано в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п. 1 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 1 и 16 - 18 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в порядке определенном Правительством РФ.
То есть, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимо соблюдение в данном случае следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет; наличие стажа работы в районах крайнего Севера не менее 15 лет или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет; наличие стажа работы в плавсоставе не менее 12 лет 6 мес.
Судом установлено, что ФИО1, является гражданином Российской Федерации и зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к РКС.
Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж -25 лет 07 месяцев 10 дней (с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС до 01.01.2002), при требуемом не менее 25 лет; страж работы в РКС – 14 лет 02 месяца 19 дней, при требуемом не менее 15 лет; стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) – 15 лет 08 месяцев 24 дня (с учётом льготного исчисления периодов работы в РКС до 01.01.2002), при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.
Из страхового стажа истца и стажа работы в РКС в том числе исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК РК «Кузема», так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно записям в трудовой книжке трудовая деятельность истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была связана с работой в СПК РК «Кузема».
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что СПК РК «Кузема» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Местом нахождения СПК РК «Кузема» является Республика Карелия Кемский район п. Кузема.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями) Кемский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Основанием для отказа во включении в стаж работы в РКС периода работы истца в СПК РК «Кузема» явилось то обстоятельство, что работодателем страховые взносы в пенсионный орган не уплачивались.
Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.
Учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), суд обоснованно пришел к выводу о том, что факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали в спорные периоды обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.
Согласно разъяснениям Министерства речного флота РСФСР за N 61 от 08.04.1974 к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 N 46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК РК «Кузема» подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодов работы в ООО «Восток-М» не имеется, поскольку судом установлено, что указанные периоды уже включены в подсчет стажа работы в районах Крайнего Севера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 60, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском округе города Мурманска о включении в стаж периодов работы – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК РК «Кузема».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска назначить ФИО1 пенсию с момента наступления права.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий