Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар – ФИО3, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО1 об обязании предоставить документы, подтверждающие расходование денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар, действующее в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ответчика ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить истцу Управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар документы, подтверждающие расходование денежных средств в размере 140034,97 руб. в интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указано, что в декабре 2016 года в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар поступило заявление ФИО1 о даче разрешения на снятие от имени несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащих несовершеннолетним, денежных средств в размере по 140 034,97 руб. со счетов №.8ДД.ММ.ГГГГ.8430554 и №.810.0.3000.8430553, открытых в ПАО «Сбербанк России» на имя несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения соответственно. Снятые денежные средства должны были быть израсходованы на приобретение по договору уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве жилого дома – квартиры, общей площадью 81,9 кв.м., жилой площадью – 47,8 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, 1-ый <адрес>, <адрес>, <адрес>, по 1/20 доли которой должны были принадлежать несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом начальника Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГФИО1, разрешено снять указанные денежные средства для указанной цели. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обязана была предоставить в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар необходимые документы: копию договора уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве жилого дома, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую право общедолевой собственности несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 1/20 доли квартиры, общей площадью 81,9 кв.м., жилой площадью – 47,8 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, 1-ый <адрес>, <адрес>, <адрес>. Однако в указанный срок документы истцу не поступили. Истец располагает информацией о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения собственниками какого-либо имущества не являются. На основании изложенного и не имея иной возможности повлиять на ответчика, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам искового заявления. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9 (отец несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства в результате исследования и оценки собранных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно Решению городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ№ п. 32 "Об утверждении Положения об Управлении по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар" Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар является функциональным органом администрации муниципального образования г. Краснодар, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 1372-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".

Статьей 3.33.13 вышеуказанного решения городской Думы Краснодара, к основным функциям Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар относятся в частности выдача предварительного разрешения законному представителю и иному лицу, управляющему имуществом подопечного, совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (аренду), безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. А также осуществлять контроль за деятельностью законного представителя несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ между несовершеннолетним ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ПАО «Сбербанк России» заключен договор №.810.0.3000.8430553 о вкладе «Универсальный Сбербанк России на 5 лет», согласно которому вкладчик (ФИО7) внес в банк вклад на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между несовершеннолетним ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ПАО «Сбербанк России» заключен договор №.810.0.3000.8430554 о вкладе «Универсальный Сбербанк России на 5 лет», согласно которому вкладчик (ФИО6) внес в банк вклад на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно выпискам по счетам №.810.0.3000.8430553 и №.810.0.3000.8430554, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на счетах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находились денежные средства в размере 140 034,97 руб. у каждого (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГФИО1, посредством МКУ МО г. Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» обратилась в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар с заявлением о разрешении на снятие, закрытие, перевод денежных средств со счета, принадлежащего несовершеннолетнему в банковском учреждении (организации), со счетов, принадлежащих несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях приобретения квартиры (л.д. 5-9).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар разрешено ФИО1 израсходовать денежные средства, принадлежащие несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях приобретения жилого помещения – квартиры, общей площадью 81,9 кв.м., жилой площадью – 47,8 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, 1-ый <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 4).

Пунктом 2 этого же приказа установлено, что ФИО1 обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар документы: копию договора уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве жилого дома, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую право общедолевой собственности несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 1/20 доли квартиры, общей площадью 81,9 кв.м., жилой площадью – 47,8 кв.м., расположенная по адресу: г. Краснодар, <адрес>, 1-ый <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В связи с тем, что в установленный срок ответчик не предоставила в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар необходимые документы, ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес (г. Краснодар, ул. им. <адрес>, <адрес>) было направлено уведомление о необходимости предоставить документы, указанные в Приказе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Ввиду того, что истец обладает необходимой информацией, а именно, выпиской из ЕГРН об отсутствии зарегистрированных прав за несовершеннолетними ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец обратился в суд с требованием об обязании ответчика предоставить необходимые документы.

В силу ч. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Суд отмечает, что на момент возникновения спорных правоотношений, ФИО4 было полных 13 лет, а ФИО5 – 7 лет.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО1 об обязании предоставить документы, подтверждающие расходование денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, являются законным и обоснованными.

Учитывая, что Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар действует исключительно в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, защищая их материальные права, действуя в целях обеспечения права собственности несовершеннолетних на имущество, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина взыскивается с ответчика ФИО1, не освобожденного от ее уплаты, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО1 об обязании предоставить документы, подтверждающие расходование денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, в их интересах – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г. Краснодар копию договора уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве жилого дома, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую право общедолевой собственности несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 1/20 доли квартиры, общей площадью 81,9 кв.м., жилой площадью – 47,8 кв.м., расположенная по адресу: г. Краснодар, <адрес>, 1-ый <адрес>, <адрес><адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Р.Г. Жметкин