Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Правительству Астраханской области об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, указав в заявлении, что он в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, в связи с лишением родителей родительских прав, жилая площадь за ним не закреплялась. После окончания ОГОУ «<данные изъяты>» он поступил в Енотаевское Профессиональное училище №, где обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади он не поставлен. Поскольку он относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, просит суд обязать ответчика предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал и дополнительно суду пояснил, что ФИО1 до достижения им возраста 23-х лет с заявлением о постановке на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади не обращался. На данном учете не состоит и на сегодняшний день достиг возраста 29 лет, в то время как законом предельный возраст установлен до 23 лет. В связи, с чем полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, в связи с лишением родительских прав его родителей, жилая площадь за ним не закреплялась. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в ОГОУ «<данные изъяты>», после его окончания поступил в училище № <адрес> АО. На учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилой площади он не поставлен.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не обращался в Министерство социального развития и труда АО для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.12.2010 № 538-П «О создании государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр защиты прав детей» путем изменения типа существующего учреждения» на указанный орган возложена обязанность по учету детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспечение наличия документов, необходимых для постановки на учет, а также формирование списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет на территории муниципального образования «Город Астрахань» в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, у которых срок окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, срок окончания опеки (попечительства), срок окончания службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, наступит в очередном году.

В соответствии с требованиями статей 1, 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органами исполнительной власти по месту жительства обеспечиваются вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, остающимся без попечения родителей, гражданам из числа детей и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

Указанные нормы закона подлежат применению в случае, если за данной категорией лиц не имелось закрепленного жилого помещения.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения были введены Законом Астраханской области от 29.06.2010 N 31/2010-ОЗ, внесшим дополнения в Закон «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области», статьей 10.1 которого предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие закрепленное жилое помещение, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью в порядке и на условиях, установленных Законом Астраханской области, при наличии, в том числе, одного из следующих обстоятельств проживание на законных основаниях в закрепленном жилом помещении следующих лиц: а) лишенных родительских прав; б) не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения.

Нормой ст. 1 указанных Федерального Закона и Закона Астраханской области определен круг лиц, имеющих право на установленные социальные гарантии: это лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В настоящее время ФИО1 исполнилось 29 лет, закон же предусматривает возможность реализации данного права до достижения возраста 23 лет и поэтому правом на постановку на учет в соответствии с данными нормами закона ( то есть правом на внеочередное получение жилого помещения) он не обладает, что не препятствует истцу обратиться в орган местного самоуправления (администрацию города) с заявлением о постановке на учет по иным основаниям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: