Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <...> городского поселения <...> о понуждении к заключении сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в <...> городской суд <...> с иском к администрации <...> городского поселения <...> о понуждении к заключении сделки.

В обоснование своих требований истец указывает, что <...> между ней и ответчиком заключен договор аренды земельного участка <...>, площадью 30 кв.м, кадастровый <...>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для размещения и эксплуатации некапитального сооружения», распложенного по адресу: <...>.

Пунктом 4.3.6 данного договора арендатору предоставляется право на получение земельного участка в аренду в преимущественном порядке по истечении срока действия договора.

Обратившись в администрацию <...> городского поселения <...> с заявлением о предоставлении данного участка в аренду на новый срок, ФИО1 получила отказ в предоставлении названного земельного участка без торгов.

На основании изложенного истец просит суд: обязать администрацию <...> городского поселения <...> заключить с ней договор аренды земельного участка, площадью 30 кв.м, кадастровый <...>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для размещения и эксплуатации некапитального сооружения», распложенного по адресу: <...>,- на новый срок.

В судебном заседании истец– ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила суду об обстоятельствах дела, аналогичных изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика– ФИО3 возражала против заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в представленных суду письменных возражениях, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральным законом от <...> N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой V.1. «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (статьи 39.1-39.20 ЗК РФ). Данная редакция Земельного кодекса РФ вступила в законную силу 01.03.2015г.

Согласно пп.1 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

Согласно п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В соответствии с пп.5 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом от <...> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступившим в законную силу 01.03.2015г.) внесены изменения в Федеральный закон от <...> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно обязанность по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложена на орган местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

На территории <...> городского поселения <...> данным органом местного самоуправления является администрация <...> городского поселения <...>.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа управления имущественных отношений администрации МО <...> от <...>. <...>ФИО1 предоставлен на праве аренды сроком на два года земельный участок площадью 30 кв.м, кадастровый <...>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для размещения и эксплуатации некапитального сооружения», распложенный по адресу: <...>.

<...> между Управлением имущественных отношений администрации МО <...> и ФИО1 заключен договор аренды <...>.

Обратившись <...>. в администрацию <...> городского поселения <...> с заявлением о предоставлении данного участка в аренду на новый срок, <...>. ФИО1 получила письменный отказ в предоставлении названного земельного участка без торгов исх. <...>, в связи с тем, что заявитель не имеет права на предоставление без торгов испрашиваемого земельного участка.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка <...> от <...> был заключен с ФИО1 без проведения торгов. Заявление о заключении нового договора аренды земельного участка подано ФИО1<...>., то есть до дня истечения срока действия (<...>.) ранее заключенного договора аренды земельного участка. Исключительным правом на приобретение вышеуказанного земельного участка иное лицо (не ФИО1) не обладает. Договор аренды земельного участка <...> от <...> расторгнут не был. На момент заключения нового договора аренды земельного участка имеются предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ (договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной собственности, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка.) основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ, соответствует требованиям ФИО1 по заключению нового договора аренды земельного участка в преимущественном порядке- без проведения торгов.

Доказательств того, что представленные документы не подтверждают права ФИО1 на предоставление без торгов испрашиваемого земельного участка, заинтересованным лицом- администрацией <...> городского поселения <...> суду представлено не было.

Согласно статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право на судебную защиту выступает как гарантия в отношении всех других конституционных прав и свобод, а закрепляющая данное право статья 46 Конституции Российской Федерации находится в неразрывном системном единстве с ее статьей 21, согласно которой государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (статья 17, часть 2, и статья 18 Конституции Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, о необходимости обязать администрацию <...> городского поселения <...> заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, площадью 30 кв.м, кадастровый <...>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для размещения и эксплуатации некапитального сооружения», распложенного по адресу: <...>, на новый срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации <...> городского поселения <...> о понуждении к заключении сделки - удовлетворить.

Обязать администрацию <...> городского поселения <...> заключить с ФИО1, <...> года рождения, договор аренды земельного участка, площадью 30 кв.м, кадастровый <...>, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для размещения и эксплуатации некапитального сооружения», распложенного по адресу: <...>,- на новый срок.

Решение может быть обжаловано в <...>вой суд через <...> городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья ФИО6