Решение № 2-638/2017 от 13.02.2017 Октябрьского районного суда г. Белгорода (Белгородская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белгород, 13 февраля 2017 года

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Калиниченко В.С.,

с участием истца А. И.В., представителя Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, Правительства Белгородской области, Управления социальной защиты населения Белгородской области Л. М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.И.В. к Правительству Белгородской области, Управлению социальной защиты населения Белгородской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

приказом Федерального архивного агентства от 29.05.2014 N №А. награждена Почетной грамотой Федерального архивного агентства.

Ссылаясь на наличие необходимого трудового стажа и факт награждения Почетной грамотой, А. обратилась по вопросу присвоения звания «Ветеран труда». Распоряжением Правительства Белгородской области от 21.11.2016 в присвоении названного звания ей отказано.

А. обратилась в суд с требованиями к Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области о признании незаконным распоряжения Правительства Белгородской области от 21.11.2016 № 591-рп, признании за ней права на получение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащих - Правительство Белгородской области, Управление социальной защиты населения Белгородской области.

Истец поддержала требования только в части признания за ней права на присвоение звания.

Представитель ответчиков возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что Почетную грамоту Федерального архивного агенства нельзя приравнять к ведомственным наградам Министерства культуры РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Порядке присвоение звания «Ветеран труда» на территории Белгородской области, утвержденном Постановлением Губернатора области от 09.06.2006 № 81 (с последующими изменениями и дополнениями).

Федеральное законодательство не содержит определения ведомственного знака отличия в труде или перечня таких знаков. Между тем, в соответствии с действовавшим на момент награждения Положением "О Почетной грамоте Федерального архивного агентства", утвержденным Приказом министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.05.2005 N 195, Почетная грамота Федерального архивного агентства является ведомственной наградой Федерального архивного агентства, подведомственного Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

На то, что Почетная грамота Федерального архивного агентства является ведомственной наградой, т.е. ведомственным знаком отличия, указано в Письме Росархива от 10.11.2006 N 10/2099-К «О статусе Почетной грамоты Федерального архивного агентства и о присвоении звания "Ветеран труда".

При этом, Почетная грамота являлась единственной ведомственной наградой Федерального архивного агенства на момент награждения истца и вплоть до издания Приказа Росархива от 20.04.2015 N 55-к "Об учреждении ведомственных знаков отличия Федерального архивного агентства", которым введен такой знак отличия как нагрудный знак "Почетный архивист" и установлено что именно он дает право на присвоение звания "Ветеран труда".

В этой связи распоряжение Правительства Белгородской области от 21.11.2016 № 591-рп в части отказа А. в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с несоответствием наградного документа требованиям нельзя признать законным.

На отсутствие у истца необходимого трудового стажа сторона ответчика не ссылается, не указано данное обстоятельство и в качестве основания отказа в Распоряжении.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования А.И.В. удовлетворить.

Признать за А.И.В., Дата года рождения, в связи с награждением 29.05.2014 Почетной грамотой Федерального архивного агентства право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья