Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> Красноярского края о расторжении договора аренды земельного участка, договора купли- продажи права на заключение договора аренды, взыскании неосновательного обогащения, убытков, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Красноярского края о расторжении договора аренды земельного участка, договора купли- продажи права на заключение договора аренды, взыскании неосновательного обогащения, убытков, судебных расходов, свои требования мотивировал тем, что между ФИО1 и администрацией <адрес> Красноярского края, Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края, далее, был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от <дата> Предметом аренды по данному договору выступал земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящейся по адресу: Россия, Красноярский край, <адрес>, д. Киндяково, <адрес>., для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1488,0 кв.м. Срок действия договора аренды установлен с <дата> по <дата> Указанный договор был заключен на основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от <дата>№. Истец в соответствии с договором о задатке № от 01.07. 2010 г., перечислила на расчетный счет ответчика в качестве задатка денежные средства в сумме 21800,00 рублей и <дата> подала заявку на участие в аукционе.

<дата> между Истцом и Ответчиком заключен договор купли-продажи права на заключение договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка. Согласно п. 2 указанного договора Истец перечислила Ответчику за право аренды 109 000,00 руб.

<дата>, сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды. Согласно указанного акта, на момент передачи земельный участок находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями его предоставления.

<дата>, Истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома и гаража на арендуемом земельном участке;

<дата>, Ответчик отказал в выдаче разрешения на строительство в виду отсутствия градостроительного плана земельного участка.

<дата>. Истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.

Постановлением администрации <адрес>№ от <дата> утвержден градостроительный план земельного участка.

<дата>, Ответчик своим письмом сообщил Истцу о том, что земельный участок с кадастровым № согласно утвержденных Правил землепользования и застройки Бархатовского сельсовета расположен в двух территориальных зонах. Зона «Жилой усадебной застройки» и зона «Ландшафтная», в связи с чем, выдача разрешения на строительство возможна только после приведения земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом - зоны «Жилая усадебная застройка».

На основании вышеизложенного Истец считает, что Ответчик, как арендодатель, предоставил по договору аренды имущество не соответствующее цели, определенной в договоре, не предоставил при заключении договора аренды всей информации о передаваемом в аренду земельном участке, в частности информации о том, что в соответствии с правилами «Землепользования и застройки», утвержденными решением <адрес> совета от <дата>№р земельный участок находится в двух территориальных зонах, что само по себе исключает его использование по целевому назначению.

Если бы Истец изначально была извещена обо всех особенностях земельного участка, предлагаемого в аренду, она не стала бы участвовать в проводимом Ответчиком аукционе и вкладывать деньги в приобретение права аренды земельного участка не пригодного для использования.

В настоящий момент. Истец фактически по выше указанным причинам не может использовать арендуемый земельный участок по целевому назначению.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно статье 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. |

В случае обнаружения у имущества, сданного в аренду, недостатков, полностью или частично препятствующих пользованию им, арендатор вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, потребовать досрочного расторжения договора.

Пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что продавец земельного участка должен предоставить покупателю всю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок.

Согласно пункту 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации, покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. |

Полагая, что Ответчиком не соблюдены условия выделения земельного участка, чем нарушены положения действующего законодательства. Истец <дата> направила в адрес Ответчика заявление о расторжении договора аренды, и возмещении денежных средств, уплаченных за приобретение этого права.

<дата>, администраций <адрес> вынесено постановление за № «О расторжении договора аренды земельного участка» № от <дата>.

<дата>, Ответчиком сопроводительным письмом № в адрес Истца направлено соглашение о расторжении вышеуказанного договора, этим же письмом Истцу отказано в возмещении денежных средств, уплаченных за право аренды земельного участка.

<дата>. Истец сопроводительным письмом направила в адрес Ответчика протокол разногласий к Соглашению о расторжении договора аренды земельного участка.

В частности, истцом предложено дополнить текст соглашения пунктом, в соответствии с которым Арендодатель возмещает Арендатору задаток в сумме 21800,00 руб., 109000,00 руб., уплаченных за право аренды земельного участка и 1025,00 руб., уплаченных за регистрацию права аренды, а также пункта о том, что договор аренды расторгается в связи с тем, что земельный участок не пригоден для использования в целях, указанных в договоре аренды.

До настоящего времени Истцом не получен от Ответчика ответ на протокол разногласий к соглашению о расторжении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка. ;

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Вместе с тем в силу статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованию одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», положения пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения, полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала, в связи с чем, при расторжении договора сторона не лишена права истребовать ранее исполненное, если другая сторона неосновательно обогатилась.

Поскольку Ответчиком, как арендодателем не исполнена обязанность по предоставлению земельного участка, предусмотренная пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, Истец считает, что у нее при таких обстоятельствах отсутствовала встречная обязанность по внесению платы за право аренды земельного участка, а перечисленные денежные средства в сумме 130 800,00 рублей, включающие задаток на участие в аукционе на право аренды земельного участка, составляют неосновательное обогащение Ответчика.

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации покупатель вправе требовать взыскания убытков в случае сообщения продавцом заведомо ложной информации о качественных свойствах земельного участка. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 этой же статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В целях приобретения права аренды земельного участка истец понес расходы, которые выразились в оплате государственной пошлины за регистрацию права аренды в сумме 2000,00 руб., и 1 654,00 рублей комиссии банка.

Поскольку ответчик отказался в добровольном порядке выполнить требования. Истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Учитывая вышеизложенное просит расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от <дата>, с кадастровым № заключенного между администрацией <адрес> Красноярского края, Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края с ФИО1. Взыскать с администрации <адрес> Красноярского края в пользу ФИО1 в виде неосновательного обогащения 130 800 рублей 00 копеек, 3654 рублей 00 копеек убытков. Взыскать с администрации <адрес> судебные издержки в сумме 1500,00 рублей за оформление нотариальной доверенности, 2094,00 руб., оплаченной государственной пошлины. Впоследствии истица требования дополнила, просила расторгнуть договор купли- продажи права на заключение договора аренды земельного участка от 12.07.2010г. №, заключенного между администрацией <адрес> Красноярского края, Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края с ФИО1, а также взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 31000 рублей.

В судебное заседание истица не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы ФИО6,. действующий по доверенности, исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков администрации <адрес> Красноярского края, Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес>ФИО4, действующая по доверенностям, исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с Федеральным законом 07.07.2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ведение личного подсобного хозяйства - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (ст. 2), в точности с правом возведения жилого дома (ст. 4). В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования, описанием вида разрешенного использования, наравне с основным видом размещения жилого дома, идет основной вид - производство сельскохозяйственной продукции. Таким образом, расположение земельного участка в двух территориальных зонах не препятствует распоряжению участком в целях производства сельскохозяйственной продукции. Администрация Березовского района не возражает против расторжения договора аренды от 15.07.2010г. №, однако с протоколом разногласий к Соглашению о расторжении договора не согласны. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества…

В соответствии со статьей 612 ГК РФ 1. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: … потребовать досрочного расторжения договора.

Из статьи 37 ЗК РФ следует, что …продавец земельного участка должен предоставить покупателю всю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок…

3. Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

4. Требования, установленные пунктом 3 настоящей статьи, применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи его в аренду.

На основании статьи 85 ЗК РФ …2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Из пункта 7 ст. 11.9 ЗК РФ следует, что не допускается образоввание земельного участка, границы которого пересекают границы нескольких территориальных зон.

В пункте ст. 4 ФЗ № 112-ФЗ от 07.07.2003г. « О личном подсобном хозяйстве» отражено, что

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 453 ГК РФ предусмотрено, что …

2. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

3. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

4. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованию одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что согласно постановления администрации Березовского района Красноярского края № от 27.01.2010г. администрацией района был организован аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1488,0 кв.м.

<дата> между истицей и Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края был заключен договор о задатке № согласно которого, вкладчик ( ФИО1) для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № : 142, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1488,0 кв.м., должна перечислить 21800 рублей

<дата>. заявка № ФИО1 на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1488,0 кв.м., принята уполномоченным лицом администрации в 11 час 30 мин.

Уведомлением № от 07.07.2010г. комиссия по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков уведомило истцу о том, что она признана участником аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1488,0 кв.м.., который состоится 09.07.2010г.

В газете « Пригород» № от 03.-06.2010г. опубликовано извещение о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в том числе и лота № на земельный участок, расположенный в д.Киндяково <адрес>, который состоится 09.07.2010г. в 15 час 30 мин.

В кадастровом паспорте земельного участка от 17.08.2009г. указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1488,0 кв.м.., данный участок поставлен на кадастровый учет 15.08.2009г., кадастровая стоимость участка составляет 299132,64 рублей, площадь земельного участка соответствует материалам межевания. ( соответственно границы установлены 15.08.2009г.)

Из межевого плана следует, что границы земельного участка с кадастровым номером №, были сформированы по заявлению администрации <адрес> Красноярского края 15.08.2009г., земельный участок был поставлен на кадастровый учет 15.08.2009г..

Согласно протокола о результатах № от 09.07.2010г. о проведении аукциона по лоту № и № не поступило ни одного заявления на участие в аукционе, по лотам №, № ( ФИО1), № поступило только по одному заявлению, комиссия единогласно решила признать аукцион по продаже права на заключение договоров аренды по лотам №, №, № (земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1488,0 кв.м.., начальная продажная цена составляет 109 000 рублей, шаг- 5450 рублей. ) №, № несостоявшимся. Участникам аукциона задатки вернуть в течение 3 рабочих дней с момента проведения аукциона.

<дата>. между Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края и истицей заключен договор купли- продажи № на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположен по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1488,0 кв.м.., поскольку покупатель в результате аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, проводимого Комиссией по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории муниципального образования <адрес> от <дата>. протокол №. Цена продажи права на заключение договора аренды данного земельного участка установлена в соответствии с протоколом № комиссии по организации и проведению торгов и составляет 109000 рублей по начальной рыночной цене, т.к. аукцион признан не состоявшимся, на основании заявления ФИО1 о заключении договора аренды земельного участка.

15<дата>. между истицей и управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации был заключен договор аренды № на основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка от <дата>. № и в соответствии с постановлением администрации района от 27.01.2010г. № « Об организации проведения аукциона по продаже земельных участков..» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположен по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, для использования в целях : для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте, площадью 1488,0 кв.м.., срок аренды установлен с <дата>. по <дата>., размер арендной платы в год составляет 897,40 рублей, задаток внесенный арендатором, а также сумма 8974 рубля засчитываются в счет арендной платы за участок за весь период аренды. Пунктом 6.2. вышеуказанного договора аренды предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда и в порядке, установленном гражданским законодательством. В пункте 8.2. данного договора указано, что расходы по государственной регистрации договора, а также изменений и дополнений к нему, возлагаются на арендатора.

Согласно акта приема –передачи земельного участка от 15.07.2010г. управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края передало, а ФИО1 приняла в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1488,0 кв.м..

<дата>. истица обратилась в администрацию <адрес> Красноярского края с заявлением о даче разрешения на строительство дома и гаража на арендуемом земельном участке, расположенном д,Киндяково <адрес>.

Из ответа № от 24.04.2017г. управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края следует, что выдать разрешение не представляется возможным, т.к. отсутствует градостроительный план.

Постановлением № от 31.05.2017г. администрации <адрес> Красноярского края утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № : 142, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1488,0 кв.м.. В градостроительном плане отражено, что большая часть земельного участка истицы находится в ландшафтной зоне, лишь небольшая часть в зоне жилой усадебной застройки.

Ответом управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям № истице отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, т.к. согласно Правил землепользования и застройки Бархатовского сельсовета данный земельный участок расположен в двух территориальных зонах : зона « Жилой усадебной застройки» и « зона « Ландшафтная».

06.06.2017г. истица обратилась к главе <адрес> с заявлением о расторжении договора аренды № от 15.07.2010г. на земельный участок с кадастровым номером № и возврате денежных средств в сумме 134454, 00 рублей.

28.11.2017г. администрацией <адрес> Красноярского края принято постановление № о расторжении договора аренды № от 15.07.2010г. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес>, разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1488,0 кв.м..

28.11.2017г. на основании постановления администрации <адрес> Красноярского края № от 28.11.2017г. было составлен соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 15.07.2010г. № Из сопроводительного письма в данному соглашению о расторжении договора аренды следует, что направляется соглашение о расторжении договора аренды, возместить денежные средства не представляется возможным, т.к. из заявления не усматривается оснований для возврата денежных средств.

Истицей к данному соглашению был составлен протокол разногласий, что в связи с тем, что предоставленный в аренду земельный участок не соответствует целям его предоставления и требованиям, установленным действующим законодательством, просит вернуть оплаченные денежные средства, данный протокол разногласий администрацией не подписан.

В чеке ордере от 01.07.2010г. указано. что ФИО1, оплатила 21800 руб. предоплата по договору аренды № от 01.07.2010г., 654 руб. комиссия.

Чеком ордером от 15.07.2010н. подтверждается, что ФИО1, оплатила 109 000 рублей за право на заключение договора аренды земельного участка, 2000 руб. комиссия.

В чеке ордере от 09.08.2010г. указано, что ФИО1 оплатила 1000 рублей госпошлину за регистрацию права.

Согласно решения Березовского районного совета депутатов от 25.05.2010г. № 4-13Р были утверждены Правила землепользования и застройки населенных пунктов д.Киндяково, д.Кузнецово. с.Маганск, п.Маганский, д.Свищево, с.Вознесенское, Березовского района Красноярского края, которыми определены регламенты территориальных зон.

08.12.2017г. истица заключила договор на оказание юридических услуг, в котором указаны оказанные истице юридические услуги, их стоимость, приложены акты выполненных работ от 11.12.2017г, 17.01.2018г., 14.03.2018г., приложены квитанции по оплате юридических услуг от 11.12.2017г. на сумму 4000 руб., 17.01.2018г. на сумму 15000 рублей, 14.03.2018г. на сумму 12000 рублей.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, нашел подтверждение факт того, что изначально истица при подаче заявки на участие в аукционе по приобретению права аренды на земельный участок указывала, что желает приобрести в аренду земельный участок с разрешенным использованием для строительства индивидуального жилого дома. В уведомлении о том, что истица стала участником аукциона по продаже права на заключение договора аренды, указано, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 24: 04: 6202 002 : 142, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес> для индивидуального жилищного строительства. В договоре о задатке от 01.07.2010г. вид разрешенного использования спорного земельного участка указан как – индивидуальное жилищное строительство. Из межевого дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 24: 04: 6202 002 : 142, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково <адрес> был сформирован администрацией Березовского района Красноярского края от 15.08.2009г., 15.08.2009г. был поставлен на кадастровый учет. Правила землепользования и застройки населенных пунктов д.Киндяково, д.Кузнецово. с.Маганск, п.Маганский, д.Свищево, с.Вознесенское, Березовского района Красноярского края, которыми определены регламенты территориальных зон разрабатывались по заказу администрации Березовского района Красноярского края в ОАО территориальном градостроительном институте « Красноярскгражданпроект» в 2008г., были утверждены решением Березовского районного совета депутатов № 4-13Р 25.05.2010г.

На момент предоставления истице 15.07.2010г. земельного участка с кадастровым номером 24: 04: 6202 002 : 142, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково ул. <адрес>ю 1488,00 кв.м. в аренду последний, согласно утвержденных Правил землепользования и застройки населенных пунктов д.Киндяково, д.Кузнецово. с.Маганск, п.Маганский, д.Свищево, с.Вознесенское, Березовского района Красноярского края от 25.05.2010г., находился в двух территориальных зонах, соответственно предоставление данного земельного участка было произведено с нарушением действующего законодательства.

Доводы представителя ответчика о том, что расположение земельного участка в двух территориальных зонах не препятствует истице распоряжению им в целях производства сельскохозяйственной продукции, не могут быть приняты судом, т.к. истица изначально намеревалась приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Расположение спорного земельного участка в двух территориальных зонах исключает его использование по целевому назначению –для ведения личного подсобного хозяйства в частности для возведения жилого дома.

Ответчик при заключении договора аренды, не поставил истицу в известность о том, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах и о невозможности строительства индивидуального жилого дома. Владея данной информацией последняя бы не стала участвовать в аукционе, нести расходы по оплате задатка, аренды, оплате права на заключение договора аренды земельного участка, регистрации права.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что подлежат расторжению договор № от 12.07.2010г. купли - продажи права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково ул. <адрес>ю 1488,0 кв.м. и договор аренды данного земельного участка № от 15.07.2010г.

Со стороны ответчика имело место неосновательное обогащение, которое подлежит взысканию в пользу истицы.

Чеками ордерами от 01.07.2010г., от 15.07.2010г., от 09.08.2010г подтверждается, что ФИО1, оплатила 21800 руб. предоплату по договору аренды № от 01.07.2010г., 654 руб. комиссию, 109 000 рублей за право на заключение договора аренды земельного участка, 2000 руб. комиссию, 1000 рублей госпошлину за регистрацию права.

Соответственно неосновательное обогащение составило: 130800 рублей 21800 руб. ( задаток ) + 109000 рублей ( стоимость права аренды).

Расчет убытков: 654 руб. + 2000 руб. ( комиссии) + 1000 руб. ( госпошлина за регистрацию права аренды ) = 3654 руб.

130800 руб. + 3654 руб. = 134454 руб. неосновательное обогащение и убытки, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

В соответствии со статьей 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя…

Согласно статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:… расходы на оплату услуг представителей;

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

Согласно статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

08.12.2017г. истица заключила договор на оказание юридических услуг, в котором указана стоимость юридических услуг оказываемых истице : консультация с изучением документов- 1500 рублей, составление соглашения о расторжении договора ( протокола разногласий) – 2500 рублей, досудебная подготовка ( интервьюирование, изучение документов, выработка позиции, составление искового заявления) – 15000 рублей, участие в судебном заседании- 6000 рублей, приложены акты выполненных работ от 11.12.2017г, 17.01.2018г., 14.03.2018г., приложены квитанции по оплате юридических услуг от 11.12.2017г. на сумму 4000 руб., от 17.01.2018г. на сумму 15000 рублей, от 14.03.2018г. на сумму 12000 рублей. ( за 2 судебных заседания).

На основании доверенности от 17.01.2018г. интересы истицы в судебном заседании представлял ФИО6,, за доверенность истицей оплачено 1500 рублей., данные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

Представитель истицы просил судебные расходы взыскать в полном объеме.

Представитель ответчика полагал, что судебные расходы завышены, просил во взыскании отказать.

Суд с учетом сложности дела, количества судебных заседаний, считает, что расходы завышены, считает, что с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы в сумме 21000 руб. : 19500 руб. расходы по оплате услуг представителя : ( 1500 руб. консультация с изучением документов, 2000 руб. за составление соглашения и протокола разногласий, 10 000 рублей ( интервьюирование, изучение документов, выработка позиции, составление искового заявления), 6000 рублей за участие в 2-х судебных заседаниях и 1500 рублей за доверенность.

Согласно ст. 333.36 НК РФ 1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются:…

19) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

При таких обстоятельствах требование истицы о взыскании с ответчика возврата госпошлины в сумме 2094 рублей удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от <дата>, заключенного между Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково ул. <адрес>ю 1488,0 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Расторгнуть договор купли- продажи права на заключение договора аренды земельного участка № от 12.07.2010г., заключенного между Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д.Киндяково ул. <адрес>ю 1488,0 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Взыскать с администрации <адрес> Красноярского края в пользу ФИО1 в виде неосновательного обогащения - 130 800,00 рублей, 3654, 00 рублей- убытки, судебные расходы в сумме 21000 руб., из них: 19500 руб. расходы по оплате услуг представителя : ( 1500 руб. консультация с изучением документов, 2000 руб. за составление соглашения и протокола разногласий, 10 000 рублей ( интервьюирование, изучение документов, выработка позиции, составление искового заявления), 6000 рублей за участие в 2-х судебных заседаниях и 1500 рублей за доверенность, всего 155454, 00 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с администрации <адрес> Красноярского края в пользу ФИО1 возврата госпошлины в сумме 2094 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.А. Романова