Дело №2-638/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 марта 2021 года г.Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мусатовой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Лашмановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель КУИ городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с заявлением и, с учетом уточнений, просит признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право собственности на бесхозяйное движимое электросетевое имущество - кабельно-воздушную линию протяженностью 820 м., расположенную в д.Станки городского округа Серпухов Московской области в составе: опоры СВ-95, 9 штук; СИП 4*16, 320 м.; DN-123 (ответвительный зажим, 16 штук; кронштейн со стальной приставкой к.1, 8 штук; фонари светодиодные ЭРА 50 Вт, 8 штук; кабель медный ВВнг 4*10, 500 м.; щит металлический 400*300*30 мм; счетчик М203.2Т LBO 5(60)А №36620132 2018г.; автомат вводной КЭАЗ 25А.2Р; автоматы отходящие КЭАЗ 16А 1Р, 3 штуки; контактор КМН-22510 25А 230В/АС3 1НО TDM.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что при инвентаризации объектов, расположенных на территории городского округа Серпухов, и формировании реестра муниципальной собственности было выявлено бесхозяйное движимое электросетевое имущество - кабельно-воздушная линия протяженностью 820 м, расположенная в д.Станки в составе: опоры СВ-95, 9 штук; СИП 4*16, 320 м.; DN-123 (ответвительный зажим, 16 штук; кронштейн со стальной приставкой к.1, 8 штук; фонари светодиодные ЭРА 50 Вт, 8 штук; кабель медный ВВнг 4*10, 500 м.; щит металлический 400*300*30 мм; счетчик М203.2Т LBO 5(60)А №36620132 2018г.; автомат вводной КЭАЗ 25А.2Р; автоматы отходящие КЭАЗ 16А 1Р, 3 штуки; контактор КМН-22510 25А 230В/АС3 1НО TDM, (далее Объект).
Решением Совета депутатов города Серпухов Московской области №66/7 от 03.02.2016 «Об утверждении положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования «Город Серпухов Московской области» утвержден порядок оформления бесхозяйного движимого имущества. Если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, администрация города Серпухова имеет право обратить эти вещи в муниципальную собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в муниципальную собственность.
По истечении двух месяцев, с момента размещения информации о розыске собственников бесхозяйного имущества на официальном сайте Администрации городского округа Серпухов, никто на указанный объект электросетевого хозяйства свои права не заявил. В настоящее время данный объект никем не востребован, но при этом нуждается в содержании и ремонте, кроме того, указанная линия электропередач обеспечивает электроснабжение объекта находящегося в муниципальной собственности городского округа Серпухов - здания музея-панорамы «Слава».
Признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество тесно связано с вопросами управления и распоряжения муниципальной собственностью.
В соответствии с Решением Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 №75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г.Серпухова» заявитель осуществляет от имени муниципального образования формирование и управление муниципальной собственностью. В соответствии с Положением Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории городского округа Серпухов в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные действия являются обязанностью именно Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов, как органа местного самоуправления.
Из содержания п.3 ст.225 ГК РФ следует, что «господство» над бесхозяйным недвижимым имуществом может быть установлено судом путем признания права.
Наличие на территории города бесхозяйного объекта недвижимости создает опасность для неопределенного круга лиц ввиду отсутствия надлежащего постоянного контроля за его состоянием, неудовлетворительного технического состояния.
В связи с тем, что в последнее время больше уделяется внимания вопросам управления и распоряжения собственностью, проблема упорядочения использования бесхозяйного имущества заняла определенное положение в работе комитетов по управлению имуществом.
Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного движимого имущества не только позволяет сохранить его от разрушения, но и дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, наличие какой-либо правоподтверждающей документации у различных организаций, имеющих какое-либо отношение к спорному объекту движимого имущества, за достаточно длительное время являлось бы следствием оформления права собственности на данный объект. Однако отсутствие документальной принадлежности влечет только его бесхозяйное состояние.
Представитель заявителя - ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме (л.д.161). Ранее в судебном заседании пояснила, что спорная воздушно-кабельная линия обеспечивает освещение находящегося в муниципальной собственности музея-панорамы, расположенного в д.Станки, который представляет из себя нежилое строение и экспонаты, расположенные под открытым небом. Между Администрацией г.о.Серпухов и АО «Мосэнергосбыт» 20.03.2020 было заключено дополнительное соглашение на электроснабжение указанного музея. Объект был добавлен в перечень адресов поставки электроэнергии как уличное освещение. Заявленная кабельно-воздушная электросетевая линия выполняет функцию освещения исключительно музейного комплекса и находится в пользовании Администрации г.о.Серпухов, поэтому заявитель обратился в суд с данным заявлением, чтобы поставить данную электросеть на баланс и иметь возможность содержать ее в надлежащем состоянии.
Представители заинтересованных лиц – ТУ ФАУГИ МО, Минмособлимущества, Управления Росреестра Московской области, ПАО «Россети Московский регион», АО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений против удовлетворения заявления не представили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйная вещь - это вещь, не имеющая собственника, или собственник которой неизвестен, или, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Неопределенность правового положения такой вещи подрывает гражданский оборот.
Признание вещи бесхозяйной осуществляется в судебном порядке по правилам особого производства. Заявителем по делу о признании движимой вещи бесхозяйной может быть лицо, вступившее во владение ею; заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом. Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается лицом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В порядке особого производства предусмотрено признание бесхозяйной вещи и передача иным образом оставленной собственником вещи с целью отказа от права собственности, а также признание права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь. В иных случаях действует внесудебный порядок.
Установлено, что спорными являются объекты электросетевого хозяйства - кабельно-воздушная линия протяженностью 820 м., расположенная в д.Станки городского округа Серпухов Московской области в составе: опоры СВ-95, 9 штук; СИП 4*16, 320 м.; DN-123 (ответвительный зажим, 16 штук; кронштейн со стальной приставкой к.1, 8 штук; фонари светодиодные ЭРА 50 Вт, 8 штук; кабель медный ВВнг 4*10, 500 м.; щит металлический 400*300*30 мм; счетчик М203.2Т LBO 5(60)А №36620132 2018г.; автомат вводной КЭАЗ 25А.2Р; автоматы отходящие КЭАЗ 16А 1Р, 3 штуки; контактор КМН-22510 25А 230В/АС3 1НО TDM.
В материалы дела представлена выписка из ЕГРН в отношении нежилого здания – музея-панорамы, с кадастровым номером 50:32:0010101:354, расположенного по адресу: Московская область Серпуховский район, сельское поселение Калиновское, в районе д.Станки. В отношении данного объекта 16.10.2020 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» (л.д.8-9).
Согласно акту обследования участка кабельно-воздушной линии в г.о.Серпухов Московской области по адресу: г.о.Серпухов, д.Станки от 20.07.2020 действующая кабельно-воздушная линия электропередач уличного, бытового напряжения по указанному адресу в составе: опоры СВ-95, 9 штук; СИП 4*16, 320 м.; DN-123 (ответвительный зажим, 16 штук; кронштейн со стальной приставкой к.1, 8 штук; фонари светодиодные ЭРА 50 Вт, 8 штук; кабель медный ВВнг 4*10, 500 м.; щит металлический 400*300*30 мм; счетчик М203.2Т LBO 5(60)А №36620132 2018г.; автомат вводной КЭАЗ 25А.2Р; автоматы отходящие КЭАЗ 16А 1Р, 3 штуки; контактор КМН-22510 25А 230В/АС3 1НО TDM не значится в реестре муниципальной собственности (л.д.10). В материалы дела представлено схематичное расположение на местности спорной воздушно-кабельной линии электропередач (л.д.12-13).
07.09.2020 на официальном сайте Администрации г.о.Серпухов Московской области (https://serpuhov.ru/novosti/novosti-serpuhova/40476/) размещено объявление о розыске собственников предположительно бесхозяйного имущества - действующей кабельно-воздушной линии электропередач уличного, бытового напряжения, расположенной по адресу: городской округ Серпухов, д.Станки (л.д.11).
Спорный объект электросетевого хозяйства в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится (л.д.78-79), в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения о нем отсутствуют (л.д.82), архив Серпуховского отдела Южного филиала ГУП МО «МОБТИ» сведениями о собственниках указанного электросетевого имущества не располагает (л.д.80-81).
На основании Постановления Главы городского округа Серпухов Московской области от 29.03.2019 №1383 имущество муниципальной казны муниципального образования городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области включено в муниципальную казну муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области». Перечень указанного имущества не содержит спорного объекта электросетевого хозяйства, расположенного в д.Станки (л.д.91-122).
24.10.2019 между ПАО «МОЭСК» (в настоящее время ПАО «Россети Московский регион») и Администрацией г.о.Серпухов заключен договор №Ю8-19-302-2901 (710181) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: объекта наружного освещения, расположенного по адресу: МО, Серпуховский район, д.Станки. Технологическое присоединение осуществлено 30.01.2020. Между АО «Мосэнергосбыт» и Администрацией г.о.Серпухов 20.03.2020 заключено дополнительное соглашение к договору от 31.12.2019 №87238210, в соответствии с которым в договор включен объект №87252906, расположенный по адресу: МО, г.о.Серпухов, д.Станки (л.д.163-189).
Решением совета депутатов города Серпухова Московской области №66/7 от 03.02.2016 утверждено Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования «Город Серпухов Московской области» (л.д.83-90).
Судом установлено, что спорный объект относится к движимому имуществу в связи с тем, что не обладают признаками, характерными для недвижимости согласно ст.130 ГК РФ.
Анализируя представленные данные, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что заявителем были представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника спорного движимого имущества, при этом, судом установлена фактическая бесхозяйность этого движимого имущества и отсутствие на него прав других лиц, в связи с чем, настоящее заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право собственности на бесхозяйное движимое электросетевое имущество - кабельно-воздушную линию протяженностью 820 м., расположенную в д.Станки городского округа Серпухов Московской области в составе: опоры СВ-95, 9 штук; СИП 4*16, 320 м.; DN-123 (ответвительный зажим, 16 штук; кронштейн со стальной приставкой к.1, 8 штук; фонари светодиодные ЭРА 50 Вт, 8 штук; кабель медный ВВнг 4*10, 500 м.; щит металлический 400*300*30 мм; счетчик М203.2Т LBO 5(60)А №36620132 2018г.; автомат вводной КЭАЗ 25А.2Р; автоматы отходящие КЭАЗ 16А 1Р, 3 штуки; контактор КМН-22510 25А 230В/АС3 1НО TDM.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Ю.Мусатова
Мотивированное решение составлено 15.03.2021.