Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Пенсионного фонда, включении периодов работы в специальный страховой стаж по списку №, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2022г. Истец обратился в ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ № «О страховых пенсиях». Решением УПФР в <адрес>№ от 17.02.2021г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку № в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

В соответствии с указанным решением в стаж работы истца по списку № не включены периоды работы истца с 04.04.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цехов 152, 157 энергетической службы завода полиэтилена низкого давления АО «Казаньоргсинтез», с 02.09.1992г. по 31.01.1997г. (4 г. 5 мес.) в должности электромонтера цехов 401, 402-409, 403-406 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода этилена ПАО «Казаньоргсинтез».

Считает решение незаконным и необоснованным.

На момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии, все установленные действующим законодательством условия для назначения пенсии по Списку № имелись.

Общий страховой стаж Истца составляет более 20 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке. Ответчиком наличие требуемого общего страхового стажа не оспаривается. Специальный страховой стаж работы с вредными условиями по Списку № составляет более 10 лет.

В оспариваемые периоды, производимые Истцом работы осуществлялись при непосредственном контакте с химическими вредными веществами. При данной работе является обязательными использование средств индивидуальной защиты (СИЗ): спецодежда, спецобувь, фильтрующий противогаз, каска защитная.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» руководителям предприятий (объединений), организаций предписано обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков № и 2, провести аттестацию рабочих мест, принять необходимые меры к улучшению условий труда и определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

В этих целях в ПАО «Казаньоргсинтез» были утверждены внутренние Перечни и Списки. В данных внутренних Перечнях и Списках работа истца в должностях и в подразделениях в спорные периоды отнесена к Списку №.

Правомерность внутренних Перечней и Списков, а следовательно, и обоснованность отнесения спорных периодов работы истца к разделу VIII Списка № подтверждено заключением государственной экспертизы условий труда Управления охраны и экспертизы условий труда Госкомтруда РТ.

Данное заключение до настоящего времени никем не изменено, не оспорено и не отменено.

Согласно справке работодателя оспариваемый период работы относится к Списку № разд. VIII п/разд. А п 1 (1080А010).

Таким образом, ответчик незаконно исключил из стажа работы по Списку № периоды работы истца с 04.04.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цехов 152, 157 энергетической службы завода полиэтилена низкого давления АО «Казаньоргсинтез», с 02.09.1992г. по 31.01.1997г. (4 г. 5 мес.) в должности электромонтера цехов 401, 402-409, 403-406 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода этилена ПАО «Казаньоргсинтез».

Поскольку истец отработал во вредных условиях более 10 лет, в соответствии с подпунктами 1 пункта 1 стати 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию возникло с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - 17.02.2021г.

Истец просил признать незаконным и отменить решение ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>№ от 17.02.2021г.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РТ включить в стаж работы по Списку № периоды работы истца с 04.04.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цехов 152, 157 энергетической службы завода полиэтилена низкого давления АО «Казаньоргсинтез», с 02.09.1992г. по 31.01.1997г. (4 г. 5 мес.) в должности электромонтера цехов 401, 402-409, 403-406 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода этилена ПАО «Казаньоргсинтез».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 17.02.2021г. с 17.02.2021г.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, уточнив дату назначения пенсии с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением, то есть с 03.02.2021г.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменный отзыв с отражением своей позиции о несогласии с заявленными исковыми требованиями, также представителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ПАО « Казаньоргсинтез» в судебном заседании поддержал исковые требования истца, пояснила суду, что истец отработал во вредных условиях требуемый десятилетний срок. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 8.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 1), согласно которого разделом VIII "Химическое производство" в п. 1 (А) предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах углеводородов и их соединений, окиси этилена и продуктов на ее основе (1080А010). В судебном заседании установлено, что 03.02.2021г. ФИО обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой на производстве с вредными условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> от 17.12.2021г. № истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого для этого специального стажа. Согласно данному решению стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости составил 05 лет 05 мес. 13 дн.

Указанным решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> в стаж истца не включены оспариваемые им периоды работы: не включены периоды работы истца

- с 04.04.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цехов 152, 157 энергетической службы завода полиэтилена низкого давления АО «Казаньоргсинтез». Согласно Выписке из акта документальной проверки специального страхового стажа № от 16.02.2021г. ГУ - УПФР в <адрес> в цехе 157 имеется участок (гомогенизации), работники которого имеют право на льготное пенсионное обеспечение по разделу Х Списка №. Ремонтный персонал обслуживает оборудование всего цеха в течение рабочей смены, закрепления за участками не имеется. В соответствии с пунктом 6 разъяснения № Минтруда РФ, при совмещении работ применяется Списком №, если одно из совмещаемых работ предусмотрена в Списке №, а другая в Списке №.

- с 02.09.1992г. по 31.01.1997г. (4 г. 5 мес.) в должности электромонтера цехов 401, 402-409, 403-406 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода этилена ПАО «Казаньоргсинтез». Согласно Выписке из Акта документальной проверки специального трудового стажа № от 16.02.2021г. ГУ - УПФР в <адрес> по регламенту, цех № «… предназначен для совместного производства с цехами 402-409 и 403-406 товарного изопропиленбензола, фенола, ацетона на базе поступаемого бензола и их отгрузке…служит для приема и хранения, и отпуска углеводородного сырья, необходимого для производства товарной продукции АО «Казаньоргсинтез». Ремонтный персонал обслуживает оборудование всего цеха в течение рабочей смены, закрепления за участками не имеется. В соответствии с пунктом 6 Разъяснения № Минтруда РФ, при совмещении работ применяется Список №, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке №, а другая в Списке №.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца зачтено 5 лет 5 мес. 13 дн.

Как следует из копии трудовой книжки истца, с 04.04.1990г. ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) работал в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цехов 152, 157 энергетической службы завода полиэтилена низкого давления АО «Казаньоргсинтез», с ДД.ММ.ГГГГ по 11.06.1992г. уволен в связи с призывом в армию, с 02.09.1992г. по 31.01.1997г. (4 г. 5 мес.) в должности электромонтера цехов 401, 402-409, 403-406 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода этилена ПАО «Казаньоргсинтез».

Согласно справке № от 09.02.2021г., уточняющей особый характер работы, выданной Казанским ПАО «Органический синтез», истец в оспариваемые периоды работал в ПАО «Казаньоргсинтез» с 04.04.1990г. ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цехов 152, 157 энергетической службы завода полиэтилена низкого давления АО «Казаньоргсинтез», с 02.09.1992г. по 31.01.1997г. (4 г. 5 мес.) в должности электромонтера цехов 401, 402-409, 403-406 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода этилена ПАО «Казаньоргсинтез» с полным рабочим днем, что дает право на льготную пенсию по Списку N 1 раздела XIII "Химическое производство", подразд. А п. 1 (1080А010).

Указанная справка работодателем выдана на основании первичной документации - штатного расписания, лицевых счетов, личной карточки, технологического регламента, приказов по личному составу.

Из содержания Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за N 10, разделом XIII "Химическое производство" п. 1 (1080А010) прямо предусмотрена выполняемая истцом в оспариваемые периоды работа.

В соответствии с Перечнем профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях по спискам №и №, утвержденных постановлением Кабинета Министра СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ на заводе полиэтилена высокого давления, 01.10.2004г. утвержденным генеральным директором АО « Казаньоргсинтез», предусмотрена должность истца, а именно - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в химических производствах.

Заключением N 73-97, 147-97 экспертизы о проверке правильности применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по заводу полиэтилена высокого давления АО «Казаньоргсинтез»", проведенной Управлением охраны и экспертизы труда Государственной экспертизы труда установлено, что к рабочим, мастерам участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования правильно применен раздел УIII "Химическое производство" Списка №, как к занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке №.

У суда нет оснований сомневаться в правильности приведенного заключения экспертизы, так как она проведена в соответствии с требованиями Федерального Закона № 323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах охраны труда в РФ» правомочным органом Министерства труда и социального развития РФ.

В оспариваемые периоды истцом осуществлялись работы при непосредственном контакте с химическими вредными веществами. При данной работе является обязательным использование средств индивидуальной защиты (СИЗ): спецодежда, спецобувь, фильтрующий противогаз, каска защитная.

Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, по старости, все установленные действующим законодательством условия для назначения пенсии истцу досрочной страховой пенсии по Списку № имелись.

Общий страховой стаж истца составляет более 20 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке и не оспаривается ответчиком.

Кроме того, учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что периоды работы истца с 04.04.1990г. ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цехов 152, 157 энергетической службы завода полиэтилена низкого давления АО «Казаньоргсинтез», с 02.09.1992г. по 31.01.1997г. (4 г. 5 мес.) в должности электромонтера цехов 401, 402-409, 403-406 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода этилена ПАО «Казаньоргсинтез» подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с вредными условиями труда по Списку N 1.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суммируя оспариваемые истцом периоды работы с засчитанным решением пенсионного фонда в специальный стаж истца период льготный стаж ФИО превысит требуемые 10 лет.

Учитывая, что на день обращения с заявлением 03.02.2021г. истцу исполнилось 50 лет, специальный стаж составляет 10 лет, суд считает возможным признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочную страховую пенсию и назначить пенсию с момента обращения, то есть с 03.02.2021г.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в <адрес>№ от 17.02.2021г. незаконным.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РТ включить в специальный стаж работы, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, по Списку № периоды работы ФИО с 04.04.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования цехов 152, 157 энергетической службы завода полиэтилена низкого давления АО «Казаньоргсинтез», с 02.09.1992г. по 31.01.1997г. (4 г. 5 мес.) в должности электромонтера цехов 401, 402-409, 403-406 участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода этилена ПАО «Казаньоргсинтез».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Сафина Л.Б.

Решение22.03.2022