Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом о включении периода работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

....2011 г. в суд обратился ФИО1 с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Чусовом о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии период работы с ....1998 г. по ....1999 г.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что Управлением пенсионного фонда РФ в г. Чусовом ему было отказано в назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» в виду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж работы, дающий право на доплату к пенсии не был зачтен период работы с ....1998 г. по ....1999 г. в период проведения ликвидационных работ на шахте «...», которые начались с ....1998 г. Фактически он в спорный период времени выполнял работу ..., характер работы в связи с проведением ликвидационных работ не изменился.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Чусовом ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала. Пояснила, что в связи с проведением ликвидационных работ на шахте с ....1998 г. и прекращением добычи угля, истец не мог быть занят непосредственно полный рабочий день на подземных работах, поэтому не включили период работы с ....1998 г. по ....1999 г. в специальный стаж. Указанный период работы может быть включен в специальный стаж по Списку № 1 в порядке, предусмотренном пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516 - каждый полный год работы за 9 месяцев подземной работы. Вместе с тем, в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о переводе на работы по монтажу и демонтажу оборудования и механизмов, истцом не отработан полный год (за 9 месяцев учитываются только полные года), соответственно спорный период не может быть включен в специальный стаж.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, пенсионные дела истца, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на доплату имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Названный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2011 г.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в указанный стаж подлежат включению периоды, в течение которых лица были непосредственно заняты полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников - в течение не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - не менее 20 лет.

Подпунктом «е» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации…» предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии работникам, указанным в подп. 11 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. № 481.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

В соответствии с пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 15 Правил при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях», стаж подземной работы исчисляется в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 - за 9 месяцев.

Судом установлено, что ФИО1 с ....1999 г. является получателем пенсии, назначенной ему в соответствии со статьей 78 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом специальный стаж работы (стаж подземной работы) составил ... (пенсионное дело ФИО1).

Согласно статье 78 указанного Закона граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Советом Министров РСФСР), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, при назначении пенсии им не было известно о проводимых на шахте «...» ликвидационных работах с ....1998 г., поэтому сведения о продолжительности стажа брали из трудовой книжки истца.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... 2011 г. №... ФИО1 было отказано в назначении доплаты к пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Пенсионный орган исходил из того, что с ....1998 г. ФИО1 не мог быть занят в течение полного рабочего дня на подземных работах, поскольку добыча угля в шахте была прекращена. Поэтому работа в должности ... в период с ....1998 г. по ....1998 г. в календарном исчислении и период с ....1998 г. по ....1999 г. в должности ... в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца) не была включена в специальный стаж.

Судом установлено, что Приказом ... от ....1998 г. №... директору шахты «...» приказано прекратить с ... 1998 г. работы по производству (добыча угля, проведение горноподготовительных выработок и др.). В мероприятиях предусмотреть создание бригад по демонтажу необходимого особо ценного оборудования, составление паспортов норм и расценок, а также нарядов на выполняемые работы, с указанием срока окончания работ. Работникам, не востребованным на демонтажные работы предусматривалось сохранение 2/ 3 тарифной ставки (оклада) при условии ежедневной отметки в табельной в начале смены.

....1998 г. ... издан приказ «...», согласно которому в связи с окончанием подземных работ по ликвидации шахты в соответствии с ТЭО и началом работ по ликвидации стволов на поверхности дано ряд организационных указаний главному инженеру, начальнику ликвидационного участка и другим.

Согласно архивной справке от ....2011 г. №... (л.д. 47) в документах архивного фонда шахта «...» в книгах приказов по личному составу за 1998 г. в отношении ФИО1 имеется приказ о его переводе с ....1998 г. ... на этом же участке (имеется ввиду участок №...), и приказ о его переводе по своей профессии с ....1998 г. на участок ликвидационных работ.

В трудовой книжке истца, какие либо записи о переводе на ликвидационный участок отсутствуют, вместе с тем, ФИО1 не отрицал в судебном заседании того, что был занят в спорный период времени на ликвидационных работах.

При наличии доказательств работы ФИО1 на ликвидационных работах, суд считает, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж работы, дающий ему право на ежемесячную доплату к пенсии.

Доводы ответчика о невозможности включить спорный период работы в порядке, установленном для подсчета стажа в отношении работ по Списку № 1 несостоятельны, поскольку отработал полный год на ликвидации шахты.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку необоснованно период работы в спорный период времени был вообще исключен из специального стажа и в пределах заявленных истцом исковых требований принимает решение о возложении на ответчика обязанность включить спорный период работы в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на дополнительное социальное обеспечение, в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период работы в должности ... с ....1998 г. по ....1998 г. и ... с ....1998 г. по ....1999 г.

Решение в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Е.А. Шакирзянова