ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6390/18 от 13.08.2018 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-6390/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2018 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Чижовой Н.А.,

при секретаре Огай А.И.,

с участием представителя истца Столяровой Е.П., представителя ответчика Гавриловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хужина Равиля Рамазановича к Краевому государственному автономному учреждению «Спортивная школа «Хабаровский краевой центр развития хоккея «Амур» об обязании включить в трудовой договор условие о выплате ежемесячной компенсации затрат по найму жилья, взыскании суммы расходов на оплату жилья в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ,

У С ТА Н О В И Л:

Хужин Р.Р. обратился в суд к Краевому государственному автономному учреждению «Спортивная школа «Хабаровский краевой центр развития хоккея «Амур» об обязании включить в трудовой договор условие о выплате ежемесячной компенсации затрат по найму жилья, взыскании суммы расходов на оплату жилья в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Хужин Равиль Рамазанович был принят на работу в структурное подразделение Краевого государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования «Хабаровский краевой центр развития хоккея «Амур» (далее Работодатель, Хоккейная школа «Амур») - отдел спортивной подготовки на должность <данные изъяты>.

При этом, в связи с тем, что постоянным местом жительства Хужина Р.Р. является <адрес>, одним из условий приглашения тренера на работу, которое обсуждалось между ним и представителем Работодателя до заключения трудового договора, было условие о предоставлении жилья в <адрес> либо компенсации расходов на его оплату.

После прибытия тренера в <адрес>, ему были вручены ключи от квартиры по адресу: <адрес>, сообщено, что плата за жилье за ДД.ММ.ГГГГ внесена владельцу квартиры.

В дальнейшем (в период с ДД.ММ.ГГГГ) Работодатель выполнял обязанность по предоставлению (оплате) жилья путем перечисления денежных средств в размере 22 000 руб. должностным лицом Работодателя - заместителем директора по спортивной подготовке ФИО5, на банковскую карту Хужина Р.Р., после получения которых он перечислял их владельцу квартиры, а позже указанному им третьему лицу.

В ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с возникшей конфликтной ситуацией и отказом тренера уволится по собственному желанию (или соглашению сторон), заместитель директора по спортивной подготовке ФИО5 довел до сведения работника, что с ДД.ММ.ГГГГ г. в предоставлении жилья ему отказано, денежные средства на оплату жилья компенсироваться не будут. В срок до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в счет оплаты жилья за ДД.ММ.ГГГГ г. на счет Хужина Р.Р. не поступили.

Считает неправомерными односторонние действия Работодателя по отказу в предоставлении жилья Работнику или отказу выплаты компенсации на оплату такого жилья.

Переезд в другую местность сопряжен для работников с необходимостью несения дополнительных затрат, в том числе затрат на проживание в течение всего периода нахождения на новом месте. В связи с этим предоставление жилья преследует цель компенсировать данные повышенные расходы, которые в обычных условиях у работников не возникают.

Поскольку оплата жилья Хужину Р.Р. осуществлялась на регулярной основе, она представляет собой надбавку к заработной плате Работника за выполнение трудовых обязанностей в условиях, отклоняющихся от нормальных (в иной местности).

Односторонний отказ Работодателя от оплаты жилья Работнику - Хужину Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ., а равно как отсутствие указанного условия в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ., является грубым нарушением трудового законодательства, в том числе ст.ст. 72, 74 Трудового кодекса РФ.

На требование Хужина Р.Р. внести в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ изменения, предусматривающее включение в ст. 6 указанного договора «Оплата труда» надбавку к заработной плате Работника, проживающего в определенной местности (либо денежную выплату, устанавливаемую в целях возмещения Работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых обязанностей) в размере 25 300 руб. (за минусом НДФЛ - 22 011 руб.), Работодатель ответил отказом.

Хужин Р.Р. не знал, и не должен был знать, что заместитель директора по спортивной подготовке Хоккейной школы «Амур» ФИО5, приглашая его на работу и обсуждая условия оплаты труда, включая компенсацию по найму жилья, действовал не от имени Работодателя, а от себя лично.

Кроме того, Хужин Р.Р. не владел информацией о том, в каком порядке (из каких фондов - бюджетных или внебюджетных, напрямую ли работнику или через уполномоченных лиц работодателя) должна осуществляться компенсация по найму ему жилья.

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен с КГАОУ ДО «ХКЦРХ «Амур», условие о предоставлении жилья или компенсации расходов на его оплату фактически исполнялись.

Перечень видов компенсационных выплат, предусмотренный п. 3.1. Положения об оплате труда работников от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и аналогичный перечень, предусмотренный п. 3 постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 № 178-пр, не является закрытым, т.к. содержит ссылку на выплаты «при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных».

Просит обязать ответчика включить в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Хужиным Равилем Рамазановичем, условие о выплате ежемесячной компенсации в целях возмещения затрат по найму жилья в <адрес> в размере 25 300 руб.; взыскать с Краевого государственного автономного образовательного учреждения «Спортивная школа «Хабаровский краевой центр развития хоккея «Амур» (ИНН ) в пользу Хужина Равиля Рамазановича сумму расходов на оплату жилья в <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебное заседание явился представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, сославшись на доводы, приведенные в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Выслушав пояснения представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, ДД.ММ.ГГГГ между истцом Хужиным Р.Р. и Краевым государственным автономным образовательным учреждением дополнительного образования «Хабаровский краевой центр развития хоккея «Амур» заключен трудовой договор , согласно которому Хужин Р.Р. принят на должность <данные изъяты> в структурное подразделение отдел спортивной подготовки на неопределённый срок.

Разделом 6 договора предусмотрена оплату труда, которая состоит из (с учётом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ): должностного оклада в размере 7 166 руб., надбавки за выслугу лет 30%, районного коэффициента – 1,3; доплаты за вредные условия - 4%; надбавки работнику за интенсивность и качество работы из внебюджетного источника, которая устанавливается приказом один раз в месяц по показателям результативности, указанным в положении об оплате труда работников КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур».

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения Краевое государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Хабаровский краевой центр развития хоккея «Амур» изменено на краевое государственное автономное учреждение «Спортивная школа «Хабаровский краевой центр развития хоккея «Амур».

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

<данные изъяты>?

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре указываются, в том числе условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В силу ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Компенсации, предусмотренные ст. 129 ТК РФ, составляют часть заработной платы работника, входя в систему оплаты труда. Они не компенсируют конкретные, реально понесенные затраты, а призваны поставить размер заработной платы работника в зависимость от условий выполняемой работы.

Типичными примерами таких компенсационных выплат являются предусмотренные ст. ст. 146 - 154 ТК РФ выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также на работах в местностях с особыми климатическими условиями, а также выплаты за выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и выполнение работ в других условиях, отличающихся от нормальных.

В ст. 164 ТК РФ предусмотрены иные компенсации: денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законам и данные выплаты в систему оплаты труда не входят.

Краевое государственное автономное учреждение «Спортивная школа» Хабаровский краевой центр развития хоккея «Амур» (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной на неопределенный срок в целях осуществления министерством физической культуры и спорта Хабаровского края полномочий в сфере физической культуры и спорта (п.1.8 Устава).

Согласно п. 5.2, п. 5.4. Устава Учреждения непосредственное управление и общее руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор который по вопросам отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливается директором Учреждения (п.5.8.Устава).

Право подписи на кадровых документах передано заместителю директора по развитию и эксплуатации материально-технической базы ФИО6 на основании приказа Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении правом подписи на кадровых и бухгалтерских документах».

Порядок оплаты труда работников КГАУ СШ ХКЦРХ «Амур» регламентируется Трудовым кодексом РФ, трудовым договором, локальными нормативными актами: Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда, утв. Приказом и.о. директора от ДД.ММ.ГГГГ/а.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу о том, что ни трудовым договором, заключенным между истцом и работодателем, ни локальными нормативными актами регламентирующими оплату труда работников КГАУ СШ ХКЦРХ «Амур» не предусмотрено обязательной компенсационной выплаты в составе заработной платы в виде оплаты проживания работника в данной местности.

Нормы трудового законодательства на прямую также не обязывают работодателя обеспечивать работника жильем при приеме на работу.

В связи с чем требование иска об обязании ответчика включить в трудовой договор условие о выплате ежемесячной компенсации затрат по найму жилья, взыскании суммы расходов на оплату жилья в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Ссылки стороны истца на то, что переезд в другую местность сопряжены для работников с необходимостью несения дополнительных затрат, в том числе затрат на проживание на новом месте, что является по его мнению основанием для выплаты компенсации за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также на то что перечень видов компенсационных выплат, предусмотренный п. 3.1. Положения об оплате труда работников от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и аналогичный перечень, предусмотренный п. 3 постановления Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 № 178-пр, не является закрытым, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований по вышеизложенным основаниям.

Доводы стороны истца о том, что заместителем директора по спортивной подготовке ФИО5 при приеме на работу гарантировались указанные выплаты и регулярно осуществлялись путем перевода на карту истца не свидетельствуют о том, что указанные выплаты производились работодателем во исполнение обязательств по трудовому договору.

Незнание истца об отсутствии у ФИО5 полномочий по заключению трудовых договоров не свидетельствует о том, что имеются основания для внесения изменений в действующий договор, который на момент его подписания не содержал условий о спорной компенсационной выплате, и содержание которого было ясно и не допускало двоякого толкования. Оснований отнести перечисления на карту истца от имени ФИО5 к части заработной платы, выплачиваемой КГАУ СШ ХКЦРХ «Амур» не имеется.

С учетом изложенного факт найма жилого помещения, подтвержденного, в том числе свидетельскими показаниями, факт перевода денежных средств от ФИО5 Хужину Р.Р., факт оплаты Хужиным Р.Р. найма жилого помещения правового значения для разрешения спора не имеют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Хужина Равиля Рамазановича к Краевому государственному автономному учреждению «Спортивная школа «Хабаровский краевой центр развития хоккея «Амур» об обязании включить в трудовой договор условие о выплате ежемесячной компенсации затрат по найму жилья, взыскании суммы расходов на оплату жилья в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 20 августа 2018 г. через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Копия верна.

Судья Н.А. Чижова