Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора ____ РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к Некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

____ РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском об обязании Некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой ____ проанализировано состояние законности в жилищной сфере при проведении капитального ремонта многоквартирных домов расположенных на территории городских поселений ____. По информации представленной фондом капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я) своевременно т.е. в сроки предусмотренные региональной программой капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории ____ не проведен в № многоквартирных домах в отношении № видов работ. Указанные многоквартирные дома расположены по адресам: РС(Я), ____, ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____, ул. ____, ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, ремонт крыши), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы водоснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, ремонт крыши), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

____ (Якутия), ____ (ремонт крыши, системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____, пер. Якутский, ____ (ремонт системы теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, электроснабжения).

____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт фасада), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения), ____ (Якутия), ____, корп. ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____, мкр____, ____ (ремонт крыши), ____ (Якутия), ____, мкр. ____, ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____, пер. ________ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____, пер. ________ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт фундамента), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, газоснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, подвальных помещений, фундамента), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, газоснабжения), ____ (Якутия), ____-в (ремонт крыши), ____ (Якутия), ____ (ремонт электроснабжения, ремонт крыши), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, ремонт подвальных помещений, фундамента), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, ремонт подвальных помещений, фундамента), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения, крыши), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, ремонт крыши), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, ремонт фундамента), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

В соответствии с региональной программой данные дома подлежали ремонту в период с ____ г.г. (список домов со сроками ремонта в отношении каждого объекта содержится в приложении №), а соответствующие сроки являлись предельными. Финансирование ремонта осуществляется за счет любых не запрещенных законом средств и является обязанностью Фонда капитального ремонта многоквартирных домов РС(Я). Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС(Я) не обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, что является недопустимым в силу ст. 182 ЖК РФ, ст. 28 Закона РС (Я) №-IV. В связи с чем, просит обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» провести в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных указанных многоквартирных домов.

В судебном заседании помощник прокурора ____ФИО1 привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» не явился, извещен, на основании ст. 118 ГПК РФ считается извещенным надлежащим образом. На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ дело рассматривается в порядке заочного производства без участия ответчика.

Суд, заслушав помощника прокурора ____, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с части 4 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ), перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно части 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от ____№.

Основной целью деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» (далее - НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)») является осуществление деятельности, направленной на обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой ____ проанализировано состояние законности в жилищной сфере при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории ____. По информации представленной фондом капитального ремонта многоквартирных домов РС (Я) своевременно т.е. в сроки предусмотренные региональной программой капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов расположенных на территории ____ не проведен в следующих многоквартирные домах, расположенных по адресам: 1. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения).

2. ____ (Якутия), ____, ул. ________ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, ремонт крыши).

3. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы водоснабжения, водоотведения).

4. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

5. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

6. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы водоотведения).

7. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, ремонт крыши).

8. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

9. ____ (Якутия), ____ (ремонт крыши, системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

10. ____ (Якутия), ____, пер. ____ (ремонт системы теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

11. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

12. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, электроснабжения).

13. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения).

14. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

15. ____ (Якутия), ____ (ремонт фасада).

16. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

17. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения).

18. ____ (Якутия), ____, корп. А (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

19. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения).

20. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

21. ____ (Якутия), ____, мкр. 1____, ____ (ремонт крыши).

22. ____ (Якутия), ____, мкр. ________ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

23. ____ (Якутия), ____, пер. ________ (ремонт системы электроснабжения).

24. ____ (Якутия), ____, пер. ________ (ремонт системы электроснабжения).

25. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

26. ____ (Якутия), ____ (ремонт фундамента).

27. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

28. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, газоснабжения).

29. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, подвальных помещений, фундамента).

30. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, газоснабжения).

31. ____ (Якутия), ____-в (ремонт крыши).

32. ____ (Якутия), ____ (ремонт электроснабжения, ремонт крыши).

33. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, ремонт подвальных помещений, фундамента).

34. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, ремонт подвальных помещений, фундамента).

35. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения, крыши).

36. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

37. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, ремонт крыши).

38. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, ремонт фундамента).

39. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

40. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

41. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

42. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения).

43. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

44. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения).

45. ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

По информации, представленной НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» в письме от ____№, в сроки, предусмотренные региональной программой капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов не проведен в многоквартирных домах, расположенных на территории ____, в связи со следующим: запланирован на ____ год, но не проведен.

Согласно пунктам 2, 3, 5 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Таким образом, законом определены основные требования к порядку организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по самостоятельному решению указанных вопросов, в том числе связанных с подготовкой и утверждением региональных программ капитального ремонта, созданием и функционированием региональных операторов, определением минимального размера взноса на капитальный ремонт и других.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется.

По настоящему делу в соответствии с региональной программой указанные дома подлежали ремонту в период с ____ года, что подтверждается перечнем домов со сроками ремонта, сроки являлись предельными.

Как следует из письменного ответа НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)», причиной не проведения капитального ремонта многоквартирных домов явилось, что работы ведутся и находятся на разных стадиях.

Из изложенного следует, что НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» не обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в отношении спорных домов в сроки, предусмотренные региональной программой, с 2018 года не предпринимал должных мер по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества. Указанные обстоятельства являются бездействием ответчика и приводит к нарушению жилищных прав неопределенного круга лиц, поскольку ответчик не освобождается от возложенной на него законом обязанности по организации и проведению капитального ремонта спорных домов в сроки, установленные региональной программой.

В материалах дела отсутствуют доказательства внесения изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по сроку.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона, с учетом установленных судом конкретный обстоятельств дела суд приходит к выводу о возложении обязанности на НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» в срок в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения провести капитальный ремонт имущества в отношении спорных домов. Финансирование ремонта осуществляется за счет любых не запрещенных законом средств и является обязанностью Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия).

Кроме того, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представив соответствующие доказательства.

Суд находит, что поскольку в указанных многоквартирных домах капитальный ремонт не проводился, нарушаются права граждан на благоприятные условия проживания, иск прокурора ____ в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению, поскольку основания для возложения на ответчика обязательств по капитальному ремонту в отношении многоквартирного дома, имеются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Возложить на Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)» обязанность провести в срок в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов расположенных по адресам:

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____, ул. ____, ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, ремонт крыши).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы водоснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, ремонт крыши).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт крыши, системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____, пер. ________ (ремонт системы теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт фасада).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения).

- ____ (Якутия), ____, корп. А (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____, ________ (ремонт крыши).

- ____ (Якутия), ____, ________ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____, ________ (ремонт системы электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____, пер. ________ (ремонт системы электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт фундамента).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, газоснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, подвальных помещений, фундамента).

- ____ (Якутия), ____-в (ремонт крыши).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт электроснабжения, ремонт крыши).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, ремонт подвальных помещений, фундамента).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения, крыши).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, ремонт крыши).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, ремонт фундамента).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы электроснабжения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения).

- ____ (Якутия), ____ (ремонт системы теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Л.А. Николаева

Копия верна Судья Л.А. Николаева

Секретарь: С.А. Протопопова

Мотивированное решение изготовлено: ____.