ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-63/18 от 08.06.2018 Ирафского районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес> 08.06.2018г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Батырова А.Р., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах Российской Федерации и муниципального образования <адрес> РСО-Алания к председателю сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО9» ФИО1 о признании незаконным бездействия председателя СПК «ФИО9» ФИО2 А.С. выразившегося в невхождении в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов и обязании устранить выявленные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> РСО-Алания ФИО5 в интересах Российской Федерации и муниципального образования <адрес> РСО-Алания обратилась в суд с иском к председателю сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО9» ФИО2 А.С. о признании незаконным бездействия председателя СПК «ФИО9» ФИО2 А.С. выразившегося в невхождении в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов и обязании устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>ФИО6 исковые требования прокурора поддержала и пояснила, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения сельскохозяйственными кооперативами района требований Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995г. № 193-ФЗ выявлены следующие нарушения. Согласно ст.1 данного закона сельскохозяйственный кооператив- организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. В соответствии с ч.3 ст.31 Федерального закона от 08.12.1995г. - ФЗ кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза) в обязательном порядке должны входить в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации.

Вышедший из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза.

В ходе проверки установлено, что, согласно письму председателя Наблюдательного Совета ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «АУДИТ-ОСЕТИЯ» РСО-Алания ФИО7 от 26.02.2018г. сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО9» не является его членом.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО9» (ИНН <***>, юридический адрес: РСО-Алания, <адрес>) состоит на налоговом учете в МРИ УФНС России по РСО-Алания с 01.09.2005г. по настоящее время.

Устав СПК «ФИО9» зарегистрирован в налоговом органе 01.09.2005г.

С 2005 года по настоящее время СПК «ФИО9» не состоит ни в одном ревизионном союзе.

Невхождение данного сельскохозяйственного кооператива в ревизионный союз делает невозможным полноценное функционирование (исполнение им возложенных задач в полном объеме) ревизионного союза, а деятельность самого сельскохозяйственного кооператива в силу этого признается противоречащей федеральному законодательству о сельскохозяйственной кооперации.

Неисполнение руководителем СПК «ФИО9» ФИО2 А.С. требований закона в сфере деятельности сельхозкооперации, выразившееся в невхождении в один из ревизионных союзов, нарушает установленные законодательством правила, следовательно, ущемляются интересы Российской Федерации, выраженные в обеспечении режима законности, то есть в строгом соблюдении всеми гражданами, организациями, должностными лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, Конституции Российской Федерации и законов, а также издаваемых в соответствии с ними иных правовых актов.

Неисполнение сельскохозяйственным кооперативом ««ФИО9» требований закона ставит под угрозу авторитет государства, как гаранта законности и взятых на себя обязательств и дискредитирует государственную власть Российской Федерации, у третьих лиц возможно возникновение мнения о неспособности государства обеспечить на своей территории исполнения законов.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с
заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит суд признать незаконным бездействие председателя
сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО9» ФИО1, выразившееся в невхождении в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов и обязать председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО9» ФИО1, устранить выявленные нарушения требований Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995г. № 193-ФЗ, а именно войти в состав одного из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с законодательством, в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО9» ФИО2 А.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки сведения не сообщил.

На основании ст.167 ГПК суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав доводы старшего помощника прокурора ФИО6, суд считает заявление прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО5 подлежащим удовлетворению.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО9» (ИНН <***>, юридический адрес: РСО-Алания, <адрес>) состоит на налоговом учете в МРИ УФНС России по РСО-Алания с 01.09.2005г. по настоящее время.

Факт регистрации на территории <адрес> РСО-Алания Сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО9» подтверждается материалами дела, в том числе выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.04.2018г. №ЮЭ.

Устав СПК «ФИО9» зарегистрирован в налоговом органе 01.09.2005г.

Согласно письму председателя Наблюдательного Совета ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «АУДИТ-ОСЕТИЯ» РСО-Алания ФИО7 от 26.02.2018г. сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО9» ФИО8 не является его членом.

Согласно материалам гражданского дела, в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки выявлены нарушения требований закона «О сельскохозяйственной кооперации», а именно, что СПК «ФИО9» ни в один ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов не входит.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Вышедший из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязан в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза.
При изложенных обстоятельствах исковое заявление прокурора <адрес>ФИО5 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО9» ФИО1 выразившегося в невхождении в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов.

Обязать председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО9» ФИО2 А.С. устранить выявленные нарушения требований Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995г. № 193-ФЗ, а именно войти в состав одного из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с законодательством, в течение двух месяцев после вступления данного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-А в течение месяца со дня его вынесения через Ирафский районный суд.

Председательствующий А.Р. Батыров