Дело № 2-63/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2019 года | город Воркута |
Воркутинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи ЯРОША И.Ф., при секретаре судебного заседания БАКИРОВОЙ Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по исковому заявлению врио командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 денежных средств, в счёт невозвращенного вещевого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Врио командира войсковой части № обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором, с учётом сделанных уточнений, просил взыскать с ФИО1 стоимость предметов вещевого имущества в размере 63 157 рублей 57 копеек, которые перечислить на расчетный счёт филиала Федерального казенного учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» г. Мурманск (далее по тексту - Филиал).
В обоснование требований врио командира войсковой части № в своём исковом заявлении указал, что уволенный с военной службы в связи с невыполнением условий контракта ФИО1 в период прохождения военной службы обеспечивался вещевым имуществом по нормам, установленным законодательством Российской Федерации. Часть вещевого имущества, срок носки которого не истёк, после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава, ФИО1 на вещевой склад воинской части не сдал, а поэтому, с него необходимо взыскать в пользу войсковой части №, в счёт возмещения стоимости указанного вещевого имущества, 63 157 рублей 57 копеек. Поскольку войсковая часть № находится на финансовом обеспечении в Филиале, указанные денежные средства подлежат перечислению на счёт данного финансового органа.
ФИО1 в своих возражениях требования военного прокурора не признал и указал, что расчёты истца не учитывают степень износа имущества, а также с момента его увольнения и до подачи искового заявления прошло более трёх лет.
Начальник Филиала в своём заявлении требования истца поддержал.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили, в своих заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.
Исследовав представленные доказательства, военный суд установил следующее.
ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из выписки из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ№.
В связи с поступлением на военную службу, ему в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, было выдано инвентарное вещевое имущество и имущество личного пользования: фуражка летняя ВКПО, шапка-ушанка утеплённая ВКПО, балаклава ВКПО, бельё нательное длинное ВКПО, бельё нательное флисовое ВКПО, куртка флисовая ВКПО, куртка-ветровка ВКПО, костюм демисезонный ВКПО, костюм ветроводозащитный ВКПО, костюм утеплённый ВКПО, жилет утеплённый ВКПО, костюм летний ВКПО, ботинки с высоким берцем летние, ботинки с высоким берцем для низких температур, шарф ВКПО, перчатки полушерстяные ВКПО, рукавицы утеплённые ВКПО, баул ВКПО, кепка повседневная, куртка демисезонная повседневная, костюм (куртка с короткими рукавами и брюки) повседневный, костюм (куртка с длинными рукавами и брюки) повседневный, ремень поясной, ботинки с высокими берцами тип Б, что усматривается из требования-накладной от ДД.ММ.ГГГГ№, раздаточных (сдаточных) ведомостей материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.
Приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчик уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе»), а приказом того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части №.
Согласно акту ревизии специальных вопросов вещевого обеспечения войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, расчёту № от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из книги учёта недостач, уточнённого заявления врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость не сданного вещевого имущества составляет 63 157 рублей 57 копеек.
Согласно оттиску штемпеля на конверте, исковое заявление направлено в Воркутинский гарнизонный военный суд 5 сентября 2019 года.
Рассматривая вопрос о соблюдении истцом срока обращения в суд, военный суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба.
Как усматривается из материалов дела, основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением явилось выявленные в ходе ревизии специальных вопросов вещевого обеспечения войсковой части № офицером-инспектором отделения контроля (ресурсного обеспечения) инспекции МТО (по Северному флоту) нарушения в деятельности должностных лиц войсковой части № и недостача вещевого имущества, отраженная в акте 24 декабря 2016 года, подписанный командиром войсковой части № в тот же день.
Поскольку доказательств осведомлённости командира войсковой части № о причинении материального ущерба до 24 декабря 2016 года в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено, военный суд приходит к выводу о соблюдении истцом срока обращения в суд, предусмотренного пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих".
Давая оценку наличия материального ущерба, военный суд основывается на положениях части 2 статьи 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которой военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года №390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время (далее по тексту – Правила).
В соответствии с пунктом 25 Правил вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е (2)" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также инвентарное имущество подлежат возврату.
Срок носки (эксплуатации) предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых при поступлении на военную службу по контракту военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, гражданам, пребывавшим либо не пребывавшим в запасе, исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы, а инвентарного имущества - со дня его фактической выдачи (пункты 16 и 17 Правил).
Статьей 5 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" установлены основания полной материальной ответственности военнослужащих, а именно военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет, в том числе для пользования.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в начале его службы, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в войсковой части № в пользование было выдано инвентарное вещевое имущество и имущество личного пользования: фуражка летняя ВКПО, шапка-ушанка утеплённая ВКПО, балаклава ВКПО, бельё нательное длинное ВКПО, бельё нательное флисовое ВКПО, куртка флисовая ВКПО, куртка-ветровка ВКПО, костюм демисезонный ВКПО, костюм ветроводозащитный ВКПО, костюм утеплённый ВКПО, жилет утеплённый ВКПО, костюм летний ВКПО, ботинки с высоким берцем летние, ботинки с высоким берцем для низких температур, шарф ВКПО, перчатки полушерстяные ВКПО, рукавицы утеплённые ВКПО, баул ВКПО, кепка повседневная, куртка демисезонная повседневная, костюм (куртка с короткими рукавами и брюки) повседневный, костюм (куртка с длинными рукавами и брюки) повседневный, ремень поясной, ботинки с высокими берцами тип Б.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен с военной службы по контракту на основании подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» – в связи с невыполнением условий контракта. Соответственно, при увольнении с военной службы по контракту вещевое имущество, в том числе инвентарное и личного пользования, срок носки которого не истёк, подлежало возврату в воинскую часть.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что полученное ФИО1 вещевое имущество в воинскую часть им не возвращено, соответственно стоимость невозвращённого имущества должна быть взыскана с него.
Проверяя правильность произведенного истцом расчёта стоимости вещевого имущества, не сданного ответчиком в период прохождения военной службы, а также размера взыскиваемой суммы в счёт возмещения материального ущерба, военный суд приходит к следующим выводам.
В частности, в силу требований пункта 2 статьи 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» при определении размера причинённого ущерба подлежит учёту степень износа имущества.
Однако, как установлено по делу, истец при формировании расчёта инвентарного имущества (фуражка летняя ВКПО, шапка-ушанка утеплённая ВКПО, балаклава ВКПО, бельё нательное длинное ВКПО, бельё нательное флисовое ВКПО, куртка флисовая ВКПО, куртка-ветровка ВКПО, костюм демисезонный ВКПО, костюм ветроводозащитный ВКПО, костюм утеплённый ВКПО, жилет утеплённый ВКПО, костюм летний ВКПО, ботинки с высоким берцем летние, ботинки с высоким берцем для низких температур, шарф ВКПО, перчатки полушерстяные ВКПО, рукавицы утеплённые ВКПО, баул ВКПО) исходил исключительно из данных бухгалтерского учёта об отнесении имущества к категории 2, то есть стоимости имущества на момент его выдачи военнослужащему со склада.
Между тем, категория имущества не может использоваться при определении размера причинённого ущерба, поскольку она не отражает степень его износа и не учитывается при ведении бухгалтерского учёта и бухгалтерский отчётности.
Так, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 декабря 1998 г. № 543 «О применении в Вооружённых Силах Российской Федерации Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации» бухгалтерский учёт и отчётность в Вооруженных Силах Российской Федерации ведётся в соответствии с Положением, утверждённым приказом Министра финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34Н.
В пунктах 48, 49 данного Положения указано, что основные средства отражаются в бухгалтерском балансе по остаточной стоимости, то есть по фактическим затратам их приобретения, сооружения и изготовления за вычетом суммы начисленной амортизации, которая осуществляется в отчётном периоде одним из установленных способов, в том числе линейным способом.
По общему правилу, сформулированному в пункте 85 «Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учёта для государственных органов власти (государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений», утверждённой приказом Министра финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157Н, линейный способ применяется в расчётах годовой суммы амортизации имущества, исходя из его балансовой стоимости и нормы амортизации, рассчитанной из срока его полезного использования, а амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы в течение срока полезного использования.
Таким образом, принимая во внимание категорию военнослужащих, к которой относится ответчик до его исключения из списков части с ДД.ММ.ГГГГ, военный суд приходит к выводу о необходимости составления нового расчёта с учётом определенных Правилами норм снабжения вещевым имуществом №38, который выглядит следующим образом с учётом выдачи имущества ДД.ММ.ГГГГ:
фуражка летняя ВКПО срок эксплуатации 24 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 11 месяцев недоноса х цена предмета за месяц 13 рублей 78 копеек = 151 рубль 58 копеек;
шапка-ушанка утеплённая ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 36 рублей 35 копеек = 836 рублей 05 копеек;
балаклава ВКПО срок эксплуатации 24 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 11 месяцев недоноса х цена предмета за месяц 39 рублей 63 копейки = 435 рублей 93 копейки;
куртка флисовая ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 55 рублей 43 копейки = 1274 рубля 89 копеек;
куртка-ветровка ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 52 рубля 05 копеек = 1207 рублей 50 копеек;
костюм демисезонный ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 257 рублей 19 копеек = 5915 рублей 37 копеек;
костюм ветроводозащитный ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 289 рублей 17 копеек = 6650 рублей 91 копейка;
костюм утеплённый ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 266 рублей 61 копейка = 6132 рубля 03 копейки;
жилет утеплённый ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 87 рублей 31 копейка = 2008 рублей 13 копеек;
костюм летний ВКПО срок эксплуатации 24 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 11 месяцев недоноса х цена предмета за месяц 118 рублей 32 копейки = 1301 рубль 52 копейки;
ботинки с высоким берцем летние срок эксплуатации 24 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 11 месяцев недоноса х цена предмета за месяц 80 рублей 19 копеек = 882 рубля 09 копеек;
ботинки с высоким берцем для низких температур срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 158 рублей 35 копеек = 3642 рубля 05 копеек;
шарф ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 3 рубля 68 копеек = 84 рубля 64 копеек;
рукавицы утеплённые ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 34 рубля 50 копеек = 793 рубля 50 копеек;
баул ВКПО срок эксплуатации 36 месяца – 13 месяцев нахождения в эксплуатации = 23 месяца недоноса х цена предмета за месяц 38 рублей 69 копеек = 889 рублей 87 копеек.
а общая стоимость несданного ответчиком имущества (инвентарное имущество и имущество личного пользования), указывающего на наличие реального материального ущерба, составляет 39 805 рублей 54 копейки (151,58+836,05+435,93+1274,89+1207,50+5915,37+6650,91+6132,03+2008,13+1301,52+882,09+3642,05+84,64+793,50+889,87+95,77+4576,39+897,83+983,72+254,83+790,94).
При этом, несданное ФИО1 вещевое имущество, а именно: бельё нательное длинное ВКПО, перчатки полушерстяные ВКПО, бельё нательное флисовое ВКПО, со сроком эксплуатации 12 месяцев, подлежит исключению из представленного истцом расчёта, поскольку срок его эксплуатации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, – дату исключения ответчика из списков личного состава части, истёк, поэтому его стоимость, с учётом износа, взыскана с ответчика быть не может.
При таких обстоятельствах, военный суд считает, что представленные истцом доказательства подтверждают причинение ответчиком реального ущерба воинской части, а также его виновность в этом, поэтому исковые требования врио командира войсковой части № подлежит частичному удовлетворению, а именно в размере 39 805 рублей 54 копеек.
В соответствии с пунктом 3 статьи 41, пунктом 6 статьи 46, пунктом 1 статьи 51, пунктом 4 статьи 161, пунктом 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, по нормативу 100 процентов и подлежат зачислению в бюджет через лицевой счет, открытый учреждению в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета. Следовательно, денежные средства, в размере 39 805 рублей 54 копеек, подлежат взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета через филиал Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» г. Мурманск.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Принимая во внимание частичное удовлетворение иска, с ответчика, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ и статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1394 рублей 17 копеек.
Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление врио командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 денежных средств, в счёт невозвращенного вещевого имущества – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № денежные средства в счет невозвращенного вещевого имущества в размере 39805 (тридцать девять тысяч восемьсот пять) рублей 54 копейки, путем перечисления указанных денежных средств на счёт филиал Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» г. Мурманск.
В удовлетворении требований, превышающих 39805 рублей 54 копейки, – отказать.
Судебные расходы по делу в размере 1394 (одна тысяча триста девяносто четыре) рубля 17 копеек взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-ый Западный окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ