Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Белгород» к администрации Белоколодезского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, ФИО3 о признании права собственности на газопровод,

УСТАНОВИЛ:

С 2002 года на балансе АО «Газпром газораспределение Белгород» (ранее до реорганизации ОАО «Белгородоблгаз») находится газопровод среднего и низкого давления от точки арх. № 646 до точки арх. № 716 с. Белый Колодезь Вейделевского района, общей протяженностью 4061 м, расположенный по адресу: Белгородская область, Вейделевский район, с. Белый Колодезь. Правособственностинагазопроводне зарегистрировано.

Дело инициировано иском АО «Газпром газораспределение Белгород» к администрации Белоколодезского сельского поселения муниципального образования «Вейделевский район» Белгородской области, ФИО3 о признании права собственности на газопровод.В обоснование своих требований истец ссылается на то, что строительство газопровода было осуществлено на землях общего пользования с. Белый Колодезь и принадлежащих ответчикам. Строительство, вводгазопроводав эксплуатацию и передача истцу осуществлены с соблюдением закона. Однако, документову истца не сохранилось. По этой причине произвести государственную регистрацию права собственности на газопровод не представилось возможным.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что после принятия на баланс газопровода правовая природа таких объектов законодательно четко не была отрегулирована, в связи, с чем регистрациинанегоправасобственностине требовалась, было достаточно постановки на баланс предприятия. Сейчас возникла необходимость в регистрацииправасобственностина этот объект, ново внесудебном порядке органами Росреестра было отказано в его регистрации.
Представитель ответчика – администрации Белоколодезского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» - глава ФИО4, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствии, не возражали против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области ФИО2 не возражал относительно удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области – заместитель начальника ФИО5, в судебное заседание не явился. От него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований он не возражает.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом (л.д. 88), ходатайств не заявлено.

Суд, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истцом представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у него оснований для признания права собственностина спорное имущество.

При проведении реорганизации колхозов и совхозов, в целях стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса, ввиду отсутствия денежных средств у сельскохозяйственных организаций на эксплуатацию и содержание газовых сетей, в 2002 году на баланс истца по акту приема-передачи был поставлен газопровод среднего и низкого давления от точки арх. № 646 до точки арх. № 716 с. Белый Колодезь Вейделевского района, общей протяженностью 4061 м, расположенный по адресу: Белгородская область, Вейделевский район, с. Белый Колодезь, что подтверждается справкой постановки сооружения на баланс и инвентарной карточкой учета объекта основных средств (л.д. 22, 26-26).

С момента постановки указанного имущества на баланс истец несет расходы по его содержанию.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, ч. 1 ст.223 ГК РФправо собственности у приобретателя по договору возникает с момента передачи вещи.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что федеральная система газоснабжения является одной из федеральных энергетических систем Российской Федерации. Федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

В силу положений ст. 6 указанного Федерального закона, Единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственностиорганизации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1999 N 544 «Об обеспечении надежного функционирования единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры» газопровод отнесен к объектам недвижимости.

В соответствии с данным Указом Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Приказом от 29.12.2000 N 308 утвержден Порядок составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих АО "Газпром" и его дочерним организациям, согласно которому газопроводы (газовые сети) отнесены к недвижимости.

Общероссийским классификатором основных фондов (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359, дата введения 01.01.1996) газопровод также отнесен к сооружениям, на которые требуется проведение процедуры государственной регистрации права.

Истец входит в число объектов Единой системы газоснабжения, являющейся одной из федеральных энергетических систем, ему выдана техническая документация на спорный объект.

Объект недвижимости в реестрах федерального имущества, государственной, муниципальной собственности не числится.

Правопритязаний других лиц на спорные объекты недвижимости не установлено.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей11и12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним. В случае удовлетворения судом заявления о признании права собственности, решение суда является основанием, для регистрации уполномоченным органом права собственности за истцом.

В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФправо собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст.131 ГК РФправо собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как усматривается из кадастрового паспорта, информационного письма ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области (л.д. 27-28, 29-30), спорныйгазопроводпроходит по земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Собственником данного земельного участка согласно выписки из Единого государственного реестраправна недвижимое имущество и сделок с ним является ответчик ФИО3 Каких-либо возражений от собственника земельного участка, а так же от администрации Белоколодезского сельского поселения, на территории которой расположен газопровод, против строительства подземногогазопроводаипризнанияза истцом правана него, не поступило ни в период его строительства, ни с момента его возведения до настоящего времени.

В связи с тем, что спорныйгазопроводявляется объектом повышенной пожаро-взрывоопасности, нуждается в постоянном техническом обслуживании, которое обеспечивает истец, как владелец сооружения на протяжении времени более 15 лет и для подтверждения законных полномочий по обслуживанию и эксплуатации вышеуказанногогазопровода, истцу необходимо оформить его в собственность.

Наличиегазопровода подтверждается техническим планом сооружения, техническим и кадастровым паспортами как на объект недвижимого имущества.Газопроводпоставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, о чем указано в кадастровом паспорте (л.д. 27-28). Следовательно, истцом доказано приобретениегазопроводав соответствии с требованиями промышленной безопасности, строительных норм и правил.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст.223 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент передачи газопровода истцу, (далее - Закон), права, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводилась по желанию их обладателей, за исключением обязательных случаев регистрации, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.

Пунктом 2 названной статьи предусматривалось, что государственная регистрация прав на объект, возникших до введения в действие Закона, является обязательной в случае государственной регистрации возникших после введения в действие Закона ограничений (обременений) или иной сделки с объектом недвижимости.

В спорном случае регистрация самой сделки по передаче спорного объекта недвижимости законом не предусмотрена (подлежит регистрации только переход права собственности). Предварительная государственная регистрация за лицом, передающим право собственности на спорный объект, возникшего до введения в действие Закона, могла быть произведена по желанию правообладателя и не связывается с возникновением у него права собственности.

Таким образом, если по договору продается вещь, права на которую возникли до введения в действие Закона, но права на нее на момент совершения сделки не зарегистрированы за лицом, передающим недвижимость по сделке, тогда отсутствуют основания для признания сделки по отчуждению такого имущества недействительной и не порождающей правовых последствий, не имеется оснований и для отказа в регистрации перехода права собственности.

При рассмотрении такого рода требований суд должен выяснить вопрос о возникновении права собственности у продавца на недвижимое имущество до введения в действие Закона о государственной регистрации прав.

Суд признает, что лица, передавшие истцу спорный объект, имели на него право собственности (л.д. 22, 25-26), а, следовательно, и право на его отчуждение.

Истец, фактически владея приобретенным имуществом в течение длительного времени, а именно более 15 лет, и неся бремя его содержания, выбрал надлежащий способ защиты гражданских прав, обратившись с иском о признании права собственности, поскольку решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Лица, участвующие в деле самостоятельных требований относительно предмета спора не заявили.

Отразить в правоустанавливающих документах, подтверждающих факт их создания или передачи прав на них, сведений идентифицирующих спорные объекты (точный адрес места их расположения, длина, кадастровый номер) стало возможно лишь с момента отнесения законодательством данных объектов к недвижимому имуществу и изготовления технического и кадастрового паспортов на спорные объекты.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Сведений о том, что данные объекты недвижимости не могут быть переданы всобственностьистца, отсутствуют.

Таким образом, исследованные в совокупности представленные сторонами доказательства позволяют суду сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения иска.

При этом суд принимает во внимание факт отсутствия сведений и заявлений иных лиц о принадлежности им спорного объекта недвижимости на праве собственности или ином праве, и считает, что в случае отказа в удовлетворении заявленных требований будет создана неопределенность в праве на спорное недвижимое имущество, которое фактически будет исключено из гражданского оборота.

Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца, не подлежащие взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:
Иск АО «Газпром газораспределение Белгород» к администрации Белоколодезского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, ФИО3 о признании права собственности на газопроводудовлетворить.
Признать за акционерным обществом «Газпром газораспределение Белгород» правособственностина сооружение – газопровод среднего и низкого давления от точки арх. № 646 до точки арх. № 716 с. Белый Колодезь Вейделевского района, общей протяженностью 4061 м, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Белгородская область, Вейделевский район, с. Белый Колодезь.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированного текста.

Судья