Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломакина Константина Николаевича, Ломакиной Людмилы Евгеньевны к Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Амурские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным,

установил:

Ломакин К.Н. и Ломакина Л.Е. обратились в суд с указанным иском к ответчику о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № ЗМбуф 1630 от --, составленного представителями АО «ДРСК» в отношении истцов незаконным.

В обосновании иска истцы указали, что они проживают в жилом доме, расположенном по адресу: --. Для бытового потребления истцы используют электроэнергию, в соответствии с положениями ст.ст.539, 540 ГК РФ являются абонентом по договору энергоснабжения, при этом поставщиком электроэнергии является ПАО «Дальневосточная энергетическая компания».

Для учета потребленной в жилом помещении электрической энергии они используют прибор учета электроэнергии.

-- представителями АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее - АО «ДРСК») была проведена проверка соблюдения истцами Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ -- от -- (далее - Правила). По результатам проведения проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № ЗМбуф 1630 от -- (далее - акт хищения), согласно которому зафиксировано нарушение в виде несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета и установки приспособления для воздействия на счетный механизма, отсутствие государственных пломб и пломбы ЭСО. Кроме того, был составлен расчет объема потребления электрической энергии с -- по -- в количестве 15426 кВт.

На основании акта хищения ПАО «ДЭК» обратилось к мировому судье -- по Мазановскому районному судебному участку с исковыми требованиями к истцам о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 36 713,88 рублей, судебных расходов. Полагают, что акт хищения является незаконным, поскольку оснований для составления указанного акта у представителей ответчика не имелось, хищения электроэнергии зафиксировано не было, проверка проводилась в отсутствие Ломакина К.Н.

В нарушение норм действующего законодательства, проверка прибора учёта электроэнергии, используемой истцом в бытовых целях в жилом помещении, была проведена представителями АО «ДРСК» в отсутствие истца Ломакина К.Н. При этом незадолго до проведения указанной проверки истцом ответчику была подана заявка на замену прибора учета СО-И446 м --, который использовался потребителем для учета электроэнергии для проведения проверки и пришел в негодность. Данный прибор был демонтирован Ломакиным К.Н. на момент проведения проверки, в этот же день представителями ответчика был допущен к эксплуатации другой прибор учета СО ЭУ -10 --, о чем составлен соответствующий акт. Кроме того, то обстоятельство, что истцы несанкционированно вмешались в работу прибора учета путем монтажа отверстия в корпусе прибора и установки приспособления для воздействия на счетный механизм, ничем не подтверждается, поскольку указанный прибор на проверку, то есть на пригодность к эксплуатации, не направлялся и не проверялся.

Истцы просят суд признать акт о неучтённом потреблении электроэнергии № ЗМбуф 1630 от --, составленный представителями АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в отношении истца незаконным.

От ответчика АО «ДРСК» в лице структурного подразделения «Западные электрические сети» филиала АО «ДРСК» «Амурские ЭС» поступил письменный отзыв, согласно которому с исковыми требованиями истцов не согласны по следующим основаниям: -- работниками АО «ДРСК» было выявлено несанкционированное вмешательство потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета и установки приспособления для воздействия на счетный механизм, отсутствие пломб госповерителя и ЭСО по адресу: --. В результате выявленных замечаний представители АО «ДРСК» -- в присутствии Ломакиной Л.Е. и двух незаинтересованных свидетелей составили акт безучетного потребления электроэнергии №ЗМбуф1630, в котором отражено, что Ломакина Л.Е. от дачи объяснений и от подписания акта отказалась. Данный акт оформлен в соответствии с требованиями Постановления Правительства -- от -- «О функционировании розничных рынков электрической энергии», также произведен расчет незаконного потребления электроэнергии за три месяца, который соответствует требованиям действующего законодательства. Согласно Постановлению Правительства -- от -- «О функционировании розничных рынков электрической энергии» объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. У истца такие проверки ранее не проводились. Также акт составлен в соответствии с требованиями п.п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

От третьего лица ПАО «ДЭК» поступили письменные возражения, согласно которым с заявленными требованиями Ломакина К.Н. и Ломакиной Л.Е. не согласны в полном объеме по следующим основаниям: Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № ЗМбуф-1630 от -- является допустимым доказательством по делу, поскольку составлен в соответствии с законодательством РФ и не противоречит ему. Доводы ответчика являются не состоятельными. Ломакин К.Н. и Ломакина Л.Е. проживают по адресу: --. -- была проведена проверка прибора учета э/энергии по данному адресу. В ходе проверки было выявлено нарушение и составлен акт о неучтенном потреблении э/ энергии представителями АО «ДРСК». Данный акт составлен в присутствии потребителя и двух незаинтересованных лиц с соблюдением законодательства РФ. Представленный Акт о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению -- от -- составлен в соответствии с требованиями закона РФ, содержит все необходимые данные. При определении размера взыскиваемой суммы задолженности с ответчика расчет объема безучетного потребления электроэнергии, произведён в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ -- от --, согласно которому доначисление произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Потребитель умышленно произвел несанкционированное подключение именно к сетям сетевой организации, с целью потребления электрической энергии помимо прибора учета. Также, действующее законодательство определенно обязательным для указания лишь сведения о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 193 Постановления Правительства РФ от ----). Более того, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не было представлено доказательств недостоверности сведений, указанных в акте о неучтенном потреблении. На основании вышеизложенного просят в исковых требованиях истцам отказать в полном объеме.

В судебном заседании истец Ломакина Л.Е. настаивала на удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что -- в ее доме работники АО «ДРСК» производили проверку нового прибора учета электроэнергии с целью допуска в эксплуатацию, так как прежний прибор учета сгорел в феврале 2017 года, и они были вынуждены его заменить. Работники АО «ДРСК» затребовали к осмотру прежний прибор учета электроэнергии, в результате осмотра которого составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии, указав, что прибор учета имеет в корпусе отверстие для торможения диска и на приборе учета отсутствуют пломбы энергоснабжающей организации. Она отказалась подписывать акт. Считает акт незаконным, так как он составлен в отсутствие ее супруга, в момент проверки никаких незаконных подключений не было.

В судебном заседании истец Ломакин К.Н. настаивал на удовлетворении исковых требований, суду пояснил, что в феврале 2017 года в его доме вышел из строя прибор учета электроэнергии, он обратился в энергоснабжающую организацию с целью допустить к эксплуатации новый прибор учета. Он сам произвел демонтаж прежнего прибора учета на новый. В его отсутствие -- работники энергоснабжающей организации проверили в его доме проверку прибора учета электроэнергии, проверка была проведена с участием его супруги. Нарушением было признано, что прежний прибор учета, который он самостоятельно демонтировал, имеет в корпусе отверстие для торможения диска и на приборе учета отсутствуют пломбы энергоснабжающей организации. Новый прибор учета был опломбирован и допущен к эксплуатации. Считает акт незаконным, так как он составлен в его, в момент проверки никаких незаконных подключений не был, об отверстии в прежнем приборе учета он не знал.

Представитель ответчика АО «ДРСК» Жмак И.С. по доверенности исковые требования Ломакина К.Н., Ломакиной Л.Е. не признала в полном объёме, основывалась на доводах, изложенных в отзыве на исковое заявление, просила в исковых требованиях отказать.

Представитель третьего лица ПАО «ДЭК» по доверенности Самойлик Б.А. полагает исковые требования Ломакина К.Н. и Ломакиной Л.Е. необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Свидетель --8 показал, что работает в АО «ДРСК» примерно за неделю до -- была осуществлена плановая техническая проверка абонентов в --, однако абоненты Ломакины с целью проверки их в дом не пустили. -- они приехали к данным абонентам по их заявлению о замене прибора учета и допуске его к эксплуатацию. В дом их провела Ломакина Л.Е., они осмотрели схемы подключения нового прибора учета и попросили представить прежний прибор учета который был ими демонтирован. При осмотре прибора учета было обнаружено в корпусе просверленное отверстие, обычно такие отверстия делают с целью искажения показаний прибора учета, кроме того, на представленном приборе учета не было ни одной пломбы энергоснабжающей организации. Прибор учета был сфотографирован на месте. И принято решение о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии об этом было сообщено Ломакиной Л.Е., она сразу заявила, что не будет подписывать данный акт. В связи с чем, были приглашены двое незаинтересованных свидетелей, для фиксации отказа Ломакиной от подписания акта.

Свидетель --9 дал показания аналогичные показаниям свидетеля --8

Свидетель --10, что работает контролером АО «ДРСК» 13 лет, Ломакины не пускают к себе в дом для проверки прибора учета и схем подключения, показания счетчика не передают. За неделю до составления акта была проведена плановая проверка абонентов, и Ломакина Л.Е. не пустила их в дом для проверки прибора учета. -- они прибыли к потребителям Ломакиным с целью принять в эксплуатацию новый прибор учета. Осмотрев новый прибор учета, попросили Ломакину Л.Е. представить для осмотра прежний прибор учета, который был ими демонтирован. При осмотре прибора учета было обнаружено в корпусе просверленное отверстие, обычно такие отверстия делают с целью искажения показаний прибора учета, в данные отверстия можно вставить спицу, иголку, что будет тормозить диск счетного механизма и неверно учитывать потребляемую электрическую энергию. Кроме того, на представленном приборе учета не было ни одной пломбы энергоснабжающих организаций. Ломакиной было сообщено, что будет составлен акт, она заявила, что не будет его подписывать. После этого были приглашены свидетели с целью фиксации в акте отказа Ломакиной Л.Е. от подписи.

Суд, выслушав стороны, свидетелей изучив материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Пунктом 80 Постановления Правительства РФ от ---- (ред. от --) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ---- (ред. от --) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений понятие «безучетное потребление» означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из требований подпункта «е» пункта 35 Правил Правительства РФ от ---- «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п.62 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ---- «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Пунктом 176 Основных положений установлено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктами 194-195 Основных положений и подпункта «а» пункта 1 приложения -- к ним, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящейся к соответствующей точке поставки, на количество часов в расчетном периоде.

При определении размера взыскиваемой суммы задолженности с ответчика расчет объема безучетного потребления электроэнергии производится в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ -- от --, согласно которому доначисление производится с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Исследуя обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что имеет место факт одностороннего демонтажа ответчиком приборов учета с нарушением порядка, предусмотренного пунктом 149 Основных положений --, регламентирующей, что собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций: гарантирующего поставщика или сетевой организации. Судом установлено, что полученная энергоснабжающей организацией заявка Ломакина К.Н. на замену прибора учета не соответствовала требованиям пункта 149 Основных положений, поскольку прибор учета заменен Ломакиным К.Н. самостоятельно без предварительного осмотра перед демонтажом и снятия показаний прибора учета и, в результате работниками АО «ДРСК» были выявлены нарушения у истцов, которые отражены в акте от --.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Ломакины длительное время проживают адресу: --, так Ломакин К.Н. имеет регистрацию по данному адресу с --, а Ломакина Л.Е. с --. Между истцом Ломакиным К.Н. и энергоснабжающей организацией действует публичный договор энергоснабжения бытового потребления, жилой дом истцом по вышеуказанному адресу подключен к электросетям, истцы - Ломакины являются потребителями электроэнергии, поставляемой ПАО «ДЭК» на имя Ломакина К.Н. открыт лицевой счет.

Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии № ЗМбуф 1630 от -- следует, что -- представители филиала АО «ДРСК» «Амурские электрические сети»: --8, --11, --10, --9 обнаружили нарушение норм Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, о чем составлен настоящий акт, а именно потребитель Ломакина Л.Е., по адресу: --, произвела несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета, и установки приспособления для воздействия на счетный механизм. Отсутствие пломб энергоснабжающих организаций. При этом указанная проверка была проведена в присутствии Ломакиной Л.Е., а акт подписан представителями филиала АО «ДРСК» «Амурские электрические сети» СП ЗЭС» ДРСК. Ломакина Л.Е. от подписи акта отказалась, о чем имеется запись. При этом каких-либо замечаний по факту проверки и составления акта не указано.

Из расчета объёма потребления электрической энергии с -- по -- по акту № ЗМбуф 1630 от --, следует, что предъявлено потребителю по объекту в период несанкционированного вмешательства в работу прибора учета объём неучтённого потребления электроэнергии составил 15426 кВт.

Мнение истцов Ломакиной Л.Е. и Ломакина К.Н. и представителя Акинфиевой Е.А. о том, что на момент проверки непосредственно к новому прибору учета электрической энергии не было замечаний, а отверстие в корпусе прежнего прибора учета электроэнергии с -- не свидетельствует о неучтенном потреблении электроэнергии, основано на неправильном толковании норм права, ответственность за прибор учета и состояние внутридомовых электрических сетей абонента, установлена в силу действующего законодательства. Согласно ст.543 Гражданского Кодекса РФ - абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Поскольку Ломакиными было допущено безучетное потребление электроэнергии в -- в --, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета и установки приспособления для воздействия на счетный механизм. Отсутствие пломб энергоснабжающих организаций, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии, данный акт соответствует требованиям, предъявляемым к нему законом, то суд полагает об обоснованности предъявленных к истцам Ломакину К.Н. и Ломакиной Л.Е. претензий заявленных ПАО «ДЭК» о сложившейся задолженности по электроэнергии.

Исследуя довод истца Ломакина К.Н. о том, что проведение проверки и акт --Мбуф 1630 от -- не соответствует требованиям закона, поскольку он не принимал участия в проведенной проверке, суд приходит к следующему выводу. Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Таким образом, при составлении акта помимо лица, его составляющего, должен присутствовать либо потребитель, либо обслуживающий его гарантирующий поставщик - энергосбытовая, энергоснабжающая организация, либо лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Из буквального толкования названной нормы не следует, что при составлении акта обязательно должны присутствовать все указанные лица, в том числе данная норма не содержит положений об обязательном участии потребителя при составлении акта.

Как установлено в судебном заседании, с целью фиксации отказа от подписи в акте о неучтенном потреблении электрической энергии работники АО «ДРСК» пригласили двух незаинтересованных лиц – --13, --14, данные граждане не являются работниками ни ПАО «ДЭК», ни АО «ДРСК», не входили они в состав выездной внеплановой проверки абонентов. Именно в присутствии двух незаинтересованных лиц энергетики, пригласив их в дом к Ломакиной Л.Е. пояснили, причину составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, объяснили причину их участия, ввиду отказа потребителя от подписи в акте. В представленном акте незаинтересованные лица расписались. Не подписание акта Ломакиной Л.Е. и отсутствие в акте записи о причинах отказа Ломакиной Л.Е. от подписания акта о неучтенном потреблении электроэнергии не влечет признания данного акта незаконным, либо об отсутствии факта неучтенного потребления электрической энергии. Кроме того, Ломакин К.Н. и Ломакина Л.Е. не были лишены возможности выразить свою позицию по поводу составленного акта, в момент получения, и могли обжаловать данные действия работников АО «ДРСК» в судебном порядке сразу после получения акта, также они не лишены возможности изложить свою позицию по факту составления данного акта в данном судебном заседании.

Судом также исследовалось мнение истцов и представителя Акинфиевой Е.А. о том, что ответчиком не представлено доказательств того, что они потребляли электроэнергию безучетно. В данном случае суд приходит к выводу, что именно на абоненте лежит обязанность по сохранности прибора учета и внутридомовых электрических сетей в силу закона, а несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета и установки приспособления для воздействия на счетный механизм, отсутствие пломб энергоснабжающих организаций, установлено составленным в соответствии с пунктами 192,193 Основных положений актом о неучтенном потреблении электроэнергии от --.

Доводы представителя истца Акинфиевой Е.А., что прежний прибор учета с -- не был направлен на экспертизу, с целью установления воздействия несанкционированным способом на счетный механизм, в связи, с чем данный факт не подтвержден, не свидетельствуют о том, что данное безучетное потребление электроэнергии не имело место. Кроме того, в судебном заседании истец Ломакин К.Н. показал, что после проведенной проверки и составления акта, прибор учета электроэнергии был им уничтожен. В судебном заседании истцы не оспаривали, что осмотренный прибор учета электроэнергии с -- в отношении которого составлен акт неучтенного потребления электроэнергии до его выхода из строя был подключен к внутридомовым электросетям для учета потребляемой электроэнергии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от -- «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ----, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ --, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ --, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ --.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ----, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ----, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ---- «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. -- Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ----, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Из анализа приведенных норм следует, что ответственность за надлежащее техническое состояние прибора учета электроэнергии лежит на потребителе, и поскольку при визуальном осмотре демонтированного прибор учета электроэнергии выявлены следы нарушения целостности пломбировки и следы несанкционированного вмешательства в счетный механизм электросчетчика ответчиков, риск неблагоприятных последствий, а именно исчисление безучетного потребления электроэнергии и его оплата, лежит на абоненте.

Мнение истца Ломакина К.Н., что ранее, когда прибор был подключен к схеме электроснабжения дома, то все необходимые пломбы на приборе учета имелись, но при его выходе из строя он их все снял, суд исследовал, однако в силу выше приведенных норм, отсутствие на приборе учета пломб не исключает вмешательство в работу прибора учета со стороны потребителя, чем нарушается п.3.5 Правил учета электроэнергии, в соответствии с которым средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерения.

Довод истца Ломакина К.Н. о том, что никакого отверстия он в корпусе прибора электроэнергии не производил бездоказателен. Поскольку факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и наличие отверстия в нем судом установлен и истцами и другими участниками процесса не опровергается, при этом прибор учета находился внутри жилого дома, оснований для освобождения истца от ответственности не имеется.

Выявленные у потребителей Ломакиных нарушения свидетельствуют, что потребители нарушали действующие нормы, регулирующие вышеуказанные отношения, поскольку на момент проверки был выявлен факт того, что они потребляли электроэнергию. Прибором учета, на котором отсутствовали пломбы, имелось отверстие в корпусе прибора, что лишает показания данного прибора достоверности и законности.

Ссылки истцов на то, что объем потребленной электрической энергии у них всегда был небольшой, не свидетельствует о том, что факт неучтенного потребления электроэнергии не имел место, поскольку неучтенное потребление электроэнергии зафиксировано актом от --Мбуф 1630 от --, свидетели --8, --9, --10 в судебном заседании подтвердили, что при проверки прибора учета у потребителей были выявлены – нарушения пунктов 145, 149, 192 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ----, а именно несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета и установки приспособления для воздействия на счетный механизм. Отсутствие пломб энергоснабжающих организаций. Оснований не доверять допрошенным свидетелям только в силу того, что они являются работниками АО «ДРСК» не имеется. Кроме того, объемы потребляемой электроэнергии, фиксируемые потребителем при оплате, и отсутствие их резких изменений, не свидетельствует об отсутствии факта выявленного безучетного потребления электроэнергии. Судом исследовался лицевой счет абонента Ломакина К.Н. согласно, которому объем потребления электроэнергии в ноябре 2016 года составил 123 кВт, в декабре 2016 года 2 кВт, в январе 2017 года 126 кВт, в феврале 2016 года166 кВт, таким образом, среднее потребление электроэнергии за три месяца составляет 98 кВт. При это судом учитывается мнение представителя третьего лица ПАО «ДЭК», что для семьи из четырех человек имеющих электробытовые приборы, данные о потреблении электрической энергии передаваемые абонентом являются заниженными.

Вопреки доводам истцов и представителя Акинфиевой Е.А. нарушений порядка оформления акта № ЗМбуф 1630 от -- судом не установлено. Данный акт соответствует требованиям действующего законодательства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый акт составлен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ---- «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а действия работников ответчика АО «ДРСК» являются правомерными.

Поскольку истцами Ломакиным К.Н., Ломакиной Л.В. было допущено безучетное потребление электроэнергии в -- в --, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета и установки приспособления для воздействия на счетный механизм. Отсутствие пломб энергоснабжающих организаций. Данные обстоятельства подтверждаются актом о неучтенном потреблении электрической энергии, данный акт соответствует требованиям, предъявляемым к нему законом, то суд полагает об обоснованности предъявленных к истцам Ломакину К.Н., Ломакиной Л.В. претензий заявленных ПАО «ДЭК» о сложившейся задолженности по электроэнергии.

В силу части 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ломакина К.Н., Ломакиной Л.В. о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № ЗМбуф 1630 от -- незаконным, и полагает об отказе в удовлетворении заявленных истцами Ломакиным К.Н. Ломакиной Л.В. требований в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Ломакину Константину Николаевичу, Ломакиной Людмиле Евгеньевне к Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Амурские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии № ЗМбуф 1630 от --, составленного представителями АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.--

Мотивированное решение изготовлено --