Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ТСН «Сафаровка» о признании недействительными действия органа правления ТСН «Сафаровка», о взыскании убытков, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с иском к ТСН «Сафаровка» и просит признать недействительными действия органов правления ТНС «Сафаровка» по установлению ей размера платы как садоводу ведущему садоводство для собственных нужд без участия в ТСН «Сафаровка», не члена ТСН «Сафаровка», не использующей имущество общего пользования ТСН «Сафаровка» в 2018-2020 года, приравненного к оплате членского взноса члена ТСН «Сафаровка»; обязании выполнить частичную корректировку размера платы за 2018-2020 года, возместить убытки в размере 15 373,97 руб.; компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указано, что истец ФИО2 является собственником садового земельного участка площадью 597 кв.м. по адресу: <адрес>. Указывает на то, что 13.05.2018г. в ТСН «Сафаровка» проходило отчетно- перевыборное собрание, на котором была утверждена плата садоводам-индивидуалам на 2018-2019 года, в сумме 7 304 руб. 90 коп. за право пользование ИОП. В 2019г. ей было подано заявление, в котором она отказалась от пользования ИОП ТСН «Сафаровка» и от услуг, которые она от ТСН «Сафаровка» не получала. Ссылается на то, что все ИОП на ее участок до мая 2019 года были отключены и водовод и электроэнергия, ей ничего не использовалось. На общих собраниях ТСН «Сафаровка» в 2019-2020 годах принимались решения об установлении платы садоводам, не являющимися членами ТСН. Однако, она не согласна с данным размером, считает, что он должен быть скорректирован с учетом того, каким имуществом она пользуется. В добровольном порядке ТСН «Сафаровка» производить перерасчет не желает, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Кроме того, ссылается на то, что действиями правления ТСН «Сафаровка» причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем она просит взыскать компенсацию морального вреда.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просила удовлетворить их.

Представитель ответчика ТСН «Сафаровка» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Судом установлено, что ТСН «Сафаровка» зарегистрировано в налоговом органе, расположено по адресу: <адрес>, д. Юрловка, председателем является ФИО5 (том 1 л.д. 98-103).

ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 597 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок расположен в границах территории ТСН «Сафаровка», что не оспаривалось участниками процесса (том 1 л.д. 12).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось участниками процесса, что ФИО2 членом ТСН «Сафаровка» не является.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 01.01.2019г., граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Статьей 21 данного закона предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ).

В соответствии со ст. 17 Закона №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Из материалов дела следует, что на общем собрании членов ТСН «Сафаровка» от 13.05.2018г. принято решение об установлении на 2018г. платы за право пользования имуществом общего пользования ТСН «Сафаровка», кроме системы полива, для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества, в размере 7 304 руб. 90 коп. плюс оплата за индивидуально потребленную электроэнергию, исходя из количества потребленной электроэнергии по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии, стоимости 1 киловатта электроэнергии согласно действующему тарифу с учетом 15% потерь. Установлен срок оплаты до 01.10.2018г.

02.06.2019г. на общем собрании СНТ «Сафаровка» принято решение, согласно которому размер платы за право пользования имуществом общего пользования ТСН «Сафаровка» (платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства): суммарный ежегодный размер указанной платы для собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, ведущих садоводство для собственных нужд без участия в товариществе, не являющиеся членами ТСН «Сафаровка», устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному расчету членских и целевых взносов члена товарищества, установленных решениями общего собрания членов товарищества: 6826,85 руб. плюс плата за полив со штуцера диаметром 20 мм в размере 1526,30 руб., со штуцера диаметром 25 мм в размере 2289,19 руб. плюс плата за индивидуально потребленную электроэнергию. Установлен порядок и сроки оплаты для садоводов, ведущим садоводство для собственных нужд без участия в товариществе: 50% в срок до 01.07.2019г., 50% в срок до 01.10.2019г.

Общим собранием ТСН «Сафаровка» от 20.09.2020г. установлен на 2020 год для собственников земельных участков, ведущих садоводство для собственных нужд на территории товарищества без участия в товариществе, плата на содержание имущества общего пользования в сумме 7187 руб., умноженных на количество садоводов, чьи земельные участки находятся на территории ТСН, плюс плата на создание нового водопровода ТСН «Сафаровка» в размере 1 000 руб. за один земельный участок, умноженные на количество земельных участков, находящихся во владении гражданина, плюс плата на полив в размере 1218,80 руб. для тех лиц, которые осуществляют полив со штуцера диаметром 20 мм., 1523,50 руб. - для тех лиц, которые осуществляют полив со штуцера диаметром 25 мм, 1950 руб. 08 коп. - для тех лиц, которые осуществляют полив со штуцера диаметром 25 мм, плюс оплата индивидуально потребленной электроэнергии.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось участниками процесса, что вышеуказанные протоколы общих собраний истцом не обжаловались.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Заводского района г. Саратова, вступившим в законную силу, исковые требования ТСН «Сафаровка» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов удовлетворены частично. С ФИО2 в пользу ТСН «Сафаровка» в том числе взыскана сумма неосновательного обогащения за право пользования имуществом общего пользования ТСН «Сафаровка» в 2017-2018г.г. в размере 14266 руб. 90 коп., задолженность по уплате платы за право пользования имуществом общего пользования ТСН «Сафаровка» в 2019г. в размере 6826 руб. 85 коп.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 о признании недействительными действий органов правления ТНС «Сафаровка» по установлению ей размера платы как садоводу ведущему садоводство для собственных нужд без участия в ТСН «Сафаровка», не члена ТСН «Сафаровка», не использующей имущество общего пользования ТСН «Сафаровка» в 2018-2020 года, приравненного к оплате членского взноса члена ТСН «Сафаровка», поскольку решения общих собраний ТСН «Сафаровка» в части установления размера платы за пользование объектами инфраструктуры - не оспорены, недействительными не признаны.

Доводы истицы основаны на неверном толковании правовых норм, в связи с чем не могут быть положены судом в основу для удовлетворения ее требований.

Иные требования ФИО2 являются производными от первоначального требования, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ТСН «Сафаровка» о признании недействительными действия органа правления ТСН «Сафаровка», о взыскании убытков, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его вынесения (07.02.2022г).

Судья