Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и отмене постановления территориальной избирательной комиссии города Железноводска № от 17 января 2011 года об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края четвертого созыва, о возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края четвертого созыва,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления территориальной избирательной комиссии города Железноводска № от 17 января 2011 года об отказе в регистрации кандидатом в депутаты в депутаты Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края четвертого созыва и о возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края четвертого созыва.

Представитель территориальной избирательной комиссии города Железноводска ФИО3 полагает, что в удовлетворении заявления надлежит отказать.

Прокурор считает заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Суд считает, заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края № 787 от 14 декабря 2010 года назначены выборы депутатов Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края четвертого созыва, на 13 марта 2011 года, что подтверждается решением.

ФИО1, реализуя свое конституционное право, закрепленное в ч. 2 ст. 32 Конституции РФ о том, что граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления подал в территориальную избирательную комиссию города Железноводска заявление о согласии баллотироваться кандидатом в Думу города-курорта Железноводска по 16 избирательному округу, в порядке самовыдвижения, что подтверждается заявлением ФИО1

Постановлением территориальной избирательной комиссии № 1/4 от 13 декабря 2010 года установлено количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов в депутаты Думы города-курорта Железноводска четвертого созыва по 16 избирательному округу в количестве 36, что подтверждается постановлением.

7 января 2011 года ФИО1 подал в территориальную избирательную комиссию подписные листы с подписями 40 избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Думы города-курорта Железноводска четвертого созыва, что не противоречит требованиям закона и подтверждается сторонами.

Постановлением территориальной избирательной комиссии города Железноводска № от 17 января 2011 года ФИО1 отказано в регистрации кандидатом в депутаты в депутаты Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края четвертого созыва, что подтверждается постановлением.

Представитель территориальной избирательной комиссии города Железноводска ФИО3, поясняя обоснованность постановления избирательной комиссии, объяснил, что при вынесении постановления комиссия учла результаты проверки подписных листов с подписями избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидатом в депутаты Думы города-курорта Железноводска четвертого созыва ФИО1

Согласно итогового протокола признаны недостоверными 5 подписей и недействительными 40 подписей избирателей, а всего 40 подписей, что составляет 100%, а достоверными – 0, что является основанием для отказа в регистрации.

Избирательная комиссия признала недостоверными и недействительными:

1) во всех 10 подписных листах избирателей в поддержку кандидата в депутаты Думы города-курорта Железноводска неправильно указано место работы кандидата: инженер компьютерного центра ФГОУ ВПО «Северо-Кавказской академии государственной службы»;

2) в подписном листе 1 в строке 2 и 3 избирателей ФИО4 и ФИО5 подпись исполнена одним лицом.

3) в подписном листе 2 в строке 1 избирателя ФИО6 неверно указан адрес места жительства;

4) в подписном листе 3 в строке 3 избирателя ФИО7 адрес места жительства не подлежит прочтению;

5) в подписном листе 9 в строке 4 избирателя ФИО8 указано неверно место жительства;

6) в подписном листе 6 в строке 2 и строке 3 избирателей ФИО9, ФИО10 подпись исполнена одним лицом;

7) в подписном листе 10 в строке 4 избирателя ФИО11 неверно указана фамилия избирателя «Пимохина»;

Выводы избирательной комиссии основываются на итоговом протоколе результатов проверки подписных листов с подписями избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидатом в депутаты Думы города-курорта Железноводска четвертого созыва ФИО1, заключении эксперта и справки УФМС РФ по Ставропольскому краю в г. Железноводске.

Заявитель ФИО1 считает постановление избирательной комиссии незаконным и объяснил суду:

1) во всех 10 подписных листах избирателей в поддержку кандидата в депутаты Думы города-курорта Железноводска правильно указано место его работы: инженер компьютерного центра ФГОУ ВПО «Северо-Кавказской академии государственной службы»;

2) в подписном листе 1 в строке 2 и 3 избирателей ФИО4 и ФИО5 подпись исполнена двумя лицами;

3) в подписном листе 2 в строке 1 избирателя ФИО6 адрес места жительства указан правильно.

4) в подписном листе 3 в строке 3 избирателя ФИО7 адрес места жительства читаем;

5) в подписном листе 9 в строке 4 избирателя ФИО8 место жительства указано правильно;

6) в подписном листе 6 в строке 2 и 3 избирателей ФИО9, ФИО10 подпись исполнена двумя лицами;

7) в подписном листе 10 в строке 4 избирателя ФИО11 фамилия избирателя указано правильно «Тимохина»;

Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает:

1) во всех 10 подписных листах избирателей в поддержку кандидата в депутаты Думы города-курорта Железноводска неправильно указано место работы кандидата ФИО1: инженер компьютерного центра ФГОУ ВПО «Северо-Кавказской академии государственной службы» без указания слов «филиал в городе Пятигорске».

Согласно записи № в трудовой книжке заявителя, ФИО1 принят на работу компьютерный цех на должность инженера в филиал Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская академия государственной службы» в г. Пятигорске.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его место нахождения.

В соответствии с п.п.11 п. 10 ст. 15 Закона Ставропольского края от 26.06.2008г. № 37-к «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» обоснованно признано 100% подписей избирателей в подписных листах в поддержку кандидата ФИО1, недействительным.

2) в подписном листе 1 в строке 2 и 3 избирателей ФИО4 и ФИО5 подпись исполнена одним лицом.

Согласно заключению эксперта № от 14 января 2011 года исследуемые подписи, расположенные в строке №2 и № 3 подписного листа №1 выполнены одним лицом. В подписном листе № 1 в строке № 2 и № 3 значатся фамилии избирателей ФИО4. И ФИО5

В соответствии с п.9 ст. 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления Ставропольского края», если при проверке подписных листов обнаруживаются несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата учитывается только одна подпись, следовательно, признание одной подписи недостоверной суд признает правомерным.

3) в подписном листе 2 в строке 1 избирателя ФИО6 в подписном листе адрес места жительства, указан: город Железноводск, пос. Иноземцево ул. Гоголя д.. Согласно справки УФМС РФ по Ставропольскому краю в г. Железноводске адрес регистрации ФИО6 <...>.

На основании п.п.1,2 п.10 ст. 15 и п.7 ст.15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления Ставропольского края» ФИО6 признание подписи ФИО6 недостоверной, суд признает правомерным.

4) в подписном листе 3 в строке 3 избирателя ФИО7 адрес места жительства не подлежит прочтению.

На основании п.п.2 п.9 ст. 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления Ставропольского края» признание подписи ФИО7 в строке №3 подписного листа № 3 недействительной, суд признает правомерным.

5) в подписном листе 9 в строке 4 избирателя ФИО8 указано неверно место жительства, местом жительства, указан: <...> . Согласно справки УФМС РФ по Ставропольскому краю в г. Железноводске адрес регистрации ФИО8. <...> .

На основании п.п.2 п.9 ст. 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления Ставропольского края» признание подписи избирателя ФИО8 подписном листе № 9 строке 4 недействительной, суд признает законным.

6) в подписном листе 6 в строке 2 и 3 избирателей ФИО9, ФИО10 подпись исполнена одним лицом.

Согласно заключению эксперта № от 14 января 2011 года исследуемые подписи, расположенные в строке №2 и № 3 подписного листа №6 выполнены одним лицом. В подписном листе № 6 в строке №2 и № 3 значатся избиратели ФИО9 и ФИО10

В соответствии с п.9 ст. 15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления Ставропольского края», если при проверке подписных листов обнаруживаются несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата учитывается только одна подпись, исключение одной подписи ФИО9, суд признает законным.

7) в подписном листе 10 в строке 4 избирателя ФИО11 фамилия избирателя указано не правильно «Пимохина».

Согласно справке УФМС РФ по Ставропольскому краю в г. Железноводске фамилия данного избирателя «Тимохина». На основании п.п.2 п.10 ст. 15 и п.7 ст.15 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления Ставропольского края» признание подписи ФИО11 недостоверной, суд признает законным.

Таким образом, действительных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата ФИО1 не имеется, что является основанием для отказа в его регистрации в качестве кандидата в депутаты Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края четвертого созыва.

Руководствуясь ст. 32 Конституции РФ, Законом Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае» от 26 июня 2008 года № 37-кз, ст. 194-198, 259-261 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления территориальной избирательной комиссии города Железноводска № от 17 января 2011 года об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края четвертого созыва и о возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края четвертого созыва оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение пяти дней в Ставропольский краевой суд с подачей жалобы через Железноводский городской суд.

Председательствующий,

судья М.И. Саматов