ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6405/2022 от 07.10.2022 Вологодского городского суда (Вологодская область)

Дело № 2-6405/2022

УИД 35RS0010-01-2022-008716-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Вологда 07 октября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крутовой Е. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Конструктив - Сервис», Калининой К. В. о признании договора управления многоквартирным домом недействительным и взыскании денежных средств,

установил:

Крутова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Конструктив - Сервис» (далее – ООО «Конструктив - Сервис») мотивируя тем, что является собственником помещения в доме по адресу: <адрес>. Подписание акта приема-передачи жилого помещения состоялось 31.01.2022. Ознакомившись с Договором обслуживания и управления многоквартирным домом, истец представила в ООО «Конструктив - Сервис» заявление, указав о несогласии с некоторыми пунктами указанного Договора, разъяснений на которое ей не поступило.

Ссылаясь на не соответствие условий Договора требованиям законодательства, увеличив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец просит признать договор управления многоквартирным домом ООО «Конструктив - Сервис» №В86, не соответствующим требованиям законодательства, признать решение общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом от 03.03.2022 года недействительным.

Определением суда от 01.08.2022, занесенным в протокол судебного заседания, Калинина К.В. привлечена к участию в дело в качестве соответчика, Государственная жилищная инспекция Вологодской области привлечена к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Крутова Е.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно указав, что инициатором общего собрания являлось лицо, которое на момент собрания не являлся собственником жилого помещения. Согласно протоколу акт приема-передачи жилья собственникам состоялся 14.02.2022, собрание инициировано 12.01.2022, объект сдан в эксплуатацию 17.01.2022. Таким образом, собрание было инициировано, когда у помещения не было ни одного собственника. Собственники не участвовали в формировании повестки собрания. Кроме того, собственники 1 и 2 подъезда не были приглашены на собрание, поэтому кворум отсутствовал. Также пояснила, что уведомление о том, что она будет обращаться в суд об оспаривании общего собрания, были размещены ею на стенах в подъездах и в группе дома в социальной сети «В Контакте».

Представитель ответчиков ООО «Конструктив - Сервис» и Калининой К.В., действующий на основании доверенности, Страхов С.Е. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам отзыва на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Конструктив - Сервис», действующая на основании доверенности, Фомина Е.И. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Ответчик Калинина К.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, действует через представителя. Ранее в судебном заседании пояснила, что ею было написано заявление о том, что она желает быть инициатором общего собрания собственников помещений. Повестку собрания составляла управляющая компания ООО «Конструктив - Сервис», она участия в составлении повестки не принимала, также управляющая компания размещала и объявления о проведении общего собрания. Очная часть собрания проходила после голосования собственников путем заполнения решений, на очной части собрания вопросы, указанные в повестке не обсуждались, только подсчитывались голоса, проголосовавших собственников.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, Государственная жилищная инспекция Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путём или с использованием системы в соответствии со статьёй 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Правила проведения собрания в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования предусмотрены статьей 47 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Таким образом, в силу прямого указания закона проведение общего собрания в форме заочного голосования возможно только в тех случаях, когда проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений оказалось невозможным в связи с отсутствием кворума.

В соответствии с положениями ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, в период с 26.01.2022 по 02.03.2022 по инициативе собственника квартиры Калининой К.В. проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> со следующей повесткой дня:

1) Избрать в качестве председателя общего собрания собственника помещений МКД Калинину К. В., являющуюся собственником квартиры МКД и уполномочить ее подписать протокол общего собрания собственников помещений МКД по итогам данного голосования.

2) Избрать в качестве секретаря общего собрания собственника помещения МКД ФИО2, являющуюся собственником квартиры МКД и уполномочить ее составить и подписать протокол общего собрания собственников помещений МКД по итогам данного голосования.

3) Утвердить состав счетной комиссии для подсчета голосов, собственников помещений МКД, принявших участие в данном голосовании и подведения итогов голосования: ФИО3, являющегося собственником квартиры в МКД.

4) Выбрать способ управления МКД управляющей организацией.

5) Избрать общество с ограниченной ответственностью «Конструктив-Сервис» (ОГРН 1213500009799, ИНН 3525471140) в качестве управляющей организации МКД.

6) Утвердить тариф на содержание (управление) на текущий ремонт общего имущества собственников помещений МКД, за исключением стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества собственников помещений МКД, в размере 22,67 рублей за каждый квадратный метр помещений, не являющихся объектами общего имущества собственников помещений МКД с последующей его ежегодной индексацией (увеличением) на 50 копеек с первого января каждого нового календарного года.

7) Принять решение:

- о заключении с собственниками помещений МКД, действующими от своего имени, в порядке установленном ЖК РФ, с 01.06.2022 года договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями;

- о заключении собственниками помещений МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, с 01.06.2022 года договора с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии в МКД договора теплоснабжения, содержащего условия предоставления коммунальных услуг по отоплению и теплоснабжению в целях приготовления горячей воды, потребляемой в помещениях МКД;

- о заключении собственниками помещений МКД, действующими от своего имени, в порядке установленном ЖК РФ, с 01.06.2022 года договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

8) Уполномочить ООО «Конструктив-Сервис» от своего имени, но в интересах и за счет собственников помещений МКД заключить с ресурсонабжающими организациями договоры энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, обеспечивающими предоставление коммунальных услуг.

9) Утвердить условия договора управления МКД с ООО «Конструктив-Сервис».

10) Утвердить установку электронных запорных устройств (аудио-видео домофонов) всех входных дверей в подъезды МКД за счет собственников помещений МКД и включить их в состав общего имущества МКД с момента установки.

11) Утвердить общую стоимость домофонов с их установкой в размере 324 300 рублей (в том числе установка переговорных устройств в квартиры) и выбрать в качестве подрядчика для установки домофона и поставщика оборудования - ИП ФИО1 ИНН 352509160730.

12) Уполномочить ООО «Конструктив-Сервис» произвести начисление и сбор денежных средств с собственников помещений МКД для оплаты стоимости домофонов в размере 324 300 рублей. Стоимость распределить между собственниками МКД в равных частях по 2 300 рублей с каждой квартиры. Стоимость отражать в платежном документе, выставляемом Управляющей организацией собственнику, отдельной строкой.

13) Оплату стоимости затрат на работоспособность и техническое обслуживание электронных запорных устройств (аудио-видео домофонов) производить за счет средств собственников помещений МКД в размере 37 рублей с ежемесячным выставлением в качестве дополнительной платной услуги отдельной строкой в платежном документе, выставляемом Управляющей организацией собственнику.

14) Предоставление права Управляющей организации без согласования с собственником вывозить строительный мусор с территории многоквартирного дома с включением стоимости вывоза и утилизации строительного мусора в виде отдельной строки платежного документа, выставляемой собственнику. Расчет стоимости данных работ (услуг) отражать пропорционально жилой площади занимаемого помещения по фактически выставленным счетам организацией, осуществляющей вывоз и утилизацию строительного мусора.

15) Понесенные Управляющей организацией затраты на приобретение дополнительного имущества, спортивного и игрового оборудования, инсталляций, беседок, детских горок, детских городков и иных малых архитектурных форм и иного оборудования, связанного с дополнительным благоустройством и украшением МКД и придомовой территории МКД, возмещаются Управляющей организации единовременным платежом в размере не более 1 000 рублей с квартиры в декабре месяце каждого календарного года. Стоимость приобретенного имущества отражать в платежном документе, выставляемом Управляющей организацией собственнику, отдельной строкой. Приобретение дополнительного имущества и оборудования, связанного с благоустройством многоквартирного дома и придомовой территории МКД, осуществляется при наличии письменного коллективного заявления, подписанного собственниками.

16) С момента передачи управляющей организации на обслуживание футбольного поля искусственным травяным покрытием оплату стоимости затрат на обслуживание и надлежащее содержание указанного футбольного поля производить за счет средств собственников помещений МКД с включением стоимости обслуживания и содержания в виде отдельной строки в платежном документе, выставляемой собственникам МКД. Расчет стоимости обслуживания и содержания футбольного поля отражать пропорционально площади помещений в МКД, по 0,97 рублей с каждого квадратного метра площади квартир.

17) Утвердить использование информационной системы при проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования. При этом вид и тип информационной системы утверждается Управляющей организацией, обслуживающей МКД.

18) Утвердить способы уведомления собственников помещений МКД о проведении последующих собраний собственников помещений МКД путем размещения уведомлений о предстоящем проведении общего собрания в местах общего пользования, а именно на электронных информационных табло, установленных в местах общего пользования.

19) Предоставление права Управляющей организации без согласования с собственниками вывозить снег с территории МКД с включением стоимости вывоза и утилизации снега в виде отдельной строки в платежном документе, выставляемой собственникам МКД, с даты принятия МКД в управление управляющей организации. Расчет стоимости данных работ (услуг) отражать пропорционально жилой площади занимаемого помещения по фактически выставленным счетам организацией, осуществляющей вывоз и утилизацию снега.

20) Предоставить ООО «Конструктив-Сервис» право на заключение от имени собственников договоров на условиях солидарной ответственности собственников с провайдерами и контрагентами на размещение и использование слаботочных и иных сетей для обеспечения работоспособности инженерных сетей многоквартирного дома, систем видеонаблюдения, домофона, пожаротушения, передачи данных и других систем, необходимых для комфортного проживания собственников многоквартирного дома.

21) Модернизировать систему видеонаблюдения на многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>. Утвердить общую стоимость работ (с материалами и оборудованием) по модернизации системы видеонаблюдения в отношении МКД в общем размере 423 960 рублей. Модернизированное имущество включить в состав общего имущества.

22) Уполномочить ООО «Конструктив-Сервис» на выбор подрядной организации (подрядчика) для модернизации системы видеонаблюдения в отношении многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес> ООО «Конструктив-Сервис», заключить с выбранной подрядной организацией договор подряда на выполнение работ по модернизации системы видеонаблюдения при условии оплаты собственниками помещений МКД в полном объеме стоимости данной модернизации системы видеонаблюдения в течение двух месяцев с момента начисления в отношении собственников помещений. 100 % от обшей стоимости работ по модернизации системы видеонаблюдения в МКД распределить между собственниками помещений в равных долях, по 3 3006 рублей 81 копейка с каждой квартиры с последующим ежемесячным начислением в размере пяти рублей за каждую дополнительно установленную видеокамеру с квартиры дополнительной строкой в платежном документе с последующим перечислением подрядной организации в рамках заключенного договора на прием платежей.

23) Уполномочить ООО «Конструктив-Сервис» единовременно и в полном объеме произвести начисление и сбор денежных средств с собственников помещений МКД, находящегося по адресу: <адрес> для оплаты стоимости работ по модернизации системы видеонаблюдения в отношении МКД, находящегося по адресу: <адрес> в качестве дополнительной платной услуги отдельной строкой в платежном документе.

24) Утвердить официальный способ (ы) информирования и уведомления собственников помещений МКД по вопросам связанным с управлением МКД, официальной информацией для собственников, размещения уведомлений о предстоящем проведении общего собрания собственников, объявлений о плановых и экстренных перерывах оказания коммунальных услуг в местах общего пользования МКД, а именно на электронных цифровых табло, установленных в каждом подъезде МКД.

25) Предоставить ООО «Конструктив - Сервис» право распоряжаться общим имуществом собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> и придомовой территории указанного дома, при условии заключения на возмездной основе ООО «Конструктив - Сервис» договоров от имени собственников МКД на пользование и распоряжение общим имуществом на условиях, не противоречащих интересам собственников МКД. Средства, поступившие на счет Управляющей организации от использования общего имущества собственников, должны быть использованы в интересах собственников помещений дома.

26) Утвердить Положение о приемке работ (услуг) собственниками помещения многоквартирного <адрес>.

27) Передать на безвозмездной основе на баланс и соответствующее обслуживание МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» сети водоснабжения и водоотведения, обслуживающие многоквартирный <адрес>, находящиеся в зоне эксплуатационной ответственности управляющей организации ООО «Конструктив-Сервис». Уполномочить ООО «Конструктив-Сервис», как организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, оформить все необходимые документы, подтверждающие передачу указанных выше сетей с МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».

28) Утвердить способ доведения итогов голосования, а именно: копию протокола общего собрания собственников помещений МКД, составленного по итогам данного голосования разместить на досках объявлений, установленных в местах общего пользования МКД, либо разместить на электронных информационных табло, установленных в местах общего пользования в каждом подъезде МКД.

29) Утвердить в качестве места хранения протокола общего собрания, собственников помещений МКД, по итогам данного голосования – офис ООО «Конструктив-Сервис».

Результаты голосования собственников оформлены протоколом от 03.03.2022, из которого следует, что собрание проводилось в очно-заочной форме. Начало проведения общего собрания 26.01.2022 в 10 часов 00 минут. Дата окончания проведения общего собрания, окончание голосования собственников 02.03.2022 в 17 часа 00 минут. Дата и место подсчета проведения голосов 03.03.2022, <адрес>.

Вместе с тем, в содержании протокола, не указано, о том, когда проводилась очная часть голосования, информация о результатах очной части голосования, доказательств проведения очной части голосования суду не представлено, лист регистрации присутствующих на очной части собрания отсутствует, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что до проведения заочного голосования общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников не проводилось.

Данный факт также был подтвержден в ходе судебного разбирательства ответчиком Калининой К.В.

В соответствии с протоколом общего собрания от 03.03.2022 инициатором общего собрания собственников помещений в МКД является собственник квартиры Калинина К. В..

Согласно ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ лица, принявшие от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче вправе принимать участие в общих собрания собственников помещений МКД и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений МКД, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Учитывая, что квартира была передана Калининой К.В. по акту приема-передачи от 14.02.2022, на момент начала голосования 26.01.2022 она не являлась собственником жилого помещения в многоквартирном доме, следовательно, не могла быть инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями ч. 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника, иного лица, указанного в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступным для всех собственников помещений в данном доме.

На основании ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

После ввода жилого дома в эксплуатацию до начала голосования – 26.01.2022 собственниками не было принято решения о способе направления сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, Калинина К.В. должна была направить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и повестку предстоящего собрания собственников помещений МКД каждому дольщику в данном доме заказным письмом по месту его регистрации не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В приложении к протоколу общего собрания указано на уведомление о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома путем размещения в местах общего пользования на первых этажах подъездов многоквартирного дома по <адрес> сообщения о проведении вышеуказанного общего собрания, оформленное актом от 12.01.2022.

Допустимых и относимых доказательств, подтверждающих надлежащее извещение всех собственников помещений о проведении общего собрания в указанный в протоколе период суду не представлено.

Из пояснений ответчика Калининой К.В. в ходе судебного заседания следует, что размещением уведомлений она не занималась, бланки для голосования выдавались собственникам во время получения ключей от жилых помещений.

Кроме того, из представленных бланков решений собственников следует, что большая часть собственников на момент очной части собрания (26.01.2022) еще не подписала акт приема-передачи квартир, следовательно, не могла быть уведомлена о повестке общего собрания и о дате проведения очной части собрания (26.01.2022).

Таким образом, суд полагает, что допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Довод стороны ответчиков о том, что истец нарушила форму иска, поскольку не указала полные сведения о себе (не указали свои идентификаторы), суд не принимает, поскольку не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ссылка стороны ответчиков на несоблюдение истцом процедуры уведомления собственников помещений о намерении обратиться с иском в суд судом отклоняется, поскольку требования пункта 6 статьи 181.4 ГК РФ истцом выполнены, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением, размещенным в подъездах жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

При таких установленных обстоятельствах по делу суд считает, что имеются правовые основания для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от 03.03.2022 года.

В соответствии с вопросом повестки на общем собрании был решен вопрос об избрании ООО «Конструктив-Сервис» в качестве управляющей организации многоквартирного дома.

В соответствии с вопросом повестки утверждены условия договора управления многоквартирным домом с ООО «Конструктив-Сервис».

Исходя из того, что судом признано недействительным вышеуказанное решение общего собрания, которым выбрана управляющая компания и согласованы условия договора управления домом, не может являться действительным и договор управления многоквартирным домом №В86, заключенный ООО «Конструктив-Сервис» с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от 03.03.2022 года.

Признать недействительным договор управления многоквартирным домом , заключенный обществом с ограниченной ответственностью «Конструктив - Сервис» с собственниками помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022 года.