Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее также – УПФР в г. Саяногорске) о признании решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсию по старости.

Требования мотивировал тем, что ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. Решением от ДАТА№ ему отказано в её назначении, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности в <>: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА – в должности <>, так как данная профессия отсутствует в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; с ДАТА по ДАТА – в должности <>; с ДАТА по ДАТА – в должности <>, так как данная профессия отсутствует в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; с ДАТА по ДАТА – в должности <>, в связи с тем, что должность не предусмотрена разделом ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка №1. С данным решением не согласен. Просил признать незаконным указанное решение в части отказа ему в назначении пенсии по старости; включить указанные периоды работы в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Саяногорске ФИО2 иск не признал, сославшись на основания, приведённые в решении УПФР в г. Саяногорске от ДАТА№.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливался Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который с указанной даты не применяется в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьёй 8 данного закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учётом положений ст.35 данного ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если эти лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

ДАТА истец ФИО1, ДАТА рождения, обратился в УПФР в г. Саяногорске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Саяногорске от ДАТА№ ему отказано в её назначении в связи недостаточностью специального страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть по причине отсутствия правовых оснований для назначения данной пенсии с ДАТА.

Согласно решению общий страховой стаж истца составляет ДАТА (требуемый – 20 лет), в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в бесспорном порядке засчитаны периоды его работы общей продолжительностью ДАТА (требуемый – 10 лет 00 месяцев). Не засчитаны, в частности, периоды его трудовой деятельности в <>: с ДАТА по ДАТА (ДАТА), с ДАТА по ДАТА (ДАТА) – в должности <>, так как данная профессия отсутствует в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; с ДАТА по ДАТА (ДАТА) – в должности <>; с ДАТА по ДАТА (ДАТА) – в должности <>, так как данная профессия отсутствует в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; с ДАТА по ДАТА (ДАТА) – в должности <>, в связи с тем, что должность не предусмотрена разделом ХХII Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами Списка №1.

При определении стажа на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в целях её реализации Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлены подлежащие применению нормативные правовые акты.

В соответствии с пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 – Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В данном Списке №1 от 22.08.1956 №1173 в разделах «Металлургическое производство» указаны «слесари дежурные и ремонтные», «электрики дежурные и ремонтные (электромонтеры)», «аппаратчики».

В Списке №1, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделе «III Металлургическое производство», подразделе 18 «Получение редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способом» указаны «аппаратчики - гидрометаллурги, занятые на каустификации, нейтрализации и сгустителях», «аппаратчики каустификации», «аппаратчики нейтрализации» «аппаратчики очистки сточных вод», «аппаратчики сгустителей», «аппаратчики фильтрации».

Истцом ФИО1 заявлены требования о включении в специальный страховой стаж периодов его работы в качестве <> с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; <> с ДАТА по ДАТА; <> с ДАТА по ДАТА; <> с ДАТА по ДАТА.

Согласно трудовой книжке истца он ДАТА был принят на работу в <> в <>; ДАТА переведён <>; ДАТА ему установлен <>; ДАТА переведён <>; ДАТА переведён <>; ДАТА переведён в <>; ДАТА переведён <>; ДАТА переведен <>; ДАТА уволен по собственному желанию в связи с выездом в другую местность.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, № от ДАТАФИО1, ДАТА, действительно, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю на предприятии <> и был постоянно занят в указанном технологическом процессе в качестве ученика <>, <> с ДАТА (Пр. № от ДАТА) по ДАТА (Пр. № от ДАТА). Данная работа даёт право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №1, раздела XXII, подраздел 4, код 12204000-17541 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. За вышеуказанные периоды отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с сокращённым (неполным) рабочим днем, работы в режиме неполной рабочей недели, обучения на курсах УКК (с отрывом, без отрыва индивидуально), исправительных работ не было. Основание: ЕТКС, расчётные ведомости, карточки ф. Т-2, лицевые счета. Должностные инструкции, штатное расписание за указанные периоды, технологический процесс по производству редкоземельных элементов химическим способом, Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. <> с ДАТА преобразован в <>. Основание: Постановление Правительства Кыргызской Республики от 30.06.95 №17/1-199. Акционерное общество открытого типа <> с ДАТА переименован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № код 5785425.

Из справки <>№ от ДАТА следует, что истец работал полный рабочий день и полную рабочую неделю на предприятии <>, сейчас <>, в качестве <>, <>, <>, <>, <>; <>, <> с ДАТА (Приказ № от ДАТА) по ДАТА (Приказ № от ДАТА). За указанный период отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, работы в режиме неполной рабочей недели обучения на курсах в УКК (с отрывом и без отрыва, индивидуально), прохождения производственной практики, исправительных работ, отгулов и прогулов, больничных листов не было. Основание: личная карточка форма Т-2 за вышеуказанные периоды, лицевые счета за вышеуказанные периоды, расчётные ведомости за вышеуказанные периоды в <> с ДАТА преобразован в <>. Основание: Постановление Правительства Кыргызской Республики от 30.06.95 №17/1-199. <> преобразован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № от ДАТА. <>ДАТА переименован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № код №.

Согласно справке <>№ от ДАТАФИО1 работал полный рабочий день и полную рабочую неделю на предприятии <>, сейчас <>, в <> и был постоянно занят в указанном технологическом процессе: в качестве <> с ДАТА (Распоряжение № от ДАТА) по ДАТА (Распоряжение № от ДАТА), вышеуказанная работа даёт право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком 1, раздел VII, подраздел 17, в утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР №10; в качестве <>, <>3 с ДАТА (Приказ № от ДАТА) по ДАТА (Приказ № от ДАТА); указанная работа даёт право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №1, раздела XXII, подраздел 4, код 12204000-17541 Постановления Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10. За указанный период отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, работы в режиме неполной рабочей недели обучения на курсах в УКК (с отрывом и без отрыва, индивидуально), прохождения производственной практики, исправительных работ, отгулов и прогулов, больничных листов не было. Основание: ЕТКС, расчётные ведомости, карточка ф. Т-2, лицевые счета, должностные и рабочие инструкции за указанный период, технологические инструкции (по разделению редкоземельных элементов методом жидкостной экстракции и получения окиси иттрия с применением трибутилфосфата), рабочих переделов, штатное расписание и штатная расстановка рабочих <>, Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. <> с ДАТА преобразован в <>. Основание: Постановление Правительства Кыргызской Республики от 30.06.95 №17/1-199. <> преобразован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № от ДАТА. <>ДАТА переименован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № код №.

В соответствии со справкой № от ДАТА<> заработок ФИО1, учитываемый при исчислении пенсии, за период ДАТА составил <>.

Согласно справке <>№ от ДАТА истец работал полный рабочий день и полную рабочую неделю на предприятии <>, сейчас <>, в <> и был постоянно занят в указанном технологическом процессе: в качестве <> с ДАТА (Распоряжение № от ДАТА) по ДАТА (Приказ № от ДАТА); вышеуказанная работа даёт право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком 1, раздел VII, подраздел 17, код 12204000-17541 Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991. За указанный период отпуска без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, работы в режиме неполной рабочей недели, обучения на курсах в УКК (с отрывом и без отрыва, индивидуально), прохождения производственной практики, исправительных работ, отгулов и прогулов не было. Основание: ЕТКС, расчётные ведомости, карточка ф. Т-2, лицевые счета, должностные и рабочие инструкции за указанный период, технологические инструкции карты, рабочих переделов, штатное расписание и штатная расстановка рабочих Цеха № за вышеуказанный период работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами химическим способом, Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. <> с ДАТА преобразован в <>. Основание: Постановление Правительства Кыргызской Республики от 30.06.95 №17/1-199. <> преобразован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № от ДАТА. <>ДАТА переименован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № код №.

В соответствии со справкой <>№ от ДАТА истец работал полный рабочий день и полную рабочую неделю на предприятии <>, сейчас <> в производстве <> и был постоянно занят в указанном технологическом процессе: в качестве <> с ДАТА (Приказ № от ДАТА) по ДАТА (Приказ № от ДАТА). За указанный период отпуска без сохранения заработной платы, учебных отпусков, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, работы в режиме неполной рабочей недели, обучения на курсах в УКК (с отрывом и без отрыва, индивидуально), прохождения производственной практики, исправительных работ, отгулов и прогулов не было. Основание: личная карточка ф. Т-2 за указанные периоды, лицевые счета за указанные периоды в Цехе №, Службе контрольно-измерительных приборов и аппаратуре. <> с ДАТА преобразован в <>. Основание: Постановление Правительства Кыргызской Республики от 30.06.95 №17/1-199. <> преобразован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № от ДАТА. <>ДАТА переименован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № код №.

Из справки <>№ от ДАТА следует, что с ДАТА<> переименован в Киргизский горно-металлургический комбинат. <> с ДАТА преобразован в <>. Основание: Постановление Правительства Кыргызской Республики от 30.06.95 №17/1-199. <> преобразован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № от ДАТА. <>ДАТА переименован в <>. Основание: Свидетельство о государственной перерегистрации № код №.

В соответствии со справкой № от ДАТА<><> является действующей организацией и выдаёт справки о заработной плате и стаже.

Должности <> включены в перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Кабинетов Министров СССР от 26.01.1991 №10, что следует из Перечня, подписанного <>.

Согласно справке №<>ФИО1 полный рабочий день работал на предприятии <>, ныне <>, в <>, был постоянно занят в указанном технологическом процессе в качестве <>, <> с ДАТА по ДАТА, что предусмотрено Списком №1 раздел XXII подраздел 4 код 12204000-17541. Основание: ЕТКС, расчетные ведомости, лицевые счета, карточки ф. Т-2, должностные инструкции, штатное расписание за указанный период, технологический процесс по производству редкоземельных элементов химическим способом.

Таким образом, истец в спорные периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА работал <> во вредных условиях труда.

Довод ответчика о том, что замещаемые истцом в спорные периоды должности, хотя и предусмотрены Списком №1, однако их кодировка, указанная работодателем в справках, не соответствуют этому Списку, суд не принимает, поскольку, исходя из характера и условий работы истца, отражённых в справках его работодателя следуют именно вредные условия труда и льготный стаж его работы. Во всех приведённых документах работодатель ссылается на вид работ (производства), характеризующийся как вредный, дающий право на льготную пенсию. Искажение наименования должности истца в различных документах, неверное указание кодировки не является виной работника, не отменяет вид и характер работы истца, подтверждённый его работодателем, и не должно лишать его права на льготную пенсию по одним только формальным соображениям.

Гражданин (работник) не должен быть лишён приобретённых им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, нести ответственность за ненадлежащее исполнение последним своих обязанностей по ведению делопроизводства и не может быть ограничен на основании этого в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение. Обязанность правильного внесения записей в трудовую книжку и иные документы, их соответствие действительности лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление таких записей в ряде документов истца, исходящих от работодателя, является виной последнего, и на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения тем своих обязательств.

Поэтому суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 в части включения в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периодов его работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Однако период его работы с ДАТА по ДАТА в должности <><> включению в специальный страховой стаж не подлежит, поскольку данная должность не предусмотрена Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на неё. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1ДАТА исполнилось ДАТА, льготный период, подлежащий включению в специальный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учётом зачтённых настоящим решением периодов составил ДАТА (засчитанные ответчиком периоды – ДАТА, а также зачтённые судом – ДАТА), принимая во внимание наличие у истца необходимого страхового стажа, что подтверждается его трудовой книжкой и вышеуказанным решением ответчика, и величины индивидуального пенсионного коэффициента, у него в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникло право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) от ДАТА№ в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Включить в специальный страховой стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в <>: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА – в должности <>; с ДАТА по ДАТА – в должности <>; с ДАТА по ДАТА – в должности <>.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с требованиями закона.

В удовлетворении требований ФИО1 в части включения в его специальный страховой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА в должности <><> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Емельянов

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2020 года.