Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, о включении периодов в стаж работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что 10.04.2012 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее по тексту Пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника Пенсионного фонда № 28 от 18.07.2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано по мотивам отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Не согласившись с указанным решением, считая, что действия Пенсионного фонда не соответствуют нормам действующего законодательства, нарушают его права на пенсионное обеспечение, истец просил суд:

1. Признать незаконным решение начальника Пенсионного фонда № 28 от 18.07.2012 года об отказе ФИО1 во включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости оспариваемых периодов работы;

2. Обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии периоды с 15.07.1982 года по 19.04.1983 года, с 20.04.1983 года по 02.03.1984 года; с 23.03.1984 года по 27.08.1985 года, с 12.09.1985 года по 14.09.1986 года, с 29.09.1986 года по 21.01.1987 года, с 23.02.1987 года по 21.01.1990 года, с 16.02.1990 года по 03.02.1991 года, с 09.02.1991 года по 02.09.1991 года; с 28.08.1985 года по 11.09.1985 года, с 15.09.1986 года по 28.09.1986 года – направлен в распоряжение Центрального нарсуда; с 22.01.1987 года по 22.02.1987 года – направлен на курсы комбайнеров;

3. Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 04.05.2012 года;

4. Взыскать с ответчика сумму государственной пошлины в размере ... рублей.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец исковые требования уточнил, окончательно просил суд:

2. Обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии периоды с 15.07.1982 года по 19.04.1983 года, с 18.05.1983 года по 02.03.1984 года; с 23.03.1984 года по 27.08.1985 года, с 12.09.1985 года по 14.09.1986 года, с 29.09.1986 года по 21.01.1987 года, с 23.02.1987 года по 21.01.1990 года, с 16.02.1990 года по 03.02.1991 года, с 09.02.1991 года по 02.09.1991 года; с 28.08.1985 года по 11.09.1985 года, с 15.09.1986 года по 28.09.1986 года – направлен в распоряжение Центрального нарсуда; с 22.01.1987 года по 22.02.1987 года – направлен на курсы комбайнеров;

3. Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 04.05.2012 года;

4. Взыскать с ответчика сумму государственной пошлины в размере ... рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., поддержали исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ..., возражала по поводу удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменной отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 10.04.2012 года истец ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением начальника Пенсионного фонда № 28 от 18.07.2012 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. По представленным документам продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составляет 01 год 03 месяца 19 дней, требуется 12 лет 06 месяцев, на 04.05.2012 года (заявителю 56 лет) требуется специального стажа 10 лет, продолжительность страхового стажа составляет 37 лет 00 месяцев 23 дня, требуется 25 лет.

Не засчитаны следующие периоды, обжалуемые истцом:

с 15.07.1982 года по 19.04.1983 года, с 20.04.1983 года по 02.03.1984 года в должности исполняющего обязанности старшего прораба ...;

с 23.03.1984 года по 27.08.1985 года; с 12.09.1985 года по 14.09.1986 года; с 29.09.1986 года по 21.01.1987 года; с 23.02.1987 года по 21.01.1990 года; с 16.02.1990 года по 03.02.1991 года; с 09.02.1991 года по 02.09.1991 года – в должности аккумуляторщика с совмещением электрослесаря по ремонту автомобилей и тракторов ...;

с 28.08.1985 года по 11.09.1985 года, с 15.09.1986 года по 28.09.1986 года – направлен в распоряжение Центрального нарсуда;

с 22.01.1987 года по 22.02.1987 года – направлен на курсы комбайнеров.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.

Пунктом «б» Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. № 10 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612), мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290100б-23419). Разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрен профессии - «аккумуляторщики».

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера (десятники), если организация занималась новым строительством объектов (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренных в наименовании данного раздела. Рразделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены профессии: «аккумуляторщики (зарядчики)» и «аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов».

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разделов должности: «мастер», «мастер участка» и «мастер строительных и монтажных работ» - самостоятельные должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями этих должностей. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии могут пользоваться только мастера строительных и монтажных работ.

Записями в трудовой книжке на имя истца ФИО1, относительно оспариваемых периодов работы подтверждается, что он 11.03.1981 года принят слесарем дорстроймашин и тракторов по 5-му разряду ремонтно-прокатной базы треста ... 15.07.1982 года переведен мастером 2-го участка ... 02.03.1984 года уволен по собственному желанию. 23.03.1984 года принят электрослесарем по автомобилям 2-го разряда транспортного цеха ... Согласно записи трудовой книжки от 23.03.1984 года во изменении приказа ... от 20.03.1984 года принят аккумуляторщиком 6-го разряда в транспортный цех. 02.09.1991 года уволен по собственному желанию.

Из объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что 15.07.1982 года, он – слесарь дорстроймашин и тракторов 15.07.1982 года переведен мастером 2-го участка в ... и уволен 02.03.1984 года. В период с 20.04.1983 года по 16.05.1983 года, на время отпуска старшего прораба, он назначен исполняющим обязанности старшего прораба, а с 18.05.1983 года освобожден от должности и.о. старшего прораба и по 02.03.1984 года вновь выполнял обязанности мастера 2-го участка. Однако, в связи с тем, что работодателем не были оформлены соответствующие документы о переводе, в решении начальника Пенсионного фонда период работы в должности мастера 2-го участка с 18.05.1983 года по 02.03.1984 года указан как период работы по должности и.о. старшего прораба и не зачтен в специальный стаж. Истец настаивает на удовлетворении исковых требований о зачете в стаж в должности мастера с 18.05.1983 года по 02.03.1984 года.

Истцом в материалы дела предоставленная архивная справка от 08.08.2011 года ..., выданная Государственным учреждением «Центр документации новейшей истории Оренбургской области, в соответствии с которой, в объединенном архивном фонде ... и его подведомственные организации» обнаружены следующие сведения о работе ФИО1:

приказом директора ремонтно-прокатной базы треста ... по личному составу от 13.03.1981 года ... ФИО1 принят с 11.03.1981 года слесарем по ремонту дорстроймашин и тракторов по 5-му разряду с прохождением стажировки три рабочие смены;

приказом начальника управления механизации треста ... по личному составу от 13.07.1982 года ... ФИО1, слесарь по ремонту дорстроймашин и тракторов, после окончания института переведен на должность мастера участка ...;

приказом начальника управления механизации треста ... по личному составу от 20.04.1983 года ... ФИО1, мастер с 20.04.1983 года назначен исполняющим обязанности старшего прораба участка ... с оплатой труда согласно занимаемой должности;

приказом начальника управления механизации треста ... по личному составу от 16.05.1983 года ... ФИО1, мастеру, предоставлен очередной отпуск … с 18.05.1983 года по 15.06.1983 года включительно;

приказом начальника управления механизации треста ... по личному составу от 02.03.1984 года ... ФИО1, мастер участка землеройной техники, уволен с 02.03.1984 года;

в карточках-справках по заработной плате работников управления механизации треста ... за 1982 – 1984 года ФИО1 значится в должностях: за февраль – декабрь 1982 года – слесарь по рем.дорстроймашин 5-го разряда, с 15.07.1982 года – мастер участка, за январь – декабрь 1983 года и за январь – март 1984 года – мастер;

в приказах начальника управления механизации треста ... по личному составу за апрель, май 1982 года сведений о переводе ФИО1 мастером не обнаружено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 15.07.1982 года по 19.04.1983 года, с 18.05.1983 года по 02.03.1984 года истец работал в должности мастера участка ..., а с 20.04.1983 года по 16.05.1983 года, на время отпуска старшего прораба, исполняющим обязанности старшего прораба. Отсутствие по вине работодателя достаточных документов, подтверждающих факт работы истца с 18.05.1983 года по 02.03.1984 года в должности мастера участка, никоим образом не может влиять на право истца, работавшего в условиях, оговоренных Списком № 2, на своевременное пенсионное обеспечение.

Суд считает несостоятельными доводы стороны ответчика об отсутствии у истца права на льготное пенсионное обеспечение по причине неподтверждения занятости в организации, которая занималась новым строительством объектов по следующим основаниям.

Распоряжением Администрации Центрального района г. Оренбурга от 16.11.1992 года ... зарегистрировано акционерное общество открытого типа ... по проектированию, строительству, реконструкции и техническому перевооружению железных, автомобильных дорог, аэропортов и других объектов производственного назначения.

Положение о структурном подразделении ..., утвержденное советом акционеров 27.12.1993 года, содержит указание на основные задачи УМиТа, которыми являются виды деятельности, предусмотренные уставом ..., направленные на получение прибыли.

Как следует из архивной справки ГУ «Государственный архив Оренбургской области» ... от 16.03.2011 г. следует, что основными видами деятельности ..., преобразованного из ... и, в свою очередь, преобразованного из треста ... в порядке приватизации государственных и муниципальных предприятий, является проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение железных, автомобильных дорог, аэропорта и объектов производственного назначения; проектирование и строительство объектов жилищного и социально-культурного назначения…

В соответствии с пояснительными записками к отчету финансово-хозяйственной деятельности ... за 1982 – 1984 года, Управление механизации осуществляет эксплуатацию строймеханизмов в хозединицах треста по машино-сменам своим обсуживающим персоналом, выполняет работы по капитальному ремонту строймеханизмов, изготавливает металлоконструкции для строительных объектов хозединиц. Управление механизации включает следующие участки, в том числе: участок землеройной техники, дислоцирующийся в г. Оренбурге, обеспечивающий выполнение земляных работ для Горем-7, СМП-204, СМП-510, СМП-613, СМП-639. Пояснительные записки определяют объем строительно-монтажных работ, содержат перечень строительных объектов строящиеся Управлением.

Решением исполнительного комитета Пономаревского районного Совета народных депутатов Оренбургской области от 30.08.1984 года ..., решениями исполнительного комитета Акбулакского районного Совета народных депутатов Оренбургской области от 11.07.1984 года ..., от 24.08.1984 года ... утверждены акты приемки в эксплуатацию Государственной комиссией жилых домов построенных трестом ...

Судом исследованы планы товарной строительной продукции и строительно-монтажных работ, выполняемых подрядным способом СПМ-615, СПМ-639 треста ..., из которых усматривается, что Управление механизации является субподрядной организации при строительстве жилых домов.

Согласно отчета Управления механизации треста ... о выполнении плана по труду и строительстве за 4 квартал 1983 года всего в строительстве занято 356 рабочих, объем строительно-монтажных работ составил ... тыс.руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец работал в специализированном тресте, который выполнял строительные работы в должности, предусмотренной Списком № 2 от 1956 года, в связи с чем, у ответчика не имелось оснований для отказа в зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение испрашиваемых периодов работы.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж требуемых истцом периодов работы с 15.07.1982 года по 19.04.1983 года (00.09.05), с 18.05.1983 года по 02.03.1984 года (00.09.15) в должности мастера участка ..., что составляет 01 год 06 месяцев 20 дней, поскольку исследованные в судебном заседании документы свидетельствуют о специальном стаже, необходимом для назначении досрочной пенсии истцу, характере, специфике, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузке, занятости полный рабочий день с учетом целей и задач, направлении деятельности организации, в которой работал истец.

Периоды работы истца с 23.03.1984 года по 27.08.1985 года; с 12.09.1985 года по 14.09.1986 года; с 29.09.1986 года по 21.01.1987 года; с 23.02.1987 года по 21.01.1990 года; с 16.02.1990 года по 03.02.1991 года; с 09.02.1991 года по 02.09.1991 года в должности аккумуляторщика с совмещением электрослесаря по ремонту автомобилей и тракторов ... также подлежат включению с специальный стаж по следующим основаниям.

Как следует из решения начальника Пенсионного фонда, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что в ходе проверки представленных документов установлено, что указанные периоды работы не включаются в льготный стаж, так как истцу, аккумуляторщику, за совмещение профессии электрослесаря по ремонту автомобилей и тракторов доплачивалось 30% тарифной ставки, хотя право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня - не менее 80% рабочего времени. Следовательно, требуемый специальный стаж не выработан.

Из объяснений ФИО1, его представителя, данных в судебном заседании, следует, по приходу на работу он включал на зарядку аккумуляторы, каждые два часа производил проверку плотности. Когда аккумуляторы заряжались или по окончанию рабочего времени отключал их. Во время работы он изготавливал электролит, заливал его в аккумуляторы, доводил плотность до нормы. Если банки выходили из строя, разбирал аккумулятор, вытягивал банку, потом вставлял новую банку, припаивал. В один аккумулятор нужно 15 литров электролита. При ремонте аккумуляторов он их паял, склеивал, герметизировал. В мастерских был аккумуляторный цех, где стояли аккумуляторы, и заливочный цех, где стояли зарядные устройства. Аккумуляторы находились в отдельном помещении, которое закрывалось на ключ. Там находились стеллажи, вытяжной вентилятор, ванна для электролитов. Он сам делал электролит из серной кислоты и дистиллированной воды. Были бутылки по 20 литров с кислотой. Аккумуляторы привозили из отделений и сдавали ему на зарядку. Помимо выполнения работ по основной должности – аккумуляторщика им выполнялась работа по совмещению по должности – электрослесаря по ремонту автомобилей и тракторов, в функциональные обязанности которого входило установление заряженных аккумуляторов на машины с присоединением электропроводки, что занимало по времени не более 0,8 часа.

Истцом в материалы дела предоставленная архивная справка от 23.12.2011 года ..., выданная архивным отделом администрации муниципального образования Оренбургский район, в соответствии с которой, в архивном фонде ...:

в приказе по личному составу директора комбината от 20.03.1984 года ... записано: « ФИО1 принять в ... электрослесарем по ремонту автомобилей и тракторов 6-го разряда с совмещением аккумуляторщика с доплатой 30% тарифной ставки с 23.03.1984 года»;

в приказе директора комбината по личному составу от 21.03.1984 года ... записано: «Во изменение приказа ... от 20.03.1984 года ФИО1 принять в транспортный цех аккумуляторщиком 6–го разряда с совмещением электрослесаря по ремонту автомобилей и тракторов с доплатой 30% тарифной ставки, с 23.03.1984 года»;

в приказе директора комбината по личному составу от 02.09.1991 года ... записано: «ФИО1 – слесаря – аккумуляторщика транспортного цеха уволить с 02.09.1991 года по собственному желанию»;

в лицевых счетах за 1984 – 1991 года значится ФИО4 с указанием должности: 1984 год – электрослесарь, 1985 год аккумуляторщик 5-го разряда, 1986, 1987 и 1988 год – данные отсутствую, 1989 год аккумуляторщик 5-го разряда, 1990 и 1991 год – данные отсутствую.

В соответствии со ст. 42 КЗоТ РСФСР (действующего в оспариваемый период) нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно ст. 44 КЗоТ РСФСР, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

Аналогичная продолжительность рабочей недели для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлена ст. 92 ТК РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2008 года N 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест установлены компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 82 ТК РФ; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (п. 1).

То есть, для сокращения времени воздействия на работников вредных факторов производственной среды устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю, что при 5-ти дневной рабочей неделе составляет - 7,2 часа ежедневно. при этом 7,2 часа составляет более 80% рабочего времени от 8 часов. Следовательно, продолжительность рабочего времени истца в спорный период по занимаемой должности аккумуляторщика должно составлять 7,2 часов в день (при требуемых 36 ч./5-ти дневную рабочую неделю), что соответствует условиям выполнения нормы рабочего времени.

Как следует из личной карточки формы Т-2 и лицевых счетах ФИО1, за период работы с 23.03.1984 года по 02.09.1991 года он работал 7,2 часа по основной профессии – аккумуляторщик и 0,8 часов по профессии – электрослесарь, имел повышенную тарифную ставку за вредные условия труда в размере 30% от тарифной ставки ежемесячно, и доплату за совмещение профессий 30% от тарифной ставки.

В материалы дела представлены лицевые счета за период с 1985 года по 1991 год, из которых возможно установить общее количество отработанных ФИО1 часов в особых условиях труда в течение месяца. Данные документы позволяют произвести расчет отработанного времени, так например:

за апрель 1987 года истец проработал 22 рабочих дня, что составило 175 час. (8 час. в день), часовая тарифная ставка - ... руб. х 175 час. = ... руб. за работу аккумуляторщика + 30% от тарифа за вредность - ... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий - ... руб.;

за апрель 1988 года истец проработал 22 рабочих дня, что составило 175 час. (8 час. в день), часовая тарифная ставка - ... руб. х 175 час. = ... руб. за работу аккумуляторщика + 30% от тарифа за вредность-... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий - ...... руб.;

за ноябрь 1988 года истец проработал 21 рабочий день, что составило 167 час (8 час. в день), часовая тарифная ставка - ... руб. х 167 час. = ... руб. за работу аккумуляторщика + 30% от тарифа за вредность-... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий - ... руб.;

за январь 1989 года истец проработал 14 рабочих дней, что составило 112 час. (8 час. в день), часовая тарифная ставка - ... руб. х. 112 час = ... руб. за работу аккумуляторщика + 30% от тарифа за вредность- ... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий - ... руб.;

за февраль 1989 года истец проработал 21 рабочий день – 167 час. (8час в день), часовая тарифная ставка - ... руб. х 167 час. = ... руб. за работу аккумуляторщика + 30% от тарифа за вредность - ... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий - ... руб.;

за март 1989 года истец проработал 20 рабочих дней, что составило 158 час. (8 час. в день), часовая тарифная ставка ... руб. х 158 час. =... руб. за работу аккумуляторщика + 30% от тарифа за вредность- ... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий - ... руб.;

за апрель 1989 года истец проработал 20 рабочих дней, что составило 160 час. (8 час в день), часовая тарифная, ставка - ... руб. х 160 час. = ... руб. за работу аккумуляторщика + 30% от тарифа за вредность - ... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий - ... руб.;

за май 1989 года истец проработал 20 рабочих дней, что составило 159 час. (8 час. в день), часовая тарифная ставка - ... руб. х 159 час. = ... руб. за работу аккумуляторщика + 30% от тарифа за вредность- ... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий - ... руб.;

за июнь 1989 года истец проработал 23 рабочих дня, что составило 184 час. (8 час. в день);

за июль 1989 года истец проработал 21 рабочий день, что составило 168 час. (8 час. в день);

за август 1989 года истец проработал 24 рабочих дня, что составило 192 час. (8 час. в день);

за сентябрь 1989 года истец проработал 21 рабочий день, что составило 168 час. (8 час. в день);

за декабрь 1989 года истец проработал 21 рабочий день, что составило 168 час. (8 час. в день);

за 1990 год - часовая тарифная ставка - ... руб. х 8 час. = дневная тарифнаяставка - ... - в апреле месяце отработал 22 дня х ... = ... руб. за работу аккумуляторщика - 30% от тарифа за вредность - ... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий - ... руб..

за 1991 год - часовая тарифная ставка-... руб. х 8 час = дневная тарифная ставка - ... -в январе месяце отработал 20 дней х ... = ... руб.за работу аккумуляторщика + 30% от тарифа за вредность-... руб. + 30% от тарифа за совмещение профессий. – ... руб.

Несмотря на уменьшение количества рабочих часов в неделю, сокращенная продолжительность рабочего времени не ограничивает права работников, в том числе и право на получение заработной платы в полном размере. То есть работа на условиях сокращенного рабочего времени по предоставляемым льготам не отличается от работы с нормальной продолжительностью рабочего времени, фактически работникам с сокращенным рабочим временем производится доплата за неотработанные до нормальной продолжительности рабочего времени часы. Указанная доплата входит в заработную плату работников с сокращенным рабочим временем.

В соответствии со ст. 67, 68 КЗоТ РСФСР, действовавшим в спорный период, продолжительность ежегодного отпуска рабочего составляла не менее 15-ти рабочих дней. Одновременно с ежегодным отпуском предоставлялся дополнительный отпуск рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда.

За работниками, занятыми на работах с вредными условиями труда, право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск сохраняется и при совмещении профессий, если они выполняли свою работу в полном объеме.

Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года. Так, правом на дополнительный отпуск за вредные условия труда пользовались – аккумуляторщики, занятые на ремонте и зарядке кислотных и щелочных аккумуляторов, при этом продолжительность дополнительного отпуска при зарядке: кислотных аккумуляторов составляет – 12 рабочих дней, щелочных аккумуляторов – 6 рабочих дней.

Как следует из личной карточки формы Т-2, ФИО1 – аккумуляторщику, с 23.03.1984 года по 02.09.1991 года предоставлялся ежегодный отпуск общей продолжительностью за период: с марта 1985 года по март 1986 год – 30 календарных дней, с марта 1986 года по март 1987 год – 31 календарный день, с марта 1987 года по март 1988 год – 15 календарных дней, с учетом отзыва из отпуска с 01.03.1988 года (приказ ... от 29.02.1988 года), с марта 1988 года по март 1989 год – 33 календарных дня, с марта 1989 года по март 1990 год – 34 календарных дня, с марта 1990 года по март 1991 год – 24 календарных дня, с учетом предоставления 3-х дней в счет очередного отпуска (приказ ... от 1990 года), а также 5-ти дней с 04.02.1991 года по 08.02.1991 года – отпуск без сохранения заработной платы, то есть всего отпуск за период с марта 1990 года по март 1991 года составил – 32 календарных дня.

Таким образом, ФИО1 пользовался дополнительным отпуском в количестве 12 рабочих дней за вредные условия труда, что подтверждает его занятость на работе с вредными условиями труда полный рабочий день.

Анализируя изложенное, и представленные истцом доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании был установлен факт работы истца в исследуемые периоды непосредственно по профессии «аккумуляторщик», факт выполнения им функций по указанной профессии, а также факт постоянной занятости истца (не менее 80 процентов рабочего времени) в течение полного рабочего дня.

Суд обращает внимание на то, что из трудовой книжки истца, других документов не следует то обстоятельство, что он работал по профессии, отраженной в его трудовой книжке в спорные периоды, не полный рабочий день. Доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчик суду не представил, хотя в силу закона именно Пенсионный фонд обязан доказать законность и обоснованность действий государственного учреждения относительно отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Суд отмечает, что характер работы истца в исследуемые периоды, соответствует характеристике работ по профессии «аккумуляторщик», указанной в Тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30.

Таким образом, периоды работы истца с 23.03.1984 года по 27.08.1985 года (01.05.05); с 12.09.1985 года по 14.09.1986 года (01.00.03); с 29.09.1986 года по 21.01.1987 года (00.03.23); с 23.02.1987 года по 21.01.1990 года (02.10.28); с 16.02.1990 года по 03.02.1991 года (00.11.17); с 09.02.1991 года по 02.09.1991 года (00.06.24) в должности аккумуляторщика с совмещением электрослесаря по ремонту автомобилей и тракторов ..., что составляет 07 лет 02 месяца 10 дней, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец просит засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах комбайнеров с 22.01.1987 года по 22.02.1987 года.

Как следует из архивной архивная справке от 23.12.2011 года ..., в приказе директора ... по личному составу от 22.01.1987 года ... записано: «ФИО5 – аккумуляторщика транспортного цеха направить на курсы комбайнеров при школе ДОСААФ 22.01.1987 года сроком на 1 месяц с сохранением среднего заработка.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец находился на курсах повышения квалификации в период действия КЗоТ РСФСР.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На указанные периоды за работником сохраняется рабочее место и средний заработок, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, поскольку за этот период сохраняется средний заработок, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, за данный период уплачивались страховые взносы, то, следовательно, период нахождения истца на курсах комбайнеров подлежат включению в специальный стаж, так как является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд.

Период работы истца, в течение которых истец направлялся на курсы комбайнеров, зачтен судом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения истца на курсах комбайнеров с 22.01.1987 года по 22.02.1987 года, что составляет 00 лет 01 месяц 00 дней.

Исковые требования о включении в специальный стаж периоды нахождения в распоряжение Центрального нарсуда с 28.08.1985 года по 11.09.1985 года, с 15.09.1986 года по 28.09.1986 года по следующим основаниям.

Как следует из архивной справки от 23.12.2011 года ..., в приказе директора ... по личному составу от 01.09.1985 года ... записано: «ФИО5 – аккумуляторщика транспортного цеха, направить в распоряжение Центрального нарсуда г. Оренбурга для исполнения обязанностей народного заседателя с 28.08.1985 года сроком 14 рабочих дней». В приказе от 12.09.1986 года ... записано: «ФИО5 – аккумуляторщика транспортного цеха, направить с 15.09.1986 года сроком на 14 рабочих дней в распоряжение Центрального нарсуда г. Оренбурга для исполнения обязанностей народного заседателя».

В соответствии со ст. 111 КЗоТ РСФСР, на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Средний заработок сохраняется в случаях выполнения следующих государственных или общественных обязанностей в рабочее время в случае участия в судебных заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Согласно п. 2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 февраля 1990 года N 13836-ХI "О порядке и размерах возмещения расходов, связанных с исполнением народными заседателями их обязанностей в суде" за народными заседателями, работающими на предприятиях, в учреждениях, организациях, на время исполнения ими обязанностей в суде сохраняется средний заработок по месту их постоянной работы. В отношении иных выплат и льгот время исполнения народными заседателями обязанностей в суде приравнивается к времени выполнения основной работы.

Следовательно, за народным заседателем в период исполнения им своих обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняется средний заработок, а также гарантии и льготы, предусмотренные законодательством, в частности, включение времени исполнения обязанностей народного заседателя в трудовой стаж, в том числе специальный.

Поскольку в период выполнения обязанностей народного заседателя в суде основным видом работы истца являлось осуществление трудовой деятельности по должности «аккумуляторщик», то исполнение обязанностей народного заседателя приравнивается к времени выполнения основной работы.

Период работы истца, в течение которых истец направлялся в распоряжение Центрального нарсуда для исполнения обязанностей народного заседателя, зачтен судом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения истца нахождения в распоряжение Центрального нарсуда с 28.08.1985 года по 11.09.1985 года (00.00.14), с 15.09.1986 года по 28.09.1986 года (00.00.14), что составляет 00 лет 00 месяцев 28 дней.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости продолжительность страхового стажа составляет 37 лет 00 месяцев 23 дня (требуется не менее 25 лет), стажа на соответствующих видах работ – 10 лет 02 месяца 17 дней, из которых 01 год 03 месяца 19 дней засчитанные ответчиком, 08 лет 10 месяцев 28 дней (01.06.20 + 07.02.10 + 00.01.00.+ 00.00.28) засчитанные судом. Учитывая, что истцу ФИО1, ... г.р., 56 лет исполнилось 04.05.2012 года, право на досрочную трудовую пенсию у него возникло именно с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, то судебные расходы взыскиваются пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Согласно чеку-ордеру от 18.10.2012 года истец за подачу иска уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек. В связи с чем, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, о включении периодов в стаж работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № 28 от 18.07.2012 года в части не включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы:

с 15.07.1982 года по 19.04.1983 года, с 18.05.1983 года по 02.03.1984 года в должности мастера участка ...;

с 28.08.1985 года по 11.09.1985 года, с 15.09.1986 года по 28.09.1986 года – в распоряжении Центрального нарсуда;

с 22.01.1987 года по 22.02.1987 года – курсы комбайнеров.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы:

с 15.07.1982 года по 19.04.1983 года, с 18.05.1983 года по 02.03.1984 года в должности мастера участка ...;

с 28.08.1985 года по 11.09.1985 года, с 15.09.1986 года по 28.09.1986 года – в распоряжении Центрального нарсуда;

с 22.01.1987 года по 22.02.1987 года – курсы комбайнеров.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости начиная с 04.05.2012 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Князева О.М.

Полный текст решения изготовлен: 11.01.2013 года

Судья: подпись Князева О.М.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: