Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился с вышеуказанным иском в суд, в котором просит взыскать с ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> в свою пользу <данные изъяты> руб. компенсацию проезда ФИО1 и ФИО6 к месту проведения основного отпуска по территории Российской Федерации и обратно, взыскать с ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> в пользу ФИО1 <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является сотрудником уголовно- исполнительной системы ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес>, состоит в должности младшего инспектора 2 кат. отделения по конвоирования отдела по конвоированию на основании контракта о службе в уголовно- исполнительной системе России от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. истцу Министерством юстиции РФ Управлением по конвоированию выдано отпускное удостоверение № в том, что ему разрешен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., без выезда ДД.ММ.ГГГГ. с пребыванием в <адрес> с совместным следованием супруги ФИО6 Истец совместно со своей супругой ФИО6 осуществили авиаперелет ДД.ММ.ГГГГ. из <адрес> в <адрес> и из <адрес> в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес> и из <адрес> в <адрес> через авиакомпанию ОАО <данные изъяты> Расчет за приобретенные авиабилеты производился в безналичной форме, банковской картой, выданной Сбербанком России на имя ФИО3, которая приходится истцу тещей. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО3 заключен договор займа денежных средств, по условиями которого ФИО3 обязалась передать в заем денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на приобретение электронных билетов на имя истца и членов его семьи для поездки в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. и обратно ДД.ММ.ГГГГ., путем перечисления их со счета, открытого ФИО3 по банковской карте, со сроком возврата до ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение указанной договоренности денежные средства ФИО3 передала истцу путем вручения истцу банковской карты, для расчета за авиабилеты в согласованной сумме. ДД.ММ.ГГГГ истец составил расписку о получении от ФИО3 денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., путем перечисления указанных денежные средств со счета карты на приобретение авиабилетов. ДД.ММ.ГГГГ. истец подал рапорт на имя начальника ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> на принятие к учету авансового отчета о проезде в очередной отпуск авиаперелетом по маршруту: <адрес> и <адрес> с совместным следованием супруги ФИО6 и сына ФИО4. Указанный рапорт имеет отметку о принятии его к учету главным бухгалтером, также рапорт содержит рукописную запись об отказе в его принятии со ссылкой на п. 12. Приказа ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ№ и п. 8.2. Приказа ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ№ выполненную за подписью гл. бухгалтера ФИО7. Истцу было отказано в связи с тем, что ФИО2 не предоставил доказательств того, что расчет за приобретенные авиабилеты произведен личными денежными средствами истца. ФИО2 считает данный отказ незаконным и просит взыскать с ответчика стоимость переезда.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в части требований о возмещении стоимости проезда в размере <данные изъяты>

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЭ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника, члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии со ст.24 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 01.04.2012) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, и Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 г. N 76 регулируют прохождение службы, в том числе, сотрудников уголовно-исполнительной системы, содержит положения, аналогичные положениям, содержащимся ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЭ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом ФСИН РФ от 24.04.2013 № 207 утвержден Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному аз членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории в пределах) Российской Федерации и обратно (далее- «Порядок»),

П. 2 указанного Порядка (в редакции изменений, внесенных Приказом ФСИН от 06 апреля 2015 года № 332) предусмотрено, что сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), личным транспортом, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, комиссионный сбор за предварительное оформление билетов, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно.

Расходы, связанные с проездом, оплачиваются в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту (п. 3 Порядка).

Для оплаты расходов, связанных с проездом сотрудника и одного из членов его семьи, на имя начальника учреждения, органа уголовно-исполнительной системы подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в местах проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом подтверждающие факт оплаты туристской путевки) ч. 4 Порядка).

К документам, подтверждающим факт пребывания, указанным в пункте 4 настоящего порядка, относятся: отпускное удостоверение с соответствующими отметками учреждения, органа уголовно-исполнительной системы, органа, организации, подразделения системы МВД России, органа исполнительной власти местного самоуправления и заверенная в установленном порядке копия заграничного паспорта, содержащего отметки о пересечении государственной границы, посадочные талоны (п. 5 Порядка).

К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся при проезде воздушным транспортом - билет, электронный билет установленной формы электронный многоцелевой документ), квитанция разных сборов (п. 6 Порядка).

Согласно п. 8 Порядка при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, являются: чеки контрольно-кассовой техники, слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику (члену семьи сотрудника) открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в документарной форме; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, и содержащий реквизиты, установленные пунктом 3 положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно- кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники»; другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, установленный п. 8 Порядка перечень документов, подтверждающих расходы по оплате проезда при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме не является исчерпывающим и указывает на возможность подтверждения понесенных расходов и другими документами, не оговоренными данным пунктом.

Положения п. 8 Порядка полностью согласуются с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЭ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» которой регламентировано право на возмещение ему истцу расходов о компенсации которых истец заявляет настоящим иском.

По смыслу указанной правовой нормы лицу, относящемуся к категории лиц, назначенных в указанной правой норме возмещаются расходы, составляющие стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска такого лица и одного члена его семьи по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год в случае несения таких расходов указанным лицом.

По смыслу ст. 807 ГК РФ денежные средства, переданные лицу (заемщику) в заем на условиях договора займа, возвратности с момента их получения являются собственностью такого лица.

В силу ст. 307, 309, 310, 807 ГК РФ у заемщика с момента получения от займодавца денежных средств на условиях договора займа возникает обязательство по их возврату.

Судом установлено, что ФИО1 является сотрудником ФКУ «Управление по конвоированию ГУФСИН России по <адрес>» в должности младшего инспектора 2 категории отделения по конвоированию отдела по конвоированию, что подтверждается контрактом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно отпускного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГг., истицу ФИО1 разрешен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. без выезда ДД.ММ.ГГГГг. с пребыванием в <адрес>, совместно с ним следует жена- ФИО6 (свидетельство о заключении брака от №№).

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 совместно со своей женой ФИО6 осуществили авиаперелет ДД.ММ.ГГГГ. из <адрес> в <адрес> и из <адрес> в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ. из <адрес> в <адрес> и из <адрес> в <адрес> через аваикомпанию <данные изъяты>», что подтверждается маршрутной квитанцией электронного билета, посадочным талоном и отметкой в заграничных паспортах ФИО6 и ФИО1

Расчет за приобретенные билеты в сумме <данные изъяты> производился по безналичной форме, банковской картой счет №, выданной Сбербанком России на имя ФИО3, которая приходится истцу ФИО1 тещей. Данные обстоятельства подтверждаются справкой о состоянии вклада, выданной Сбербанком России за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и отчетом по счету карты, составленный ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «<данные изъяты>» о том, что прямые регулярные рейсы по маршруту: <адрес> и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не выполняла, перелет возможно было осуществить через <адрес>, либо через <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. истец подал рапорт на имя начальника ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> о принятии к учету авансового отчета о проезде в очередной отпуск авиаперелетом по маршруту: <адрес> и <адрес> с совместным следованием супруги ФИО6

Однако как следует из отметки на рапорте выполненной главным бухгалтером ФИО8, в принятии рапорта отказано согласно п. 8.2 Приказа ФСИН от 24.04.ю2013г. №, п. 8.2 Приказа ФСИН от 06.04.2013г. №.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО3 заключен договор займа денег, по условиями которого ФИО3 обязалась передать денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на приобретение электронных билетов на имя ФИО1 и его семьи для поездки в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. и обратно ДД.ММ.ГГГГ., путем перечисления их со счета, открытого ФИО3 по банковской карте, со сроком возврата до ДД.ММ.ГГГГ

По условиям п 1.3 договора займа денег от ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение полученных перечислением денежных средств заемщик дает расписку, о чем в это же день была составлена расписка о получении от ФИО3 денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., путем перечисления указанных денежных средств со счета карты на приобретение авиабилетов.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 по факту возврата денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., являющиеся предметом договора займа денег от ДД.ММ.ГГГГ. составила расписку.

Судом установлено, что между сторонами имелись обязательственные правоотношения, вытекающие из договора займа, заключенного между ФИО1 и ФИО3 Расходы на оплату проезда понесены лично истцом и за счет его личных средств, а не другим лицом за истца и не за счет средств истца.

Таким образом, представленные истцом документы, как-то договор займа денег от ДД.ММ.ГГГГ, расписка от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, справка о состоянии вклада ФИО3, выданная Сбербанком России, отчет по счету карты, составленный Сбербанком России ДД.ММ.ГГГГ приняты судом в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих произведенные ФИО1 расходы.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что истец ФИО1, как сотрудник в уголовно-исполнительной системы, проходящий службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории в пределах) Российской Федерации и обратно, оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом, личным транспортом, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для отказа истцу в оплате стоимости проезда к месту использования отдыха у ответчика не имелось, и о взыскании с ответчика в пользу истца компенсацию проезда к месту проведения основного отпуска по территории РФ и обратно в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> о возмещении стоимости проезда, - удовлетворить.

Взыскать с ФКУ УК ГУФСИН России по <адрес> в пользу ФИО1 стоимость проезда в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ф.<адрес>