ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6412/2013 от 26.11.2013 Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

  Дело № 2-6412/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 Центральный районный суд г.Кемерово в составе

 председательствующего судьи Прошина В.Б.,

 при секретаре Жиндаевой Е.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

 26 ноября 2013г.

 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, о взыскании денежных средств за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

 Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет пенсии, о взыскании денежных средств за пользование чужими денежными средствами.

 Свои требования мотивировала тем, что ФИО1, **.**.****. была назначена пенсия. До настоящего времени она продолжает работать, а работодатели продолжают отчислять взносы в Пенсионный Фонд с моего фонда оплаты труда.

 Согласно п.3 ст.17, п.1 ст.20. Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.; п.7 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил учета страховых взносов» № 407 от 12.07.2002г. истец имеет право на ежегодный перерасчет пенсии в сторону увеличения по итогам каждого отработанного года.

 Однако, Пенсионный фонд незаконно произвел перерасчет ее пенсии за период работы за 2011г. За период работы за 2012г. на поданное ею в Пенсионный Фонд заявление о перерасчете пенсии, вообще нет никакого ответа, нет перерасчета пенсии.

 Пенсия была назначена 25.11.2009г. После назначения пенсии истец отработала более 3 (трех) полных лет - 42 месяца. Согласно п.3 ст. 17 вышеназванного Закона я имею право на перерасчет назначенной пенсии либо с 26.11.2009г., либо со дня предыдущего перерасчета. Предыдущий перерасчет пенсии по заявлению был произведен в феврале 2011г., доплата к пенсии по перерасчету произведена в мае 2011г.

 Однако, Пенсионным Фондом перерасчет пенсии произведен без учета норм действующего Законодательства - незаконно определена сумма расчетного пенсионного капитала за 2011г.; незаконно определен ожидаемый период выплаты (период дожития).

 Заработная плата, начисленная в ООО «СанТехПром» с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. составила 88900 руб. Страховые взносы в ПФ, начисленные и уплаченные ООО «СанТехПром» за 2011г. на лицевой счет составили 23 114 руб.

 Заработная плата, начисленная в ООО «ВАЛНА » с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. составила 90 000 руб. Страховые взносы в ПФ, начисленные и уплаченные ООО «ВАЛНА» за 2011г. на лицевой счет составили 23400 руб.

 Отчет в Пенсионный фонд по форме СЗВ-6-2 сдан 18.01.2012г. Страховые взносы уплачены в Пенсионный фонд в полном объеме.

 Таким образом, сумма страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала (РПК) для исчисления и перерасчета размера пенсии за 2011г. составила: 46516 руб.

 Однако, Пенсионный Фонд для перерасчета учел только 25 424 руб., мотивируя тем, что до настоящего времени уточняет взносы за 4 квартал 2011г., хотя в личной учетной карточке истца все взносы зафиксированы. Тем самым был значительно занижен размер перерасчета пенсии.

 Кроме того, Пенсионный Фонд при перерасчете пенсии за 2011г., в нарушение ст. 14, ст. 22 Закона № 173-ФЗ, применил ожидаемый период выплаты за 2012г., который составляет 192 месяца. Однако ожидаемый период выплаты за 2011г. по Законодательству составляет в ее случае 180 мес. = 204 мес. – 24 мес.). Тем самым была значительно уменьшена часть доплаты к ее пенсии.

 Право на перерасчет пенсии за полный отработанный 2012г. (с 01.01.2013г. по 31.12.2012г.), согласно Законодательству, возникло у нее с марта 2013г. В связи с чем она подала соответствующее заявление о перерасчете пенсии в Пенсионный Фонд 21.02.2013г.

 Кроме того, согласно Законодательству, с августа 2013г. в обязательном порядке подлежат перерасчету для корректировки размера пенсии страховые взносы за отработанный 2012г. и 1 квартал 2013г.

 Однако, до настоящего времени из Пенсионного Фонда нет ни ответа на ее заявление, ни перерасчета пенсии за период работы за 2012г.

 Кроме того, на основании ст. 395 ГК РФ предусматривается ответственность за пользование чужими деньгами в размере, кратной процентной ставке рефинансирования ЦБ РФ, что составляет 3732,16 руб. Согласно Постановлению Пленума Высшего арбитражного суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ № 13/14 от 08.10.1998г. «О практике применения положений ГК РФ о процентах за пользование чужими деньгами: «...ст. 395 ГК РФ должна применяться только к денежным обязательствам, в соответствии с которыми на должника возложена обязанность уплатить деньги...»

 Ст. 13 п. 3 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании» гласит: « за нарушение положений настоящего Федерального закона и иных актов законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании страховщик (ПФ РФ) несет ответственность, установленную законодательством РФ».

 В данном случае, как полагает истец, имеет место быть: а) уплата денег – Ст.1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ № 13/14 от 08.10.1998г.; б) страховщик несет ответственность установленную законодательством РФ - ст. 13 п. 3 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании»; в) пользование чужими денежными средствами - ст. 395 ГК РФ.

 Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с февраля 2012г. по итогам работы за полные 12 месяцев - за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г., учесть сумму не учтенного раннее расчетного пенсионного капитала (РПК) на личном счете в размере 46 514 руб. Обязать учесть, что в соответствии ст.14 п.22 вышеназванного Закона при перерасчете пенсии ожидаемый период трудовой пенсии по старости сокращается на 1 год за каждый отработанный год после назначения пенсии (в данном случае - 180 месяцев = 204 мес. - 24мес.)

 Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) произвести доплату недоплаченной части пенсии за 2011г. в сумме: 3467,77 руб.) (расчет произведен по состоянию на 03.10.2013г.). В дальнейшем ежемесячно производить доплату за 2011г. в сумме 314,87 руб. и индексировать эту сумму в соответствии с действующим Законодательством.

 Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с марта 2013г. по игам работы за полные 12 месяцев – за период 01.01.2012г. по 31.12.2012г., и 1 квартал 2013г., учесть сумму не учтенного раннее расчетного пенсионного капитала (РПК) на личном счете истицы в размере 27610 руб. Обязать учесть, что в соответствии ст. 14 п.22 вышеназванного Закона при перерасчете пенсии ожидаемый период трудовой пенсии по старости сокращается на 1 год за каждый отработанный год после назначения пенсии (в данном случае -180 месяцев = 216мес. – 36 мес.).

 Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) произвести доплату недоплаченной части пенсии за 2012г. в сумме: 1123,01 руб. (расчет произведен по состоянию на 03.10.2013г.,). В дальнейшем ежемесячно производить доплату за 2012г. в сумме 158,54 руб. и индексировать эту сумму в соответствии с действующим Законодательством.

 Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное выплатить мне пени за пользование чужими деньгами в размере 3732,16 руб. (расчет произведен по состоянию на 03.10.2013г.).

 В судебном заседании истец на требованиях настаивала в полном объеме.

 Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2013г. требования не признала, предоставила суду письменный отзыв на исковое заявление.

 Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

 Частью 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

 Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2002г. осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

 В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии по старости до 01.01.2010г. определялся суммированием базовой и страховой частей (после указанной даты базовая часть вошла в состав страховой в виде фиксированного базового размера).

 Судом установлено, что с **.**.****. ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в УПФР в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).

 Согласно Федерального закона от 30.06.2009г. № 142 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суммы страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления страховой части трудовой пенсии подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

 Страховая часть назначенной трудовой пенсии пересчитывается автоматически - без подачи письменного заявления в территориальные органы Пенсионного фонда.

 Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, на дату без заявительной корректировки, с 01.08.2010г., сумма начисленных страховых взносов на дату назначения пенсии составляет 183 520,58 руб.

 Соответственно, размер страховой части на 01.08.2010г. составил 3916,27 руб. из расчета: 501 734,67 + 183 520,58 / 186 = 3 684,17 руб. х 1,063 (коэффициент индексации пенсии с 01.04.2010г.).

 Размер пенсии с 01.08.2010г. составил 8 206,99 руб., где: 3 631,21 руб. - фиксированный базовый размер (ФБР) страховой части; 4 575,78 руб. - страховая часть без ФБР, сумма валоризации - 659,51 руб.

 Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона лицу, осуществляющему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Закона, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости, либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии, в соответствии с указанным пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости. Перерасчет производится со сроков, предусмотренных п.1 ст.20 Федерального закона, а именно: с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии в индивидуальном порядке.

 Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается территориальным органом ПФР в 5-дневный срок со дня получения выписки из ИЛС ЗЛ, содержащей полную информацию о страховых взносах по включению указанных сведений в ИЛС застрахованных лиц.

 До 1.01.2010г. включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ от страхователей, производилось по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Пенсионного фонда РФ данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ за календарный год.

 В 2010г. в связи изменениями в системе обязательного пенсионного страхования, связанными с упразднением единого социального налога и совершенствованием порядка администрирования страховых взносов (Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») сведения персонифицированного учета предоставлялись в Пенсионный фонд РФ один раз в полугодие, с 01.01.2011г. - ежеквартально»

 Установление и выплата обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены, в частности, Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Финансирование же обязательного страхового обеспечения производится за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, формируемого за счет источников, основным из которых являются страховые взносы (п. 3 ст. 9 и п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ).

 В тоже время, в соответствии с положениями ст. 2 Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ общая сумма страховых взносов за застрахованное лицо (как одна из долей расчетного пенсионного капитала) является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

 Кроме того, ч.2 ст. 12 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», определен тариф страховых взносов для плательщиков страховых взносов, в том числе организаций - работодателей.

 В Пенсионный фонд Российской Федерации тариф страховых взносов с 01.01.2010г. составляет 20%, с 01.01.2011г. - 26%, а с 01.01.2012г. - 22%.

 Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

 В соответствии со ст.22 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-03 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», тариф страхового взноса распределяется для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 6% от тарифа, остальные суммы распределяются на финансирование страховой части трудовой пенсии.

 Таким образом, принимая во внимание, что в составе размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01.01.2010г. учитывается фиксированный базовый размер (ФБР), разница между начисленной работодателем суммой страховых взносов и учтенной в РПК в том числе направляется на финансирование фиксированного базового размера (ФБР) страховой части трудовой пенсии. В цифрах это выглядит так:

     Год начисления

 страховых взносов

  Периодичность подачи индивидуальных сведений в ПФ

  Процент начисления на общую сумму заработка

  Процент общей суммы заработка, учитываемый в РПК для перерасчета размера пенсии

   2010

  по

 полугодиям

  20%

  16%

   2011

  ежеквартально

  26%

  16%

   2012

  ежеквартально

  22%

  16%

   2013

  ежеквартально

  22%

  16%

 Согласно п. 1 и п. 3 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009г. N 213-ФЗ) при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

 При перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 статьи 14) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 14, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).

 С 01.02.2011г. в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ на основании заявления ФИО1 от 28.01.2011г. произведен перерасчет страховой части пенсии с учетом начисленных страховых взносов за 2010г. в сумме 13 232 руб.

 Сумма увеличения пенсии с 01.02.2011г. составила:

 74,98 руб. = 13 232 руб. (начисленные страховые взносы за 2010г.) / 192 (ожидаемый период выплаты пенсии) х 1,088 (коэффициент индексации пенсии с 01,02.2011г.).

 192 = 204 (ожидаемый период выплаты пенсии, применяемый для расчета страховой части трудовой пенсии в 2011г.) - 12 (за один полный год со дня назначения Вам страховой части трудовой пенсии по старости).

 Размер пенсии составил 9 004,19 руб. (3 950,76 руб. – фиксированный базовый размер страховой части пенсии (ФБР) и 5053,43 руб. - страховая часть трудовой пенсии без ФБР, в том числе за счет страховых выплат 74,98 и в том числе за счет валоризации 717,55 руб.).

 С 01.03.2012г. в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ произведен перерасчет страховой части пенсии с учетом начисленных страховых взносов за 2011г. в сумме 25 424 руб., которая складывается из следующих сумм:

 ООО «САН. ТЕХ. ПРОМ»:

 1 кв. 2011 – 3 456 учтено в РПК (5 616 начисл. стр. взн. х 16/26):

 2 кв. 2011 – 3 456 учтено в РПК (5 616 х 16/26);

 3 кв. 2011 – 3 616 учтено в РПК (5 876 х 16/26);

 4 кв. 2011 – 3 696 учтено в РПК (6 006 х 16/26).

 Общая сумма начисленных страховых взносов за 2011г. составит: 23 114 = 5 616 + 5 616 + 5 876 + 6006, а это 88900 руб. (зарплата за год) х 26%.

 Сумма страховых взносов в РПК, учтенных при перерасчете составит 14 224 = 3 456 + 3 456 + 3 616 + 3696, это 16% от годовой заработной платы 88900 руб..

 ООО «ВАЛНА»:

 1 кв. 2011 – 3 200 учтено в РПК (5 200 начисл. стр. взн. х 16/26);

 2 кв. 2011 – 3 200 учтено в РПК (5 200 х 16/26);

 3 кв. 2011 – 4 800 учтено в РПК (7 800 х 16/26);

 4 кв. 2011 - сведения о страховых взносах отсутствуют на момент перерасчета.

 Общая сумма начисленных страховых взносов за 2011г. составит: 18 200 – 3200 + 3200 + 4 800 сумма страховых взносов в РПК, учтенных при перерасчете составит 11 200 – 3200 + 3200 + 4800.

 Сумма страховых взносов по двум предприятиям:

 Начисленные – 41 314 (23 114 + 18 200), учтенные при перерасчете в РПК - 25 424(14224 + 11 200).

 Сумма увеличения пенсии при перерасчете пенсии с 01.03.2012г. составила:

 132,42 руб. = 25 424 руб. (начисленные страховые взносы за 2011г.) : 192 (ожидаемый период выплаты пенсии).

 192 = 216 (ожидаемый период выплаты пенсии, применяемый для расчета страховой части трудовой пенсии в 2012г.) - 24 (за два полных года со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости).

 Размер пенсии составил – 9 766,90 руб. (4 227,31 руб. - фиксированный базовый размер страховой части пенсии (ФБР) и 5 539,59 руб. - страховая часть трудовой пенсии без ФБР, в том числе за счет страховых выплат 212,65 руб. и в том числе за счет валоризации 767,78 руб.).

 Далее размер пенсии индексировался в соответствии с постановлениями Правительства.

 Указанные доводы также подтверждаются и пояснениями специалиста Пенсионного фонда СВФ, которая в судебном заседании суду поясняла, что произведенный истцом расчет по страховым взносам неверен, поскольку в соответствии со ст.17 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» расчет берется за каждый год. Если истец подает заявление на перерасчет в августе, то еще год не прошел. А истица при расчете берет со дня ухода на пенсию. Подача заявления на перерасчет пенсии подтверждает, то, что истец отказалась от корректировки. Право на пенсию возникает со дня назначения пенсии. Перерасчет делают со следующего месяца после подачи заявления. Соответственно право у истицы возникнет в следующем году.

 Кроме того, из представленного в материалы дела ответа 19-162к от 14.03.2013г. на письменное обращение ФИО1 о перерасчете пенсии от 21.02.2013г., ей было рекомендовано для перерасчета размера пенсии по страховым взносам за 2012г. обратиться в марте 2013г., т.к. согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001г. данный перерасчет производится лицу, осуществляющему работу не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня предыдущего перерасчета размера указанной части трудовой пенсии. Предыдущий перерасчет по страховым взносам произведен с 01.03.2012г., следовательно право для подачи заявления на следующий перерасчет возникает только со 02.03.2013г.

 Перерасчет производится со сроков, предусмотренных п.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, а именно: с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии в индивидуальном порядке.

 На данный момент обращение ФИО1 за перерасчетом так и не поступало. Также с 01 августа не произведена без заявительная корректировка страховой части пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые не были учтены при перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001г. в связи с тем, что истица ежегодно обращалась с заявлением о перерасчете страховой части пенсии по страховым взносам, что подразумевало отказ от без заявительной корректировки.

 Таким образом, суд полагает, что расчет пенсии ФИО1 произведен в порядке действующего законодательства, в связи с чем, права истца не нарушены и требования не подлежат удовлетворению.

 Кроме того, суд полагает, что требования истца об обязании ответчика выплатить ей пени за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ, также не подлежат удовлетворению как не основанные на нормах закона.

 На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, о взыскании денежных средств за пользование чужими денежными средствами – оставить без удовлетворения.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г. Кемерово.

 Судья: В.Б. Прошин

 Решение в мотивированной форме составлено 03.12.2013г.