Гражданское дело № 2-6412/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2014 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,
при секретаре Липняговой Д.М.,
с участием истца Ворониной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВоронИ. И. В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о компенсации расходов по оплате стоимости проезда,
у с т а н о в и л :
Воронина И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сургуте о компенсации расходов по оплате стоимости проезда, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО- Югры за компенсацией расходов по оплате стоимости проезда по маршруту Сургут-Москва-Санкт-Петербург в соответствии с ст.34 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1. ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО- Югры приняла решение об отказе ВоронИ. И. В. компенсировать расходы по оплате проезда по маршруту Сургут -Москва -Санкт-Петербург, так как, приложенные проездные документы, выданные представительством ОАО «Аэрофлот» г.Сургута, не соответствуют документам строгой отчетности. Просит суд обязать ГУ УПФ в г. Сургуте ХМАО - Югры компенсировать расходы по оплате стоимости проезда по маршруту Сургут-Москва-Санкт-Петербург в размере <данные изъяты> в соответствии с ст.34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1. Взыскать с ответчика судебные расходы на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, просит суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, истец является неработающим пенсионером по старости, постоянно проживает в г. Сургуте ХМАО - Югры. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске в г. Санкт-Петербурге, в связи с чем понесла расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха в и обратно.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в компенсации расходов на проезд из Сургута в Санкт-Петербург по тем основаниям, что Ворониной И.В. не был предоставлен проездной документ, выданный транспортной организацией в соответствии с законодательством РФ, а предоставленные документы: «виртуальная история билета», справка о переводе авиабилета, бронирование, счет-фактура не соответствуют установленным действующим законодательством требованиям к проездным билетам, а также имеют разную стоимость.
Статьей 34 закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Статьей 4 указанного Закона установлено, что гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части касающейся неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.
01 апреля 2005 года Правительством Российской Федерации принято Постановление N 176, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно п. п. 3, 6, 9, 10 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов. Компенсация производится один раз в два года. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Предусмотренные законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.
Согласно ст. 105 Воздушного кодекса РФ, к перевозочным документам относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, и иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.
Билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок.
Согласно подпункта 2 пункта 1 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2006 года N 134 электронный билет должен содержать следующую информацию: сведения о пассажире; для международных перевозок - фамилия, другие сведения в соответствии с международными нормами; наименование о код перевозчика, номер рейса, дату отправления рейса; время отправления рейса; наименование и коды аэропортов/пунктов отправления и назначения для каждого рейса; тариф; эквивалент тарифа; итоговую стоимость перевозки; форму оплаты; сборы; наименование и код класса бронирования; код статуса бронирования; дату оформления; наименование агента/перевозчика, оформившего билет; норму бесплатного провоза багажа, уникальный номер электронного билета.
Билет имеет следующую структуру: электронный полетный купон, электронный контрольный купон, электронный агентский купон, маршрут-квитанция. При этом, наличие электронного полетного купона и маршрут/квитанции является обязательным.
Истцом предоставлены следующие документы: тип счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ. к электронному билету №, «Виртуальная копия билета», оформленная на иностранном языке, выданная представительством ОАО «Аэрофлот» к электронному билету №; справка о переводе авиабилета № оформленного на английском языке по маршруту Сургут-Москва - Санкт Петербург на ДД.ММ.ГГГГ.; посадочные талоны на рейсы №; бронирование электронного билета на ДД.ММ.ГГГГ. по маршруту Сургут- Москва-Санкт Петербург, подтверждающие осуществление полета ДД.ММ.ГГГГ из Сургута в Санкт-Петербург.
Исходя из анализа норм закона, регулирующих спорные правоотношения, и учитывая, что отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость, в данном случае, от непредставления подлинного документа (проездного билета), подтверждающего перелет, а также учитывая, что понесенные истцом расходы подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами- посадочным талоном, счет-фактурой, выпиской по картсчету о перечислении денежных средств в сумме <данные изъяты>., считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, исковые требования Ворониной И.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 98 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ВоронИ. И. В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о компенсации расходов по оплате стоимости проезда удовлетворить.
Возложить на ГУ УПФ в г. Сургуте ХМАО - Югры обязанность компенсировать ВоронИ. И. В. расходы по оплате стоимости проезда ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Сургут-Москва-Санкт-Петербург в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры в пользу ВоронИ. И. В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.
СУДЬЯ подпись
КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ Н.Б.БОЧНЕВИЧ