Дело № 2-828/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 30 марта 2022 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Прокопчик И.А.,
при секретаре судебного заседания Вечурко В.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России», Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края о взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС <адрес> – филиалу АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств выписал через АО «Почта России» газеты и журнал для их чтения, изучения новостей и законов, получения заранее программы телепередач, чтобы знать, когда и какие передачи будут по телевидению, но названные газеты и журнал поступали ему с большой задержкой и пропуском срока и становились неактуальными, что привело к некачественному оказанию услуг ответчиком. Газета «Московский Комсомолец» от ДД.ММ.ГГГГ с программой телепередач на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ им получены только ДД.ММ.ГГГГ на 5 дней просрочки программы и газеты на 7 дней; от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с программой телепередач на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ он получил ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня просрочки и газет на 7 дней; от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил ДД.ММ.ГГГГ более 7 дней просрочки; от ДД.ММ.ГГГГ с программой телепередач на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил ДД.ММ.ГГГГ через 10-12 дней просрочки; от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с программой телепередач на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил ДД.ММ.ГГГГ на 7-10 дней просрочки; от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не получил в июле вообще, а только ДД.ММ.ГГГГ с просрочкой более 7-10 дней. Своевременно данная газета не поставляется и становится неактуальной, нарушает его права как потребителя. Газету «Казенный дом» в июле вообще не поставляли, он её не получал, только ДД.ММ.ГГГГ, что также нарушает его права на своевременное получение газеты. Журнал «За рулем» в июле им не получен, за август он получил ДД.ММ.ГГГГ, а за июль отдали только ДД.ММ.ГГГГ и то не его, а осужденного Соболевского, когда он прочитал, после у него забрал сотрудник ИК, так как истец написал претензию ответчику, при этом на журнале было написано «Соболевскому», на имя истца журнал так и не поступил, что нарушает его права как потребителя на надлежащее получение услуги выписанных им журналов и газет, и доставка их должна быть своевременной, надлежащей и не выходить за сроки актуальности газет и журналов. Новости из газет и программа телепередач, журнал за июль были неактуальными, а для него это важно, он отбывает лишение свободы, и несвоевременная доставка газет и журнала причиняет ему переживания и нравственные страдания, что раз он осужденный, то можно ему выдавать просроченные газеты и журнал, выписанные им за свой счет. ДД.ММ.ГГГГ им подана претензия о выплате компенсации морального вреда, в удовлетворении которой отказано с указанием о том, что она может быть выплачена лишь на основании решения суда. Просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, почтовые расходы в размере 168 рублей.
В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Почта России».
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по представленным доказательствам.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что нарушений срока доставки периодических печатных изданий со стороны АО «Почта России» не имеется. Газета «Московский Комсомолец» доставляется в установленные сроки, когда является актуальной. Журнал «За рулем» выходит с периодичностью 1 раз в месяц, доставляется из <адрес>, вокзал Казанский до Хабаровска в среднем за 7-8 дней, из Хабаровска в Амурский УОПП № за 2 дня, далее направляется в ОПС 682610 Эльбан, среднее время доставки составляет 14 дней. Журнал «За рулем» № за июль фактически отгружен ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, получен в Амурском ОУПП ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ журнал ошибочно выдан на имя осужденного Соболевского, при получении претензии ФИО1 о неполучении журнала, была проведена проверка. В ходе проверки журнал «За рулем» № был доставлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. К исковому заявлению ФИО1 не приложены какие-либо документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России». Следовательно, определить характер причиненных нравственных или физических страданий, степень вины причинителя и размер компенсации морального вреда невозможно. Истцом не оформлена подписка на газету «Московский комсомолец» в Хабаровске с индексом П1766, которая доставляется из <адрес>, при этом в каталоге, которым руководствовался истец, указано, что газеты «МК», «Казенный дом» доставляются из <адрес>. В отношении журнала «За рулем» содержится информация в каталоге «Самые популярные газеты и журналы «Почта России», в котором указана информация об издателе.
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Следовательно, права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).
Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», одновременно, данный Федеральный закон определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.
Под почтовой связью, согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, понимается вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.
Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О почтовой связи»).
В целях обеспечения прав граждан свободно получать, передавать и распространять информацию при условии обеспечения <данные изъяты> переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, реализации одинаковых возможностей пользования качественными услугами почтовой связи всеми категориями граждан независимо от их места нахождения, создания и поддержания в приоритетном порядке условий удовлетворения социальных интересов граждан, включая право на доставку и выдачу пенсий, пособий, других выплат, а также в целях обеспечения необходимых условий доступа к широкому кругу торговых, транспортных, финансовых и иных услуг, формирования условий для эффективного функционирования объектов почтовой связи и сети почтовой связи, улучшения качества оказания услуг почтовой связи, беспрепятственного перемещения товаров и максимально оперативного оказания услуг, развития электронного взаимодействия граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, поддержания свободы субъектов экономической деятельности и обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации создано акционерное общество «Почта России» (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Одним из основных видов деятельности АО «Почта России», в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, является оказание услуг почтовой связи, международной почтовой связи.
Услугами почтовой связи, исходя из абз. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
На основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов: соблюдения законности; доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею; соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи; свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Российской Федерации; равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности; обеспечения права каждого на <данные изъяты> связи; обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею; единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.
В соответствии с абз. 10 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Как определено в п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», также регулирующего отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, под пользователем услугами связи понимается лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В части 1 ст. 16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.
Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч. 2 ст. 16).
Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи»).
В силу положений ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования.
В ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» определено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
При этом отношения между подписчиками и редакциями, издателями, распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания регулируются Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке» (далее – Правила).
В силу п. 2 Правил подписчик - гражданин, имеющий намерение приобрести или приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
распространитель периодических печатных изданий по договору подписки - редакция или издатель, выполняющие функции по распространению периодических печатных изданий, другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях;
В соответствии с п. 3 Правил договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.
Согласно п. 8 Правил распространитель обеспечивает прием подписки на периодические печатные издания согласно каталогу периодических печатных изданий. При оформлении подписки распространитель обязан выдать подписчику документ, удостоверяющий факт приема подписки (далее именуется - подписной документ), содержащий реквизиты распространителя, подписной период, наименование периодического печатного издания, его подписной индекс, адрес получения, фамилию подписчика и цену подписки.
В силу п. 17 Правил подписчик вправе предъявить требования в отношении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, а также в отношении недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания или доставленного с нарушением срока (периода) доставки по своему усмотрению к редакции, издателю либо к распространителю.
В соответствии с п. 23 Правил при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки.
Согласно п. 24 Правил подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: а) назначить новый срок доставки; б) потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; г) расторгнуть договор подписки; д) согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.
В силу п. 25 Правил не доставленный в срок экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания, вышедший вовремя в свет, по предъявлении подписчиком соответствующего требования должен быть доставлен в срок, назначенный подписчиком, с учетом времени получения распространителем периодического печатного издания от редакции, издателя.
Согласно п. 32 Правил распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.
В соответствии с п. 35 Правил редакция, издатель, распространитель за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подписки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом в ходе разбирательства дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оформлена подписка на газеты «Московский Комсомолец», «Казенный дом», журнала «За рулем», о чем свидетельствуют кассовые чеки, доставочные карточки.
Из накладных судом установлено следующее:
- газета «Московский Комсомолец + ТВ программа» №(520)/21 от ДД.ММ.ГГГГ (программа телепередач на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец + ТВ программа» №(521)/21 от ДД.ММ.ГГГГ (программа телепередач на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, дата передачи сотруднику ИК-6 в накладной отсутствует, истец указывает, что данный номер газеты передан ему ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, дата передачи сотруднику ИК-6 в накладной отсутствует, истец указывает, что данный номер газеты передан ему ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец + ТВ программа» № от ДД.ММ.ГГГГ (программа телепередач на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, дата передачи сотруднику ИК-6 в накладной отсутствует, истец указывает, что данный номер газеты передан ему ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, дата передачи сотруднику ИК-6 в накладной отсутствует, истец указывает, что данный номер газеты передан ему ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец + ТВ программа» №(523)/21 от ДД.ММ.ГГГГ (программа телепередач на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец + ТВ-программа» № от ДД.ММ.ГГГГ (программ телепередач на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- газета «Московский Комсомолец» № от ДД.ММ.ГГГГ принята к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ.
Из накладных следует, что газета «Московский Комсомолец» доставляется из <адрес> до <адрес> авиасообщением.
Также из накладных судом установлено следующее:
- газета «Казенный дом» №, № за июль 2021 года принята к пересылке по накладным от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поступила в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передана сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- журнал «За рулем» № за июль 2021 года принят к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступил в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передан сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ;
- журнал «За рулем» № за август 2021 года принят к пересылке по накладной от ДД.ММ.ГГГГ, поступил в отделение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, в отделение <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, передан сотруднику ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ.
Из накладных следует, что газета «Казенный дом» и журнал «За рулем» доставляются из <адрес> до <адрес> железнодорожным транспортом.
При этом в процессе рассмотрения дела ответчиком не оспаривалось, что журнал «За рулем» № за июль 2021 года ошибочно передан ДД.ММ.ГГГГ осужденному Соболевскому, что также подтверждается накладной от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии этот же экземпляр журнала передан ФИО1
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.
В силу п. 6 Нормативов нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют:
а) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день;
б) на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день;
в) на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.
Согласно п. 6 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к нормативам. Контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов – 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, – 3 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
При этом контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений (п. 5 Нормативов).
Контрольные сроки пересылки из <адрес> в <адрес> согласно таблице составляют 5 дней (таблица 7 Нормативов).
Таким образом, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) из <адрес> в <адрес>, исходя из п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, составляет 10 дней (<адрес> – <адрес> – 5 дней, <адрес> – 2 дня, <адрес> – 3 дня).
В пункте 28 названного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал на необходимость при разрешении требований потребителей учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Из указанных выше накладных следует, что ответчиком не опровергнуты доводы истца о нарушении сроков доставки (не реже 3 дней в неделю), а также контрольных сроков пересылки (10 дней), установленных пунктами 4, 6 Нормативов газеты «Московский Комсомолец» №№, поскольку дата получения указанных номеров сотрудником ИК-6 накладные не содержат.
Кроме того, накладными подтверждается нарушение контрольных сроков пересылки газеты «Казенный дом» за июль №№, а также нарушение сроков пересылки и доставки истцу журнала «За рулем» №, а также нарушение срока пересылки истцу журнала «За рулем» №.
При этом, как указывалось выше, ответчиком подтвержден факт вручения журнала «За рулем» №, выписанного истцом, осужденному Соболевскому, и последующей передачи этого же, а не нового экземпляра журнала истцу.
Вместе с тем доводы истца о том, что ответчик необоснованно доставлял ему газеты и журналы, выпускаемые издательством в <адрес>, суд находит несостоятельными, поскольку из каталогов, кассовых чеков и доставочных карточек следует, что истцом самостоятельно выбраны издания с индексами, соответствующими выпускаемым в <адрес>.
Кроме того, суд находит необоснованными доводы истца о том, что доставка газет с ТВ-программой в день ее начала или иным нарушением срока является основанием для признания установленным ответчиком своих обязательств, поскольку в данном случае подлежит установлению именно факт соблюдения сроков доставки и контрольных сроков пересылки периодических изданий.
Следовательно, требования истца являются правомерными с учетом выводов суда, изложенных выше.
При этом суд считает необходимым отметить, что обязательства ответчика перед истцом считаются исполненными с момента вручения периодических изданий уполномоченному сотруднику исправительной колонии, в которой отбывает наказание истец, поскольку в силу УИК РФ, Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» вручение осужденным почтовой корреспонденции осуществляется через администрацию исправительного учреждения.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением оператором почтовой связи установленных законом контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что из указанных газет и журналов, находясь в местах лишения свободы, он получает различную информацию, в том числе новостями, новыми законами, а также имеет возможность знакомиться с программой телепередач, а любая задержка в доставлении периодических изданий причиняет ему нравственные страдания. При этом такие действия ответчика он связывает с тем, что раз он является осужденным, то ему можно передавать с просрочкой газеты и журналы.
В преамбуле Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» установлено, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Положениями статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Таким образом, законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем, потребитель освобождается от необходимости доказывания в суде факта своих физических и нравственных страданий.
В соответствии с правовой позицией, содержащейся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (пункт 45).
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
На основании изложенного, учитывая, что факт нарушения АО «Почта России» прав истца нашел свое частичное подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также установленную законом презумпцию причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, суд признает требования ФИО1 о компенсации причиненного ему действиями ответчика морального вреда обоснованными.
В силу положений п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
При этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.
На основании изложенного, суд при определении размера денежной компенсации морального вреда учитывает степень вины ответчика, длительность нарушения срока доставки почтовой корреспонденции, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, которые оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и доводов ФИО1, приведенных им в исковом заявлении, и с учетом объема нарушенных прав истца, требований разумности и справедливости, полагает возможным определить ко взысканию компенсацию в сумме 2000 рублей.
Данную денежную сумму суд считает соразмерной причиненным истцу нравственным страданиям и оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большем размере не усматривает.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность, предусмотренную законом и договором.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 46 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец направил в адрес ответчика УФПС <адрес> претензию, в которой просил, выплатить компенсацию морального вреда, однако претензия не удовлетворена.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, взыскивается с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца штраф в размере 1000 рублей.
В абзаце 2 п. 1 ст. 2 ГК РФ определено, что участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
Юридическим лицом, в силу п. 1 ст. 48 ГК РФ, признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 48 ГК РФ).
В свою очередь, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ).
Поскольку согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ филиалы юридическими лицами не являются и не могут выступать в качестве ответчика в суде, надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу является акционерное общество «Почта России».
Следовательно, в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной почтовой связи <адрес> – филиалу АО «Почта России» надлежит отказать.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, понесенные сторонами, связанные с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом понесены почтовые расходы по направлению копии претензии, искового заявления в суд в размере 168 рублей, связи с чем, они подлежат взысканию с АО «Почта России» в пользу истца.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска о защите прав потребителей, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части требований.
Таким образом, учитывая положения ст.ст. 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, с ответчика АО «Почта России» в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (требования неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, почтовых расходов удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1000 рублей, почтовые расходы в размере 168 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края отказать.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет городского округа «Горд Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Прокопчик