РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2015 года
Хорошевский районный суд г.Москвы
В составе председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
При секретаре Ходаковской Я.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6418/15
по иску ОАО «РЖД» к Стадник В.М. об освобождении земельного участка, выплате компенсации, прекращении права собственности и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОАО «РЖД» обратился в суд с иском к ответчику, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ об освобождении земельного участка, выплате компенсации, прекращении права собственности и взыскании судебных расходов.
В обосновании свих исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
05 сентября 2007 года между ТУ Росимущества по г.Москве и ОАО «РЖД» был заключен договор аренды земельного участка № № и согласно которого Арендодатель предоставляет Арендатору в пользование за плату, являющейся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Москва, <адрес>, площадью № га с кадастровым номером № для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта. Договор аренды заключен сроком на 49 лет и считает заключенным с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Часть указанного земельного участка с кадастровым номером № в полосе отвода железной дороги занимает ГСК «Космос», членом ГСК и собственником гаража № является ответчик Стадник В.М.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 16 февраля 2012 года № « Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2012-2014 г.г.» и соглашением между ОАО «РЖД» и Правительством Москвы от 15 сентября 2008 г. №, запланировано строительство Третьего главного пути Малого кольца Московской железной дороги в рамках реализации проекта «Реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги». ОАО «РЖД» обязуется осуществить собственникам гаражей, подпадающим в зону строительства, выплату денежной компенсации согласно рыночной стоимости. Согласно Отчета № составленного НПЦ Союзоценка, рыночная стоимость гаража-бокса № составляет 749000 руб.
Истец, ссылаясь на нормы ст. 128, 263, 271, 272, 273, 287, 304, 305 ГК РФ просит обязать ответчика освободить земельный участок от гаражного бокса №, расположенного на части земельного участка с кадастровым номером № в полосе отвода Московской железной догори, по адресу: г. <адрес> в 10-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, предоставить право ОАО «РЖД» осуществить действия по освобождению земельного участка с дальнейшем взысканием с ответчика необходимых расходов. Обязать ОАО «РЖД» в пользу ответчика выплатить денежную компенсацию стоимости гаража в размере 749 000 руб., а также прекратить право собственности ФИО1 на гараж-бокс №, расположенный по адресу: г. Москвы, <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним. Взыскать со Стадник В.М. в пользу ОАО «РЖД» государственную пошлину в размере 6000 руб.
Представитель истца по доверенности Хлебникова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Стадник М.В. в судебное заседание явился, исковые требования признал частично, пояснил, что не согласен с оценкой представленной стороной истца, так как согласно кадастровой справке, стоимость гараж составляет 1094635 руб. 85 коп. Так же пояснил, что гараж находится на ответственном хранении в соответствии с постановлением следователя о принятии мер по обеспечению иска.
3-и лица: представители Правительства Москвы, ТУ ФАУГИ по г. Москве, Росреестра по г. Москве, ГСК «Космос», Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащем образом.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, признав их явку неуважительной.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1 является членом ГСК «Космос» и собственником гаража-бокса №, расположенного по адресу: г. Москвы, <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним 16 июля 2012 года за №.
ГСК «Космос» был организован на основании Решения Исполкома Ворошиловского райсовета депутатов трудящихся № от 04 февраля 1970 года.
Распоряжением Исполкома Мосгорсовета народных депутатов № от 30 декабря 1982 года был отведен ГлавУКСу Мосгорисполкома земельный участок, площадью № га вдоль <адрес> в границах предоставленного плана под строительства трехэтажного гаража-стоянки емкостью до 100 машиномест, с очистными сооружениями для ГСК «Космос» силами Министерства гражданской авиации ( письмо Министерства от 02.03.82 г. № 815-174). Распоряжением исполкома Мосгорсовета народных депутатов № 386р от 20 февраля 1987 г. были внесены изменения в распоряжение от 30.12.82 г. № 2027р и разрешено ГлавУКСу Мосгорисполкома в порядке исключения взамен ранее разрешенного многоэтажного гаража-стоянки, строительство гаража –стоянки боксового типа вместимостью до 100 машиномест для ГСК «Космос» с очистительными сооружениями силами Московского монтажного управления треста «Гидромонтаж» ( письмо треста от 01.09.86 г.). Были получены разрешительные письма и архитектурно-планировочные задания, была разработана проектно-сметная документация, заключен договор подряда и 03 октября 1990 года был подписан акт комиссии о готовности объекта, расположенного по адресу: г.Москва, <адрес>.
На основании Распоряжения Префекта СЗАО г.Москвы от 18.08.1995 г. № «Об установлении право пользования земельным участком ГСК 2Космос» во <адрес> был заключен с ГСК « Космос» договор аренды от 16 ноября 1995 г. № № земельного участка, площадью № кв.м. во <адрес>, сроком на 15 лет для эксплуатации капитальных гаражей. В указанный период порядок создания на территории города некапитальных (временных) объектов регулировался Распоряжением Мэра Москвы от 30.03.1998 N 299-РМ "О дополнительных мерах по упорядочению размещения и строительства некапитальных объектов на территории г. Москвы" (далее - распоряжение 299-РМ), которым были утверждены Дополнительные требования к порядку размещения и строительства некапитальных объектов на территории города Москвы.
В соответствии с п. 1.4 Дополнительных требований к порядку размещения и строительства некапитальных объектов на территории города Москвы некапитальные объекты могли быть размещены на территории г. Москвы (вне зависимости от ведомственной принадлежности и прав землепользования) только по распоряжению префектов административных округов в порядке, установленном распоряжением Мэра Москвы от 08.04.97 N 273-РМ "Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории г. Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей".
Таким образом, решение вопроса о размещении некапитального объекта на территории города было отнесено к исключительной компетенции Префектуры, независимо от принадлежности земельного участка.
При этом, в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 N 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте", действовавшего в период выделения земельных участков ответчику, строительства и регистрации спорных объектов, порядок использования земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определялся федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с учетом требований земельного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Положения о Министерстве путей сообщения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 848, порядок использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определяло Министерство путей сообщения РФ.
Изданным на основании данных норм Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденным Приказом МПС РФ от 00.00.0000 N 26Ц, были установлены следующие условия и порядок согласования размещения объекта в полосе отвода железной дороги.
Пункт 12 Положения предусматривал возможность предоставления свободных земельных участков в полосе отвода, относящихся к землям железнодорожного транспорта, в порядке, установленном Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в срочное пользование физическим и юридическим лицам для оказания услуг пассажирам и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения.
17 июля 2001 года был принят Федеральный закон РФ № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю».
15 февраля 2007 года было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРП от 15 февраля 2007 года №.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве от 29 мая 2007 года № 818 «О предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности в аренду ОАО «Российские железные дороги», 05 сентября 2007 года между ТУ Росимущества по г.Москве и ОАО «РЖД» был заключен договор аренды земельного участка № № и согласно которого Арендодатель предоставляет Арендатору в пользование за плату, являющейся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Москва, <адрес>, площадью № га с кадастровым номером № для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта. Договор аренды заключен сроком на 49 лет и считается заключенным с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации, утвержденной Распоряжением правительства РФ от 22 ноября 2008 года №, Генеральным планом города Москвы, государственной программой города Москвы «Развитие транспортной системы на 2012-2016 г.» предусмотрена организация пассажирского движения по Малому кольцу Московской железной дороги с сооружением дополнительного транспортного главного пути.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 16 февраля 2012 года № 56-ПП « Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2012-2014 г.г.» и соглашением между ОАО «РЖД» и Правительством Москвы от 15 сентября 2008 г. №, запланировано строительство Третьего главного пути Малого кольца Московской железной дороги в рамках реализации проекта «Реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги».
В целях реализации постановления правительства Москвы от 16 февраля 2012 года № 56-ПП « Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2012-2014 г.г.» и соглашением между ОАО «РЖД» и Правительством Москвы от 15 сентября 2008 года за №, в соответствии с Постановлением правительства Москвы от 9 марта 2011 года № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы» Распоряжением Префекта СЗАО г.Москвы № от 29 января 2013 года был утвержден список владельцев сносимых индивидуальных гаражей, подпадающих в зону 3-го главного пути Малого кольца Московской железной дороги, куда вошел адресный и поименный список владельцев гаражей ГСК «Космос».
ОАО «РЖД» обязалось осуществить собственникам гаражей, подпадающим в зону строительства, выплату денежной компенсации согласно рыночной стоимости. Согласно Отчета № составленного НПЦ Союзоценка, рыночная стоимость гаража-бокса № составляет 749 000 руб.
Оснований не доверять результатам отчета о рыночной стоимости объектов –гаражей, относящихся к ГСК «Космос», расположенному по адресу: г. Москва, <адрес> не имеется, поскольку отчет составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оценщиком, имеющим специальное образование и право осуществлять оценочную деятельность и отражает объективную рыночную стоимость гаража-бокса.
Вместе с тем, представленная представителем ответчика в подтверждении стоимости объекта недвижимости кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, не отражает реальной стоимости объекта поскольку составлена по состоянию на 01 января 2013 г., каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что цена объекта недвижимости занижена стороной ответчика не представлено.
Так же не являются основанием к отказу в удовлетворении иска доводы ответчика что гараж находится на ответственном хранении в соответствии с постановлением следователя о принятии мер по обеспечению иска, по следующим основаниям.
Согласно постановления о наложения ареста на имущество от 27 ноября 2014 г., в рамках расследования уголовного дела по обвинению Стадник В.М. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, для обеспечения возможного исполнения гражданского иска Министерства обороны РФ о возмещении причиненного вреда, наложен арест на гараж-бокс № площадью № кв.м. по адресу: г. Москва, <адрес>
Вместе с тем, указанный гараж-бокс не является предметом спора по гражданскому иску Министерства Обороны РФ и в случае сноса данного объекта недвижимости, гражданский истец не лишен права обратиться с заявлением о замене мер по обеспечению иска и наложении ареста на денежные средства, полученные ответчиком в качестве компенсации за снесенный гараж.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд вправе установить срок исполнения решения суда.
Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, ответчик должен освободить земельный участок от занимаемого гаража-бокса, с выплатой ему компенсации согласно представленного отчета и прекращением его права собственности в ЕГРП.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать Стадник В.М. освободить земельный участок от гаражного бокса №, расположенного на части земельного участка с кадастровым номером № в полосе отвода Московской железной догори, по адресу: г. Москва, <адрес> в 10-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, предоставить право ОАО «РЖД» осуществить действия по освобождению земельного участка с дальнейшем взысканием со Стадник В.М. необходимых расходов.
Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу Стадник В.М. денежную компенсацию стоимости гаража в размере 749 000 руб. ( семьсот сорок девять тысяч руб.)
Прекратить право собственности Стадник В.М. на гараж-бокс №, расположенный по адресу: г. Москвы, <адрес> зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним.
Взыскать со Стадник В.М. в пользу ОАО «РЖД» государственную пошлину в размере 6000 руб. ( шесть тысяч руб.)
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г.Москвы.
Судья Р.А. Лутохина