Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6419/2016 по иску Спицыной ФИО к <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Иск мотивирован тем, что она является собственником жилого помещения № по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью улучшения жилищных условий указанное жилое помещение было перепланировано и переустроено с привлечением соответствующих специалистов (строителей, электриков, сантехников).

В результате перепланировки и переустройства площадь санузла увеличена за счет площади кладовой и части площади коридора (разобраны, перенесены перегородки, один из дверных проёмов заложен), в санузле установлены короба и сантехприборы (унитаз, раковина, душевая кабина), площадь кухни-столовой увеличена за счет части площади жилой комнаты (разобрана старая перегородка, установлена новая с дверным проёмом), в кухне-столовой установлены раковина и электроплита; между кухней-столовой и коридором заложен старый и устроен новый дверной проем; гардеробная увеличена за счет части площади санузла и используется как санузел (перенесена перегородка), в санузле установлены короб и сантехприборы (ванна, раковина, унитаз, беде), санузел и часть площади коридора используются как гардеробная (разобрана старая перегородка, установлена новая), из жилой комнаты в гардеробную устроен дверной проём; из коридора в жилую комнату перенесен дверной проём.

Общая площадь квартиры № после перепланировок и переустройства составила <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. (приложение №).

В соответствии с данным положением, до начала работ, она обратилась к ответчику с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения. На основании заявления был вынесены приказ о согласовании перепланировки и переустройства и акт о рассмотрении проекта (приложение №).

После окончания ремонта она вновь обратился к ответчику с заявлением о завершении работ. Однако, актом приемочной комиссии, было отказано в приемке работ, в связи с тем, что работы частично не соответствуют проекту. А именно, в одном санузле не установлено биде, изменено месторасположение сантехприборов; в другом санузле установлено биде, в кухне-столовой установлена раковина (приложение 7).

Таким образом, согласно положениям ст. 26 и ст. 29 ЖК РФ, выполненная перепланировка и переустройство являются самовольными.

А в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По её заказу, в ООО <данные изъяты> было изготовлено техническое заключение, в выводах которого указано, что выполненная перепланировка и переустройство в квартире № по адресу: <адрес>, удовлетворяет требованиям СНиП 31-01-2003 «Жилые здания многоквартирные», в отношении прочности, устойчивости, находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодна для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (приложение 8).

В соответствии с экспертным заключением №/ПП/Ц ФБУЗ «<данные изъяты> квартира № соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (приложение 9).

Со стороны соседей либо иных лиц каких-либо претензий относительно нарушения их прав и законных интересов не поступало.

Изложенное выше свидетельствует о том, что перепланировка и переустройство произведены с соблюдением действующих строительных и санитарно-эпидемиологических норм, права и законные интересы граждан не нарушаются и угрозы их жизни и здоровью не существует.

В судебное заседание истец не явились, извещена, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что одним из оснований для отказа в сохранении перепланировки и переустройства является тот факт, что был изменен согласованный проект. Не разрешается делать перенос кухни над жилыми помещениями и за счет жилых помещений. Также не согласован, но дополнен еще один сантехприбор в другом санузле.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (п.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (п.2). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.3). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (п.5).

Статья 16 ЖК РФ предусматривает виды жилых помещений. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (п.1). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.3). Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (п.4).

Статьей 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан (п.1). Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником квартиры № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ «О согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения (кв.№) по адресу: <адрес>» истцу дано согласие на перепланировку и переустройство жилого помещения в соответствии с проектом. ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия рассмотрела проект перепланировки и переустройства, разработанный ООО <данные изъяты> и решила, что проект по перепланировке квартиры (жилого помещения) по адресу: <адрес>, указанный на листе № проекта, соответствует требованиям законодательства, сто подтверждается актом о рассмотрении проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на соответствие требованием законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом № приемочной комиссии истцу отказано в приемке ремонтно – строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения, и (или) иных работ в жилом помещении в связи с несоответствием выполненных работ представленному проекту: в одном из санузлов не установлено биде, изменено месторасположение сантехприборов; в другом санузле установлено биде, в кухне-столовой установлена раковина.

Согласно справке о технико – экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ Тюменского филиала ФГУП <данные изъяты> установлено, что в квартире произведены изменения: площадь санузла увеличена за счет площади кладовой и части площади коридора (разобраны, перенесены перегородки, один из дверных проёмов заложен), в санузле установлены короба и сантехприборы (унитаз, раковина, душевая кабина), площадь кухни-столовой увеличена за счет части площади жилой комнаты (разобрана старая перегородка, установлена новая с дверным проёмом), в кухне-столовой установлены раковина и электроплита; между кухней-столовой и коридором заложен старый и устроен новый дверной проем; гардеробная увеличена за счет части площади санузла и используется как санузел (перенесена перегородка), в санузле установлены короб и сантехприборы (ванна, раковина, унитаз, беде), санузел и часть площади коридора используются как гардеробная (разобрана старая перегородка, установлена новая), из жилой комнаты в гардеробную устроен дверным проёмом; из коридора в жилую комнату перенесен дверной проем.

Общая площадь квартиры до изменений составляла-<данные изъяты> кв.м., в том числе жилая плошадь - <данные изъяты> кв.м.. Технико – экономические показатели объекта после выявленных изменений: этаж квартиры № общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., комнат <данные изъяты>

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира после произведенной перепланировки имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилая составляет <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты>, лоджии <данные изъяты> кв.м..

С учётом плана квартиры до изменений и после следует, что площадь кухни увеличилась за счет части площади жилой комнаты, что противоречат Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, указано, что размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения; переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 6.1.10 Свода правил по проектированию и строительству «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» СП 31-107-2004 кухня-столовая является одной из разновидностей кухни, представляющая собой помещение с зоной приготовления пищи и с обеденной зоной для приема пищи всеми членами семьи одновременно.

Таким образом, запрет на размещение кухонь над жилыми помещениями в многоквартирном доме носит императивный характер.

При этом не имеет юридического значения, переносилось санитарное оборудование или нет, поскольку запрет на размещение кухонь над жилыми помещениями, не ставится в зависимость от места расположения санитарно-технического оборудования либо рабочей зоны в самом помещении кухни; запрещается размещение помещения кухни в целом (включая рабочую зону и зону столовой) над жилыми помещениями.

В рассматриваемом случае в результате перепланировки, переустройства и переоборудования, увеличенное за счет образовавшейся столовой помещение кухни располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, что не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы как проживающих в этой квартире, так и соседей по дому, в частности, жильцов нижерасположенных квартир.

Также было установлено, что в результате произведенных работ по подключению дополнительных сантехприборов произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома. Однако, поскольку произошло увеличение количества сантехнических приборов, что повлекло за собой подключение вновь установленных приборов к общедомовым инженерным сетям, данными мероприятиями затронуто общее имущество жильцов дома в части увеличения нагрузок на общедомовые сети водопровода, канализации и вентиляции, в связи с чем, несогласованное установление сантехприбора – биде в другом месте нельзя признать законным.

В связи с изложенным суд находит, что техническое заключение ООО <данные изъяты> и экспертное заключение ФБУЗ <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать объективными, поскольку их заключения противоречат Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Суд в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ пришел к выводу, что в иске истцу о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии следует отказать в полном объёме, поскольку спорная перепланировка и переустройство производились по единому проекту, данной перепланировкой нарушаются права и законные интересы других лиц - соседей.

В силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом истцу в иске, расходы истца по уплате госпошлины возмещению с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15 - 17, 25, 26, 29 ЖК РФ, ст. ст. 6, 9, 10 - 12, 28, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 98, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В иске Спицыной ФИО к <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 10 июня 2016 года.

Председательствующий (подпись).