ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-641/13 от 11.11.2013 Долинского городского суда (Сахалинская область)

Дело № 2-641/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2013 года г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе -

председательствующего судьи Кребса В.Э.

при секретаре Кайновой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егупова А.И. к Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о возложении обязанности включить его в общий список высвобожденных работников ликвидированного ОАО «Угольная компания «Сахалинуголь шахты «Долинская» на получение социальных выплат для приобретение жилья переселяемому гражданину на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков по стажу работы 30 лет,

У С Т А Н О В И Л:

Егупов А.И. обратился в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» включить его в общий список высвобожденных работников ОАО «Угольная компания Сахалинуголь» шахты Долинская на получение социальных выплат, выделяемых из Федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков по стажу работы 30 лет.

В обоснование иска истец указал, что работал на шахте «Долинская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости. При увольнении был постановлен на учет лиц, имеющих право на получение жилья по новому месту жительства.

Обратившись в Администрацию МО ГО «Долинский» с вопросом о предоставлении жилого помещения по новому месту жительства, получил отказ в связи с отсутствием в соответствующих списках.

В судебном заседании истец

На удовлетворении иска настаивал.

Представители ответчика – Администрации МО ГО «Долинский» и третьего лица Министерства энергетики Российской Федерации в судебном заседании не присуствовали.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 15 статьи 154 Федерального закона РФ от 22.08.2004 № 122-ФЗ (в ред. 20.04.07) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем 10 лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 г. № 840 утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, в который входит содействие в приобретении жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.

Вместе с тем, действующим в настоящее время и действовавшим на момент возникновения рассматриваемых правоотношений Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 23 июня 1999 г. № 204, которым утверждено «Положение о порядке переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, а также социально незащищенных категорий граждан из числа бывших работников угольной промышленности…», право на переселение закреплено не только за высвобожденными работниками ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и за социально незащищенными категориями граждан из числа бывших работников угольной промышленности к числу которых отнесены пенсионеры, инвалиды, семьи погибших работников угольной промышленности).Согласно подпункту 10.5.4 пункта 10 Положения о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 185, безвозмездная субсидия (финансовая помощь из средств поддержки угольной промышленности непосредственно переселяемым гражданам) предоставляется высвобожденным работникам шахт и разрезов, подразделений ВГСЧ, геологических и других организаций угольной промышленности в связи с ликвидацией или сокращение численности или штата…, а также социально незащищенным категориям граждан из числа бывших работников угольной промышленности.

Таким образом, из анализа приведенных выше нормативных правовых актов следует, что право на финансовую помощь из средств поддержки угольной промышленности наряду с работниками предприятий угольной промышленности высвобожденными в связи с ликвидацией предприятий угольной промышленности, имеют и лица, уволенные в связи с сокращением численности или штата, а также социально незащищенные категории граждан из числа бывших работников угольной промышленности.

Судом установлено, что Егупов А.И. работал на шахте «Долинская» с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости (л.д. 6-7).

Согласно архивной справке, в 1999 году был включен в Список высвобожденных и высвобождаемых работников, пенсионеров, инвалидов и семей погибших с ликвидируемой шахты «Долинская» как инвалид третьей группы (л.д. 12).

При таких обстоятельствах, Егупов, как лицо, уволенное с предприятия угольной промышленности и относящееся к одной из категорий социально незащищенных граждан из числа бывших работников угольной промышленности, имел право до 1 января 2005 года и имеет право в настоящее время на предоставление финансовой помощи (социальной выплаты) из средств господдержки угольной промышленности для переселения на новое место жительство, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования истца в части включения его в имеющийся ныне список.

Как указано в пункте 3 Положения о порядке переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, а также социально незащищенных категорий граждан из числа бывших работников угольной промышленности…, утвержденного Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 23 июня 1999 г. № 204, первоочередному переселению подлежат высвобожденные и высвобождаемые работники, пенсионеры, инвалиды и семьи погибших работников ликвидируемых организаций угольной промышленности.

При наличии средств осуществляется переселение пенсионеров, инвалидов, семей погибших шахтеров и других категорий работников организаций угольной промышленности, имеющих право на переселение по действующему законодательству.

Поскольку Егупов был уволен с шахты до ее ликвидации, с учетом приведенных выше норм, его требования в части включения его в список по стажу работы в шахте, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Егупова А.И. удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязанность включить Егупова А.И. в общий список высвобожденных работников ликвидированного ОАО «Угольная компания «Сахалинуголь» шахты «Долинская» на получение социальных выплат на приобретение жилья переселяемому гражданину, выделяемых из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В удовлетворении иска в части включения Егупова А.И. в указанный выше список с учетом стажа его работы в ОАО «Угольная компания шахты «Долинская» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий - В.Э.Кребс