Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к ответчикам ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» обособленное подразделение по ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР об ограничении доступа к Интернет-ресурсам, рекламирующим табачную продукцию и курительные принадлежности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чеченской Республики обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к ответчикам ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» обособленное подразделение по ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР об ограничении доступа к Интернет-ресурсам, рекламирующим табачную продукцию и курительные принадлежности.

В судебном заседании прокурор ФИО3 требования поддержала и пояснила суду, что Прокуратурой республики проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия безотлагательных мер для их устранения.

Так, в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет - ресурсы, содержащие материалы, связанные с рекламой курительных принадлежностей, в том числе кальянов, а именно:

https://pikabu.ru/story/kalyan_diva_nachinayushchikh_chast_1_2192788, https://arabic-night.ru/blog/kak-kurit-kalyan-sovety-dlya-nachinayushchikh/.

Установлено, что на указанных интернет-страницах размещены в публичной демонстрации для неограниченного круга лиц изображения курительных принадлежностей, в том числе кальянов, информация для новичков по его курению, а также реклама кальянов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Прокурор ФИО3 просит удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представители ответчиков и Управления Роскомнадзора по ЧР не явились, об уважительности причин не сообщили. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, участвующего в процессе, суд считает необходимым удовлетворить требования в полном объеме.

Факт наличия вредоносной информации на страницах https://pikabu.ru/story/kalyan_diva_nachinayushchikh_chast_1_2192788, https://arabic-night.ru/blog/kak-kurit-kalyan-sovety-dlya-nachinayushchikh/ в сети «Интернет» подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на указанных страницах содержится информация, распространение которой не допускается.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Пунктом 8 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Оборотом информационной продукции, согласно п. 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон № 436-ФЗ) является предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее распространение посредством информационно телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет».

В соответствии с ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 5 Закона № 436-ФЗ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, также способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В силу ч. 1, 2 ст. 11 Закона № 436-ФЗ оборот информационной продукции содержащей информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 Закона № 436-ФЗ, не допускается.

При этом реклама табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок может быть доступна несовершеннолетним, что пагубно может сказаться на их поведении, образе жизни и воспитании, поскольку каких-либо ограничений для посещения указанных сайтов не установлено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 14.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребление табака либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей.

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью «Интернет», в том числе, как установлено прокурорской проверкой, с выше указанными интернет - адресами.

Исходя из положений названных правовых норм указанные интернет - провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление первого заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в ЧР об ограничении доступа к Интернет-ресурсам, рекламирующим табачную продукцию и курительные принадлежности - удовлетворить.

Признать интернет-ресурсы https://pikabu.ru/story/kalyan_diva_nachinayushchikh_chast_1_2192788, https://arabic-night.ru/blog/kak-kurit-kalyan-sovety-dlya-nachinayushchikh/ запрещенными к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать Интернет-провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ЗАО «Чеченская сотовая связь», ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР ограничить доступ к сайтам https://pikabu.ru/story/kalyan_diva_nachinayushchikh_chast_1_2192788, https://arabic-night.ru/blog/kak-kurit-kalyan-sovety-dlya-nachinayushchikh/.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения Интернет-адресов: https://pikabu.ru/story/kalyan_diva_nachinayushchikh_chast_1_2192788, https://arabic-night.ru/blog/kak-kurit-kalyan-sovety-dlya-nachinayushchikh/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию.

Ответчики вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> по истечении срока подачи сторонами заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Председательствующий: (подпись) М.А. Дарчиев

Копия верна:

Судья: