Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-641/2021 по иску прокурора ЗАТО г. Трехгорный в интересах неопределенного круга лиц к администрации Трехгорного городского округа о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Трехгорный в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о возложении на администрацию Трехгорного городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности провести реконструкцию автомобильной дороги – <адрес>, участок мостовой переход через ручей ФИО1 на км. 5+471.

В обоснование заявленных требований указал, что проведена проверка по обращению ФИО3, поступившего от депутата Государственной Думы Федерального собрания РФ ФИО4 в сфере дорожной деятельности и иным вопросам. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошло обрушение консольной плиты на мосту через ручей ФИО1 на км. 5+471 муниципальной автодороги <адрес> городского округа. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения запрещена эксплуатация мостового перехода через ручей ФИО1 на км 5+471 по <адрес> и закрыто движение через мостовой переход. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по реконструкции автомобильной дороги не начаты.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Трехгорный ФИО2 заявленные прокурором требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требованиях настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Трехгорного ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала отзыв на исковое заявление (л.д. 122-124). Пояснила, что провести реконструкцию автомобильной дороги – <адрес>, участок мостовой переход через ФИО1 ручей на км 5+471 в срок, заявленный истцом, до ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, в связи с чем просила установить срок для проведения работ на данном участке дороги до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.ст. 12,132 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, а также решают иные вопросы местного значения. Уставом Трехгорного городского округа к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с п. 4 ст. 6 указанного закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с ч. 9 ст. 6, п.6 ч. 1 ст. 13, ч. 3 ст. 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, работы по реконструкции автомобильной дороги – <адрес> (участок мостовой переход через ручей ФИО1 на км 5+471) не начаты. Положительное заключение ОГАУ «<адрес>» на выполнение проектно- сметной документации по данному объекту не получено, замечания по проектно – сметной документации не устранены в полном объеме.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются законными и обоснованными, поскольку в нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени нарушения не устранены.

Несоблюдение требований законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на личную безопасность, в связи с чем, данные нарушения подлежат устранению в соответствии с требованиями федерального законодательства в области дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема мероприятий, необходимых для проведения реконструкции автомобильной дороги – <адрес>, участок мостовой переход через ручей ФИО1 на км 5+471, суд полагает возможным принять во внимание доводы ответчика и установить для исполнения решения срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию Трехгорного городского округа провести реконструкцию автомобильной дороги – участок мостовой переход через ручей ФИО1 на км 5+471 по <адрес> в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.

Председательствующий