Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хариной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является пенсионером по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о присвоении звание «Ветеран труда», поскольку имеет необходимый для этого стаж, а также награжден медалью «70 лет Вооруженных сил СССР». Письмом ответчика ему отказано в присвоении указанного звания, поскольку награждение данной медалью носило массовый характер и награда не является ведомственной. Истец с решением ответчика не согласен, просит признать его незаконным и признать за ним право на присвоение ему звания «Ветеран труда», учитывая дату обращения к ответчику.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, ранее в судебном заседании полагала требования истца не подлежащими удовлетворению, также указала, что Министерство не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве. Указала, что юбилейными медалями награждался неопределенный круг лиц, а не конкретное лицо.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истец награжден медалью «70 лет Вооруженных сил СССР» на основании Указа Президиума Верховного совета СССР от 28.01.1988 №8400-Х. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в присвоении указанного звания в связи с отсутствием правового основания.

В соответствии с ст.1 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 №360-Х (далее – Положение) ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом.

В соответствии с ст.5 Положения для каждой медали СССР утверждается свое положение. Положение содержит определение заслуг, за которые производтся награждение медалью. Положения, описания и образцы медалей к почетным званиям СССР утверждаются Президиумом Верховного Совета СССР.

Согласно ст.17 Положения юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» учреждена для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа.

Указом Президиума Верховного совета СССР от 28.01.1988 №8400-Х учреждена юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» и Положение о юбилейной медали «70 лет Вооруженных Сил СССР». Согласно названному Положению юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР» награждаются: лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие к 23 февраля 1988 года на действительной военной службе в Советской Армии, Военно - Морском Флоте, пограничных и внутренних войсках, а также в органах Комитета государственной безопасности СССР; бывшие красногвардейцы, лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Советской Родины в качестве военнослужащих, партизаны гражданской войны и Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; лица, уволенные с действительной военной службы в запас или отставку, прослужившие в Советской Армии, Военно - Морском Флоте, пограничных и внутренних войсках и в органах Комитета государственной безопасности СССР 20 и более лет в календарном исчислении; лица, награжденные за время прохождения действительной военной службы орденами СССР либо медалями «За отвагу», ФИО4, «За боевые заслуги», ФИО5, «За трудовую доблесть», «За трудовое отличие», «За отличие в охране Государственной границы СССР», «За отличие в воинской службе», «За отличную службу по охране общественного порядка».

В соответствии с пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» утверждено Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 09.06.2006 №397 (далее Положение). Согласно Положению ветеранами труда признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Карелия и награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Истец награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР» согласно Положению о юбилейной медали «70 лет Вооруженных Сил СССР» как лицо, состоящее на действительной военной службе к 23 февраля 1988 года.

Между тем, с 07.09.2010введен в действие Указ Президента Российской Федерации №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (далее - Указ №1099), которым установлено, что в государственную наградную систему Российской Федерации входят медали Российской Федерации: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством»; медаль «За отвагу»; медаль Суворова; медаль ФИО4; медаль Жукова; медаль Нестерова; медаль Пушкина; медаль «Защитнику свободной России»; медаль «За отличие в охране общественного порядка»; медаль «За отличие в охране государственной границы»; медаль «За спасение погибавших»; медаль «За труды по сельскому хозяйству»; медаль «За развитие железных дорог»; медаль «За заслуги в освоении космоса»; медаль ордена «Родительская слава».

Юбилейные медали Российской Федерации, награды, учреждаемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными и религиозными объединениями, не являются государственными наградами Российской Федерации (п.3).

Лицам, удостоенным государственных наград Российской Федерации, входивших в государственную наградную систему Российской Федерации до вступления в силу настоящего Указа, а также гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п.4).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда» в связи с награждением юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР».

С учетом изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2014.