ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-642/2016 от 02.02.2016 Магаданского городского суда (Магаданская область)

Дело № 2-642/2016 02 февраля 2016г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи Ворочевской О.В.,

при секретаре Поляковой К.И.,

с участием прокурора Носикова Н.Н.,

в отсутствии сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Магаданском городском суде в г Магадане 02 февраля 2016г дело № 2-642/2016 по иску прокурора г.Магадана в интересах ФИО1 к мэрии города Магадана о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор г. Магадана обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к мэрии города Магадана о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой г.Магадана проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении органами местного самоуправления его жилищных прав, в ходе которой установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В этой связи решением органа опеки и попечительства г. Магадана ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением. Поскольку жилое помещение мэрией г. Магадана не предоставлено ФИО1, то прокурор на основании ст. 98 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Магаданской области от 22 июня 2007г. № 875-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями» просил суд удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Истец, извещенный судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился и не ходатайствовал об отложении дела.

Представитель ответчика, извещенный судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствии и представила суду отзыв на иск, в котором просил в иске отказать, считая, что исковые требования заявлены преждевременно. Также в отзыве указал, что фактически прокурор просит о внеочередном предоставлении жилого помещения, которое действующим законодательством не предусмотрено.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон от 21 декабря 1996 г № 159-ФЗ) лицами, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом права на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п.9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г № 159-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 1 Закона Магаданской области от 22 июня 2007 г № 875-03 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с учетом несовершеннолетних членов их семьи, а также по заключению договоров найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (по решению органа опеки и попечительства по месту жительства) и договоров социального найма с указанными лицами в отношении тех же жилых помещений при соблюдении условий, установленных федеральным и областным законодательством.

В ходе судебного разбирательства было установлено и подтверждается имеющимися в деле документами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ управления образования мэрии г.Магадана истец ФИО1 был извещен о том, что решением органа опеки и попечительства управления образования мэрии г. Магадана он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.18-19, 20).

Изложенные в отзыве на иск доводы представителя ответчика о том, что исковые требования заявлены преждевременно и фактически прокурор просит о внеочередном предоставлении жилого помещения, которое действующим законодательством не предусмотрено, судом признаются необоснованными, так как они не подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Кроме того, по мнению суда, исходя из буквального понимания требований ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 г № 159 –ФЗ, предусматривающих предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма, разрешение требований в судебном порядке о предоставлении жилой площади детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не ставится законом в зависимость от их очереди в списке нуждающихся.

Таким образом, в силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г № 159-ФЗ, п. 2 ст. 1 Закона Магаданской области от 22 июня 2007 г № 875-03 истец имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решением Магаданской городской Думы от 08 июня 2006 г. № 65-Д «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления площади жилого помещения, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 15 квадратных метров на одного члена семьи.

При указанных обстоятельствах суд признает доказанными доводы прокурора о том, что ответчик обязан предоставить истцу по договору найма специализированного жилого помещения изолированное жилое помещение в черте г. Магадана, общей площадью не менее 15 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Обязать мэрию города Магадана предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства жилое помещение, общей площадью не менее 15 кв.м., расположенное на территории города Магадана.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме 07 февраля 2016 года.

Судья Ворочевская О.В.