Решение № 2-642/2022 от 15.08.2022 Одоевского районного суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года пос.Дубна Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

при секретаре Саниной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-642/2022 по исковому заявлению администрации муниципального образования Дубенский район к ФИО2 о снятии земельного участка с кадастрового учета, аннулировании записи,

установил:

администрация МО Дубенский район обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании записи.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 25 декабря 2015 года в администрацию поступило заявление ФИО2 о дачи согласия на проведение комплекса землеустроительных и кадастровых работ на земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 2000 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , и получил согласие.

27 сентября 2016 года на имя главы администрации МО Воскресенское Дубенского района поступило заявление ФИО2 о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории на земельный участок из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: , площадью 1500 кв.м, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства. На основании данного заявления администрацией МО Воскресенское Дубенского района вынесено постановление №348 от 24 октября 2016 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», в связи с чем 30 марта 2017 года земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера .

9 июня 2017 года отделом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район с ФИО2 заключен договор аренды №52 находящегося в государственной собственности вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером . 19 мая 2021 года от ФИО2 поступило заявление о расторжении указанного договора аренды, в связи с чем 7 июня 2021 года администрацией МО Дубенский район принято постановление №419 «О расторжении договора аренды с ФИО2». 10 июня 2021 года между отделом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 9 июня 2021 года №52 находящегося в государственной собственности. 28 января 2022 года указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Кроме того, 19 мая 2021 года ФИО2 обратился с заявлением о даче согласия на выполнение комплекса землеустроительных и кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером на два земельных участка, в связи с невозможностью использовать части участка, так как по нему проходит газопровод, на что администрацией МО Дубенский район дано согласие. 23 июля 2021 года администрацией принято постановление №533 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ». В результате раздела вышеуказанного земельного участка общей площадью 1500 кв.м образовалось два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером , площадью 996 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером , площадью 504 кв.м.

3 февраля 2022 года в адрес администрации поступило заявление ФИО2 о предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером , площадью 996 кв.м, местоположение: , вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, сроком на 20 лет. 1 марта 2022 года между отделом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район и ФИО2 заключен договор аренды №6 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером площадью 996 кв.м, который зарегистрирован в установленном законом порядке 16 марта 2022 года.

Просит аннулировать земельный участок с кадастровым номером , категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: , вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, общей площадью 504 кв.м, исключив из ЕГРН сведения об испрашиваемом земельном участке с характерными точками:

Представитель истца администрации МО Дубенский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд по существу спора приходит к следующему.

Положениями ст.12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иными способами, предусмотренными законом.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что 25 декабря 2015 года в администрацию МО Воскресенское Дубенского района поступило заявление ФИО2, в котором он просил дать согласие на выполнение комплекса землеустроительных и кадастровых работ на земельном участке общей площадью 2000 кв.м из земель населенных пунктов в районе .

По результатам рассмотрения данного заявления администрацией МО Воскресенское Дубенского района в адрес ФИО2 направлено письмо №51, в котором она выразила согласие на проведение комплекса землеустроительных и кадастровых работ на земельном участке из земель населенных пунктов, предполагаемой площадью 2000 кв.м, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: .

27 сентября 2022 года в адрес администрации МО Воскресенское Дубенский район поступило заявление ФИО2, в котором он просил согласовать и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории муниципального образования Воскресенское, расположенного по адресу: , категория земель – земли населенных пунктов, для формирования приусадебного участка личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м, в следующих координатах:

Постановлением администрации МО Воскресенское Дубенского района №348 от 24 октября 2016 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: , общей площадью 1500 кв.м, с установлением вида разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства.

Как следует из выписок из ЕГРН от 21 марта 2017 года и 23 апреля 2021 года, земельный участок с кадастровым номером , площадью 1500+/-14, расположенный по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, внесен в Единый государственный реестр недвижимости 20 марта 2017 года и имеет статус «актуальные».

9 июня 2017 года между отделом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район и ФИО2 заключен договор аренды №52 находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому арендодатель передал арендатору (ФИО2) в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером с разрешенным использованием: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, местоположение: , общей площадью 1500 кв.м, на срок с 1 июня 2017 года по 31 мая 2037 года.

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 19 июня 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23 апреля 2021 года.

19 мая 2021 года через региональный портал «Госуслуги» от ФИО2 поступило заявление, в котором он просит произвести раздел земельного участка с кадастровым номером , предоставленного по договору аренды №52 от 9 июня 2017 года, на два земельных участка.

В тот же день от ФИО2 также поступило письменное заявление, в котором он просит дать согласие на выполнение комплекса землеустроительных и кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером , на два земельных участка в связи с тем, что по нему проходит газопровод.

21 мая 2021 года письмом администрации МО Дубенский район №12-30/335 было дано разрешение на проведение комплекса землеустроительных и кадастровых работ в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером из земель населенных пунктов, площадью 1500 кв.м, разрешенное использование: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, местоположение: .

Постановлением администрации МО Дубенский район №419 от 7 июня 2021 года договор аренды №52 от 9 июня 2017 года находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером , местоположение: , общей площадью 1500 кв.м, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, заключенный с ФИО2, расторгнут и земельный участок передан для распоряжения отделу имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район.

Соглашением от 10 июня 2021 года, заключенным между отделом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район и ФИО2, расторгнут вышеуказанный договор аренды земельного участка от 9 июня 2017 года №52 находящегося в государственной собственности.

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 10 июня 2021 года.

Постановлением администрации МО Дубенский район №533 от 23 июля 2021 года утверждена схема расположения земельного участка , площадью 996 кв.м, расположенного по адресу: , вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, на кадастровом плане в следующих координатах:

Впоследствии, постановлением администрации МО Дубенский район №668 от 15 сентября 2021 года внесены изменения в вышеуказанное постановление №533 от 23 июля 2021 года, а именно из него исключены слова: , площадью 504 кв.м, расположенного по адресу: , вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства».

Как следует из выписок из ЕГРН от 29 ноября 2021 года и 11 июля 2022 года, земельный участок с кадастровым номером общей площадью 996+/-11 кв.м, расположенный по адресу: , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, имеющий статус «актуальные», внесен в Единый государственный реестр недвижимости 25 октября 2021 года.

При этом, согласно выписки из ЕГРН от 10 июля 2022 года, земельный участок с кадастровым номером , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , с учетом уточнения имеет площадь 504 кв.м и следующие координаты:

Право собственности на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

3 февраля 2022 года в адрес администрации МО Дубенский район поступило заявление ФИО2, в котором он просит предоставить ему в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером , площадью 996 кв.м, приусадебный участок для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , сроком на 20 лет.

1 марта 2022 года между отделом имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район и ФИО2 заключен договор аренды №6 находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому арендодатель передал арендатору (ФИО2) в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, местоположение: , общей площадью 996 кв.м, на срок с 1 марта 2022 года по 1 марта 2042 года. Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка, переданного в аренду от 1 марта 2022 года.

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 16 марта 2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10 июля 2022 года.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что согласно ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из ч.2 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 вышеуказанной статьи).

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права, полномочия по государственной регистрации прав осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования (п.7 ст.7 Федерального закона РФ №218-ФЗ от 13 июля 2015 года).

Исходя из положений Федерального закона №218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (п.33 ч.1 ст.26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пп.14, 15 ст.41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п.3 ст.70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч.7 ст.72).

Действующим законодательством не предусмотрены иные основания для снятия земельных участков, в том числе имеющих статус «актуальные», с государственного кадастрового учета.

Согласно ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В настоящее время истцу необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером , сформированный и поставленный на учет 20 марта 2017 года по заявлению ФИО2, с учетом изменения площади данного участка и выделения из него земельного участка с кадастровым номером .

При этом, согласно письму Министерства экономического развития РФ от 13 апреля 2010 года №Д23-1342 «Об оформлении кадастровых дел, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках», земельные участки могут быть сняты с учета, в том числе на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку отсутствие законодательного регулирования в области определения порядка снятия с кадастрового учета земельных участков при отсутствии спора о правах на них, не может препятствовать реализации прав субъектов земельных правоотношений и их судебной защите, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования администрации МО Дубенский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Дубенский район удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером , площадью 504 кв.м, расположенный по адресу: , категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, с характерными точками:

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Матвеева