Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Самарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков (военного института) (филиала) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военная – воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит взыскать с него в пользу Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков (военного института) (филиала) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военная – воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 148933 рубля, указывая, что:

ФИО1 проходил обучение в Сызранском высшем военном авиационном училище летчиков (военном институте) - далее Сызранское ВВАУЛ (ВИ).

На основании приказа начальника Сызранского ВВАУЛ (ВИ) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен в Сызранское ВВАУЛ (ВИ) на должность курсанта.

Приказом начальника Сызранского ВВАУЛ (ВИ) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отчислен от дальнейшего обучения по нежеланию обучаться и направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву, срок которой на настоящее время истек и ФИО1 проживает в .

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключать контракт о прохождении военной служб, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

За период обучения в Сызранском ВВАУЛ (ВИ) на военную и специальную подготовку ФИО1 из средств федерального бюджета было затрачено 148 тысяч 933 рубля, согласно расчету взыскиваемой суммы.

При этом расчет указанных затрат, т.е. текущее значение суммы, подлежащей возмещению (ТЗ) произведен на основании требований методики, утвержденной постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом срока обучения ФИО1 составил:

- полных лет обучения (ПЛО) - 0;

- полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения
(ПМО)- 10 месяцев.

Фиксированное значение суммы (ФЗ), подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключенные в 2009 году в Сызранском ВВАУЛ (ВИ) в отношении ответчика ФИО1, отчисленного для обучения в СВВАУЛ в 2009 году, составило - 178 тысяч 720 рублей.

Расчет суммы затрат на военную и специальную подготовку ФИО1 за период его обучения, подлежащей взысканию с ответчика произведен следующим образом: ТЗ = ФЗ х (ПЛО+ПМО/12) = 178 720 х (0+10/12) = 148 тысяч 933 рубля.

Фиксированное значение затрат использовано по состоянию на 2009 год, а не на 2008 год, когда фактически начал обучение ответчик, т.к. ответчик не обучался полный год и в целях соблюдения его законных прав при взыскании затрат на обучение использовано фиксированное значение 2009 года, которое составляет меньшую сумму, чем за 2008 год (за 2008 год ФЗ составляет - 187 тысяч 800 рублей, а за 2009 год - 178 тысяч 720 рублей).

Таким образом, с ответчика ФИО1, отчисленного из военного образовательного учреждения профессионального образования – Сызранского ВАУЛ (ВИ) по нежеланию учиться подлежит взысканию 148 тысяч 933 рубля.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции РФ и действующего федерального законодательства Российской Федерации.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда причиненного федеральной собственности.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 11 того же закона Сызранское ВВАУЛ (ВИ) входит в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом I статьи 26 закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.

Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением о взыскании указанных затрат с ответчика, поскольку собственником данного имущества является не конкретная воинское учреждение, а Российская Федерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства.

В настоящее время Сызранское высшее военное авиационное училище летчиков (военный институт) изменило свой статус и наименование на Сызранское высшее военное авиационное училище летчиков (военный институт) (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, однако предоставил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 иск не признал и пояснил суду, что в ходе обучения им никто не говорил, что если он уйдет из института по каким-либо причинам или его отчислят до заключения контракта, он будет обязан возместить затраченные на обучение средства федерального бюджета. Контракт он не подписывал, так как проучился в институте десять месяцев, а контракт заключают после отпуска, в конце первого курса. В ходе обучения он ничего не подписывал, что будет выплачивать денежные средства в случае его отчисления. Он был отчислен из института в июле 2009 года по собственному желанию, так как техника, вертолеты, на которых курсантов учат летать, старая и летать на ней было страшно. Был случай, когда учебный вертолет разбился и весь экипаж погиб.

Представитель ответчика адвокат Корсунская О.И. в судебном заседании доводы ответчика поддержала, считает что в иске прокурору необходимо отказать.

Суд, выслушав ответчика, его представителя - адвоката Корсунскую О.И., свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым в иске отказать по следующим основаниям.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Свидетель ФИО2 пояснила суду, что ответчик ФИО1 ее сын. ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала на присяге сына в училище – это единственный день, когда родителей допускают на территорию училища. Было организовано собрание для родителей, на котором начальник училища объяснил всем родителям, что если по каким-либо причинам учащийся будет отчислен из училища после заключения контракта, то с него могут потребовать возмещения затрат на обучение. Но ее сын не заключал контракт.

Согласно приказу начальника Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков (военного института) № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», положением о порядке прохождения военной службы и приказом Министра обороны РФ 2006 года № нижепоименованных кандидатов из числа граждан, не проходивших военную службу, успешно прошедших профессиональный отбор и принятых решением приемной комиссии для обучения по военным образовательным программам высшего профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс в Сызранское высшее военное авиационное училище летчиков был зачислен и назначен на воинские должности курсант с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «применение подразделений армейской авиации» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ВК ХМАО-Югры.

ДД.ММ.ГГГГ как следует из выписки из приказа начальника Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков (военного института) №, курсант 1 курса набора 2008 года, рядовой ФИО1 был отчислен от дальнейшего обучения в училище по нежеланию обучатся и для дальнейшего прохождения службы временно был направлен в в/ч 93836 . С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был исключен из списков личного состава батальона курсантов, всех видов довольствия по 7 роте 3 батальона курсантов по курсантской норме. С ДД.ММ.ГГГГ исключен с котлового довольствия по курсантской норме.

Из пояснений ФИО1 следует, что при поступлении в военное училище, его никто не поставил в известность о необходимости оплаты за учебу в случае отчисления, ни о размере этой суммы, никакого контракта с ним никто не заключал, что подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО2, кроме того, ни в материалах дела, ни в судебном заседании такого контракт представлено не было, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах данного дела имеется расчет взыскиваемой денежной суммы на основании методики исчисления размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку курсанта ФИО1 в Сызранском ВВАУЛ (утв. постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств и составляет 148933 рубля. Однако контракт с ФИО1 заключен не был, в связи с чем, ссылка истца на суммы контрактов иных лиц недопустима.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Заключив контракт, обучающийся наделяется обязанностью в определенных случаях возмещать средства на свое обучение. Курсант подписывая контракт, подтверждает и поставлен в известность о возможных последствиях отчисления из училища.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что за период обучения ответчика в училище письменного обязательства о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в случае отчисления из СВВАУЛ (военный институт), ответчик ФИО1 не давал.

Таким образом, так как фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств является неотъемлемой часть контракта, а в силу п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, «Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле; б) для граждан, окончивших военно-учебные заведения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, - в размере, рассчитанном по формуле, при этом ответчик ФИО1 ни к одной из данных категорий не относится, и поскольку ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прямо предусматривает включение в контракт военнослужащего указанных условий, при этом контракт с ФИО1 заключен не был, следовательно, отсутствуют правовые основания к взысканию средств, затраченных на обучение ответчика связи с чем суд считает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований военного прокурора Самарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Сызранского высшего военного авиационного училища летчиков (военного института) (филиала) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военная – воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 дней, с момента окончательного принятия решения через Когалымский городской суд.

Председательствующий А.В. Данилов