ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6435/2021 от 07.09.2021 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело№2-6435/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего: судьи Байковой О.В., при секретаре Панкратовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, в обосновании своих требований указал следующее.

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением входящий номер о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в специальный стаж не был засчитан спорный период работы в должности механика рефрижераторных секций на рефрижераторной базе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке стр. .

С решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Его стаж работы механиком рефрижераторных секций на рефрижераторной базе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден записью в трудовой книжке, справкой уточняющей особый характер работ. В спорный период работы простоев и административных отпусков истец не имел, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю.

С учетом включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторных секций на рефрижераторной базе, совокупный специальный стаж истцу на дату обращения в пенсионный орган, по мнению истца, будет превышать 12 лет 6 месяцев (13 лет 11 месяцев 17 дней), что позволяет ему претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, с учетом того, что на момент обращения истец достиг возраста 55 лет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода включить ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторных секций на рефрижераторной базе, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГУ ОПФ РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "г" п. 1 Постановления N 665 от 16 июля 2014 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 272 от 24.04.1992года предусмотрены механики рефрижераторных поездов (секций).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФР в Нижегородском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. В частности, в льготный стаж истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторных секций на рефрижераторной базе Вагонное депо ст. Горький - Сортировочный, Горьковской железной дороги, поскольку в представленной в УПФ архивной справке от. ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика реф.секций (старшего) на реф.базе. Письменных документов, достоверно подтверждающих работу истца в должности механика рефрижераторных секций, а не старшего механика рефрижераторных секций, истцом не представлено.

Как следует из представленной истцом трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность механика рефрижераторных секций.

В силу ст. 56, 60 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.13 "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование льготного трудового стажа истцом представлена справка вагонного депо ГЖД от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве механика рефрижераторный секций, занятого на эксплуатации, обслуживании и ремонте рефрижераторного подвижного состава, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте. Данный стаж работы дает право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» и составляет 09 лет 02 месяца 15 дней.

Данная справка выдана истцу на основании следующих документов: Постановления Правительства Российской Федерации №272 от 24.04.1992года, лицевые счета работника, личная карточка Т-2, штатное расписание.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела документами подтверждается, что истец в спорный работы с занимал должность механика рефрижераторных поездов (секций) и, следовательно, данный период работы подлежит включению в специальный стаж по пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.13 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

То обстоятельство, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика реф.секций (старшего) на реф.базе не свидетельствует о том, что истец в указанной период времени занимал иную должность, не предусмотренную пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Суд приходит к выводу, что указание «старший» механик рефрижераторных секций в рассматриваемом случае не свидетельствует об изменении характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных особенностей при работе, а связано лишь с дополнительной степенью ответственности за надлежащие оформление документов в процессе исполнения своих должностных обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторных секций на рефрижераторной базе Вагонное депо ст. Горький - Сортировочный, Горьковской железной дороги обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Подпункт 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривает возможности снижения возраста в зависимости от отработанного времени.

Учитывая, что общий стаж по пп.5 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 1 месяц 7 дней, что менее предусмотренного указанной нормы, у истца отсутствует право на досрочную пенсию по указанному основанию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика рефрижераторных секций на рефрижераторной базе Вагонное депо ст. Горький - Сортировочный, Горьковской железной дороги.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Судья: Байкова О.В.