Гражданский кодекс часть 1

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Людвиг О.В. с участием истцов Сморкаловой Е.В., Сморкалова И.В. и их представителя адвоката Кузьминой Е.Б., представителя ответчика Качанова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-644-2022 по иску Сморкалова И.В., Сморкалова В.И. и Сморкалова Е.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Сморкаловой А.И. и Сморкалова А.И., к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» и министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области об установлении юридического факта постоянного проживания и о признании права на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Сморкалов И.В., Сморкалова В.И. и Сморкалова Е.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Сморкаловой А.И. и Сморкаловой А.И., обратились в суд с иском к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » и министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской об установлении юридического факта постоянного проживания и о признании права на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения, указав, что являются собственниками жилого помещения, расположенного на в Иркутской , находившегося в границах зоны чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне-июле дата обезличена. на территории Нижнеудинского муниципального образования, и в период введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, в данном доме жила вся семья, включая младшего сына Сморкаловой А.И., дата обезличена., который по месту жительства не зарегистрирован, а зарегистрирован в доме своей бабушки Сморкаловой Н.М. После обследования дома межведомственной комиссией были выявлены основания для признания его подлежащим капитальному ремонту вследствие повреждения паводком. После признания судом незаконным заключения межведомственной комиссии и соответствующего постановления администрации Нижнеудинского муниципального образования комиссия провела очередное обследование дома и, как следует из её заключения от . номер обезличен, с учётом заключения строительно-технической экспертизы ООО «Сампад» от . о непригодности дома для проживания в связи с воздействием паводковых вод выявила основания для признания дома не пригодным для проживания. На основании данного заключения администрацией Нижнеудинского муниципального образования было вынесено постановление о признании дома не пригодным для проживания от . номер обезличен. С указанными документами они обратились в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » для вынесения решения о выдаче свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого дома, однако получили отказ, из которого следует, что в соответствии с полученной от администрации Нижнеудинского муниципального образования на межведомственный запрос информацией установленный межведомственной комиссией факт непригодности дома для проживания не связан с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением. Дополнительным основанием отказа явилось отсутствие регистрации в спорном доме младшего сына Сморкаловой А.И. После уточнения иска просят установить юридический факт постоянного проживания Сморкаловой А.И. в спорном доме в день введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, вызванным сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле дата обезличена.; признать незаконным решение ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » от номер обезличен об отказе в принятии решения о выдаче свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле дата обезличена., спорного жилого дома; признать их право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения в соответствии с постановлением правительства Иркутской от дата обезличена. номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле дата обезличена. на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильём»; обязать ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » принять решение о выдаче им соответствующего свидетельства, а министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской – оформить и выдать им такое свидетельство. Сморкалова В.И. просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании Сморкалов И.В. и Сморкалова Е.В. настаивали на удовлетворении иска, пояснили, что в день введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, вся их семья, в том числе младший сын Сморкалову А.И. жили в спорном доме, хотя ребёнок зарегистрирован по месту жительства его бабушки Сморкаловой Н.М. Заключение комиссии о выявлении оснований для признания их дома не пригодным для проживания от дата обезличена. было вынесено без привлечения межведомственной комиссией специализированной организации к своей работе по обследованию данного дома, однако с учётом выводов строительно-технической экспертизы ООО «Сампад» от дата обезличена не указавшего в своём заключении ни одной иной причины такого состояния дома, кроме воздействия паводка, на что указано в информации главы Нижнеудинского муниципального образования Путова А.В. на межведомственный запрос ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » после обращения истцов с заявлением о признании права на соответствующую выплату, в связи с чем отказ в признании их права на соответствующую социальную выплату не может быть признан законным.

Представитель ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » Качанов С.А. заявил о непризнании иска ответчиком, подтвердил, что основанием отказа истцам в признании права на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого дома явилось отсутствие у них доказательств наличия причинно-следственной связи между воздействием паводковых вод и непригодностью дома для проживания. К тому же межведомственной комиссией первоначально были выявлены основания для признания дома подлежащим капитальному ремонту, однако капитальный ремонт дома не сделан, что также могло привести к появлению у дома дефектов, делающих его не пригодным для проживания. Просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель соответчика министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской Татуев Е.А. в письменных возражениях против иска просил отказать в удовлетворении иска ввиду законности и обоснованности отказа в признании права истцов на соответствующую социальную выплату, указал на отсутствие нарушения прав истцов представляемым им ответчиком, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц администрации Нижнеудинского муниципального образования и межведомственной комиссии, а также Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, надлежащим образом извещённые о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, и поскольку неявка истицы Сморкалова В.И., а также представителей соответчика министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской и третьих лиц администрации Нижнеудинского муниципального образования и межведомственной комиссии, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, не препятствует рассмотрению дела, в соответствии с ч.ч.3 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истцов Сморкалова И.В. и Сморкалову Е.В., представителя ответчика Качанова С.А., изучив изложенные в письменных возражениях представителя соответчика доводы, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя иск, суд принимает во внимание, что в июне-июле дата обезличена. на территории Иркутской и, в частности, в Нижнеудинском муниципальном образовании, имело место наводнение, вызванное сильными дождями, прошедшими на территории области.

Указом Губернатора Иркутской номер обезличен-уг от дата обезличена. «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской » на территории Иркутской с час. дата обезличена. введён режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Указом Президента Российской Федерации от дата обезличена. номер обезличен наводнение на территории Иркутской признано чрезвычайной ситуацией федерального характера и установлен особый уровень реагирования.

Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличенаномер обезличен был введён режим чрезвычайной ситуации в связи с повышением уровня воды в реке Уде.

Постановлением правительства Иркутской от дата обезличенаномер обезличен-пп установлено описание границ подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне дата обезличена. на территории Иркутской .

Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена. номер обезличен определены границы зоны чрезвычайной ситуации, возникшей в результате летнего наводнения на территории Нижнеудинского муниципального образования, и спорное жилое помещение вошло в перечень домов, входящих в границы зоны чрезвычайной ситуации, что подтверждается, в частности, актом обследования спорного дома от дата обезличена. и заключением межведомственной комиссии от той же даты.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от дата обезличена №номер обезличен-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.2 ст.18 вышеуказанного Федерального закона порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 вышеназванного Федерального закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» ст.8 Федерального закона от дата обезличена. №номер обезличен-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со ст.80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от дата обезличена. номер обезличен, утратившим силу с дата обезличена. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от дата обезличенаномер обезличен, был утверждён Порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а постановлением правительства Иркутской области от дата обезличена. номер обезличен-пп утверждён порядок оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне года на территории Иркутской , единовременной материальной помощи и финансовой помощи, а также выплаты единовременных пособий за счёт бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Порядок признания за гражданином права на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения реализуется в соответствии с положением «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле . на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильём», утверждённым постановлением правительства Иркутской от дата обезличена. номер обезличен-пп (положение).

Согласно подп.1 и 2 п.1 положения гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле дата обезличена. на территории Иркутской предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жильём в виде предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, а гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, - в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения.

Подпунктами 1, 2, 3 п.6 положения установлено, что право на социальную выплату имеют граждане, являющиеся собственниками утраченного жилого помещения в период введения режима чрезвычайной ситуации или имеющие документы, являющиеся основанием государственной регистрации права собственности, не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в утраченном жилом помещении, а также члены семьи собственника жилого помещения, не являющиеся собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях.

В силу п.12 и подп.2 п.16 положения к заявлению о выдаче свидетельства прилагаются сведения о признании жилого помещения утраченным.

К таким сведениям по смыслу Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от дата обезличена. номер обезличен, установившего порядок признания жилого помещения не пригодным для проживания и наделившего межведомственную комиссию исключительной компетенцией по признанию жилого помещения не пригодным для проживания, относятся акт обследования жилого помещения межведомственной комиссией и её заключение по результату обследования жилого помещения, а также соответствующее решение органа местного самоуправления по результату работы межведомственной комиссии. Вступившим дата обезличена. в законную силу решением Нижнеудинского городского суда от дата обезличена были признаны незаконными заключение межведомственной комиссии от дата обезличена. номер обезличен о выявлении оснований для проведения капитального ремонта спорного жилого дома и постановление администрации Нижнеудинского муниципального образования «О проведении капитального ремонта индивидуальных домов на территории Нижнеудинского муниципального образования» от дата обезличена. номер обезличен в части п.1.22 о проведении капитального ремонта спорного дома, а на администрацию Нижнеудинского муниципального образования возложена обязанность по проведению повторного обследования дома по вступлении решения суда в законную силу и по принятию решения по результату обследования.

Из акта обследования дома от дата обезличена., проведённого после признания незаконными вышеуказанных ненормативных правовых актов, следует, что при повторном обследовании дома межведомственная комиссия приняла во внимание представленное истцами заключение специалиста ООО «Сампад» от дата обезличена., из которого усматривается, что у дома выявлены повреждения, свидетельствующие о нахождении дома в аварийном состоянии, недопустимом для эксплуатации, так как дальнейшее разрушение конструкций создаёт угрозу жизни и здоровью находящихся в здании людей. Причиной образования дефектов, влияющих на снижение и утрату несущей способности, является неравномерная осадка вследствие аварийного замачивания грунтов основания во время паводка, что повлекло повреждение фундамента, снижение и утрату несущей способности и эксплуатационной пригодности вышележащих конструкций и в целом здания, находившегося в длительной эксплуатации, а также совокупность водонасыщенного состояния и разрушения древесины вследствие паводка, в связи с чем возникла неспособность деревянных конструкций противостоять воздействиям внешней среды и несоответствия строительных конструкций современным строительным регламентам. Фактически срок службы здания превышает нормативный.

В соответствии с п.47 Постановления Правительства РФ от дата обезличена. номер обезличен в тот же день по результату обследования дома межведомственная комиссия вынесла отдельное заключение, согласно которому никакие иные причины приведения дома в состояние непригодности для проживания в нём не указаны. С учётом вышеприведённых выводов специалиста ООО «Сампад» межведомственная комиссия выявила основания для признания дома не пригодным для проживания.

Доказательств того, что причиной приведения спорного дома в состояние непригодности для проживания явилось превышение фактического срока службы здания над нормативным, межведомственной комиссии представлено не было, ни на какие иные доказательства, кроме заключения специалиста ООО «Сампад», межведомственная комиссия при выявлении оснований для признания дома не пригодным для проживания не ссылалась, в то время как в вышеназванном заключении ни на какие иные причины приведения дома в состояние, не пригодное для проживания, кроме воздействия температурно-влажностного воздействия окружающей среды в период паводка, имевшего место в июне-июле дата обезличена., не указано.

На основании вышеуказанного заключения межведомственной комиссии администрация Нижнеудинского муниципального образования вынесла постановление от дата обезличена. номер обезличен о признании дома истцов не пригодным для проживания.

Согласно заявлению истцов, представленному Качановым С.А. в судебном заседании, дата обезличена. с вышеназванными ненормативными правовыми актами истцы обратились в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » с заявлением о принятии решения о выдаче свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок спорного дома.

дата обезличена учреждение в соответствии с требованиями подп.1, 2, 7 п.16 положения, утверждённого постановлением правительства Иркутской от дата обезличенаномер обезличен-пп, обратилось в орган местного самоуправления с запросом о предоставлении сведений о нахождении жилого помещения в границах зоны чрезвычайной ситуации и о признании жилого помещения о признании жилого помещения утраченным.

Как следует из информации главы Нижнеудинского муниципального образования Путова А.В. от дата обезличена., предоставленной на межведомственный запрос учреждения, дом истцов находился в границах зоны чрезвычайной ситуации, определённых постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличенаномер обезличен, и согласно выводам специалиста ООО «Сампад» от дата обезличена. о том, что в результате затопления паводковыми водами дом не подлежит восстановлению, комиссия выявила основания для признания дома не пригодным для проживания; наводнение наряду с физическим износом могло повлечь возникновение у дома дефектов, делающих его не пригодным для проживания. Указано на сверхнормативный срок службы здания, однако не указано на это как на непосредственную причину приведения дома в состояние непригодности для проживания.

В информации прямо указано на то, что наводнение могло повлечь возникновение в доме дефектов, на основании которых он признан не пригодным для проживания, и на то, что эти выводы соответствуют п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от дата обезличена. номер обезличен, согласно которому основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

дата обезличена. учреждением был издан приказ номер обезличен об отказе истцам в удовлетворении их требования ввиду того, что их дом был признан не пригодным для проживания не вследствие воздействия паводковых вод, а ввиду физического износа, а также в связ0и с отсутствием доказательств проживания младшего сына истцов Сморкаловой А.И. в спорном доме в день введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, и в тот же день учреждение известило истцов об отказе в удовлетворении их требования о признании права на соответствующую социальную выплату, направив им уведомление за номером , которое истцы ошибочно поименовали решением об отказе в предоставлении им такой выплаты.

Между тем при вынесении приказа об отказе в принятии решения о предоставлении истцам свидетельства, удостоверяющего право на соответствующую выплату, учреждение не приняло во внимание, что межведомственная комиссия, проводя дата обезличена. очередное обследование спорного дома, так же, как и при проведении предыдущих обследований в дата обезличена. и дата обезличена., не привлекла специализированную организацию, однако приняла во внимание заключение специалиста ООО «Сампад» от 24.01.2022г., которые единственной причиной приведения дома истцов в состояние непригодности для проживания назвали температурно-влажностное воздействие окружающей среды в период затопления паводком в июне-июле дата обезличена.

На это же обстоятельство указано главой Нижнеудинского муниципального образования Путовым А.В. в ответе на межведомственный запрос учреждения.

Ссылка главы Нижнеудинского муниципального образования Путова А.В. в информации на п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от . номер обезличен, согласно которому основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей, не свидетельствует об отсутствии причинно-следственной связи между состоянием непригодности дома для проживания и воздействием на него температурно-влажностного воздействия окружающей среды в период паводка, имевшего место в июне-июле .

Таким образом, обратившись в учреждение с соответствующим заявлением, истцы в соответствии с требованиями подп.1, 2, 3 п.6, п.12, подп.1, 2, 7 п.15 и подп.2 п.16 положения представила достаточно доказательств утраты ими спорного дома в период паводка.

В связи с приведёнными обстоятельствами действия ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » по вынесению приказа об отказе в принятии решения о выдаче Сморкалов И.В., Сморкалова Е.В., Сморкалова В.И. свидетельства, подтверждающего право на соответствующую социальную выплату, противоречили положениям подп.1, 2, 3 п.6, п.12, подп.1, 2 п.16 положения, поскольку истцы представили доказательства наличия права собственности на спорный дом; сведения о нахождении утраченного жилого помещения в зоне чрезвычайной ситуации, определённой решением главы муниципального образования Иркутской , на территории которого решением главы указанного муниципального образования введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», а также сведения о признании жилого помещения утраченным.

Удовлетворяя иск в части установления юридического факта постоянного проживания малолетнего Сморкаловой А.И. в спорном доме вместе с родителями и двумя сёстрами с его рождения и в день введения режима чрезвычайной ситуации в связи с наводнением, вызванным сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле ., суд принимает во внимание, что согласно ч.1, п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, об установлении и других имеющих юридическое значение фактов. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведён в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суд вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания в вышеуказанный период в жилом помещении, повреждённом паводком до состояния непригодности для проживания.

В соответствии с требованиями ст.276 ГПК РФ истцы в своём исковом заявлении, а Сморкалов И.В. и Сморкалова Е.В. – и в судебном заседании указали цель, для которой им необходимо установление данного юридического факта - для возникновения права на финансовую поддержку в связи с чрезвычайной ситуацией при том, что у них отсутствовала регистрация в спорном жилом помещении в день введения режима чрезвычайной ситуации, и защитить свои прав они могут лишь путём обращения в суд с соответствующими требованиями.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства малолетнего является место жительства его родителей.

Как видно из пояснений истцов, в 2017г. после рождения младшего сына в период нахождения Сморкалова Е.В. с ребёнком в лечебном учреждении Сморкалов И.В. зарегистрировал сына по месту жительства своей матери и бабушки ребёнка Сморкаловой Н.М., живущей с ними по соседству. Между тем ребёнок с рождения и до настоящего времени живёт с родителями и сёстрами в спорном доме, также вся семья, включая младшего сына, жила в данном доме в день введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, вызванным сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле .

Близкая родственная связь между Сморкалова И.В., Сморкалова Е.В. и сёстрами ребёнка Сморкалова В.И. и Сморкаловой А.И. подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении детей и не оспаривается ответчиками.

Доводы истцов о постоянном проживании сына в спорном доме с рождения по настоящее время, в том числе в день введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в июне-июле ., подтвердили свидетели Сморкалова Н.М. – бабушка детей и мать Сморкалова И.В., а также Филинцева Н.А. – соседка, часто посещающая семью, проживающую в спорном доме.

Показания свидетелей полностью согласуются с изложенными в исковом заявлении доводами истцов в этой части, с пояснениями Сморкалова И.В. и Сморкалова Е.В. в судебном заседании, не содержат противоречий, поэтому, оценив показания свидетелей и пояснения истцов в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, суд принимает показания свидетелей как относимые и допустимые доказательства в подтверждение доводов истцов о постоянном проживании в их семье в спорном доме с рождения по настоящее время, в том числе, в день введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, их младшего сына Сморкаловой А.И., дата обезличена.р.

Установление данного факта имеет для истцов юридическое значение, поскольку повлечёт возникновение у малолетнего Сморкаловой А.И., как члена семьи собственников спорного дома, право на соответствующую социальную выплату.

Как следует из информации ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской » от дата обезличена., несмотря на выдачу Сморкалова Е.В. свидетельства на капитальный ремонт от дата обезличена. на сумму руб., с заявлениями о перечислении выплаты истцы не обращались и социальную выплату не получали.

Аналогичная информация представлена суду представителем ответчика Качановым С.А. в судебном заседании.

Доводы представителя ответчика Качанова С.А. о том, что отказ истцов от капитального ремонта дома мог повлечь появление у дома дефектов, делающих его не пригодным для проживания, допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами не подтверждены, поэтому также судом не принимаются.

Таким образом, отказывая истцам в принятии решения о предоставлении свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого дома, ответчик действовал вопреки требованиям подп.1-3 п.18 положения от дата обезличена. номер обезличен-пп, поэтому его действия нельзя признать законными. Нарушение вышеуказанных норм послужило для Сморкалова И.В., Сморкалова Е.В., Сморкалова В.И. препятствием для обращения в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской за оформлением и выдачей соответствующего свидетельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Сморкалова И.В., Сморкалова В.И. и Сморкалова Е.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Сморкаловой А.И. и Сморкалова А.И., к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » и министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской об установлении юридического факта постоянного проживания и о признании права на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания Сморкалова А.И., дата обезличена.р., уроженца , в жилом в Иркутской , в день введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, вызванным сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле дата обезличена.

Признать незаконным приказ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » от дата обезличена. номер обезличен об отказе в принятии решения о выдаче свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле дата обезличена., жилого в Иркутской .

Признать право Сморкалова И.В., Сморкаловой А.И., Сморкалова Е.В., Сморкалова В.И. и Сморкалова А.И. на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения, расположенного в Иркутской в соответствии с постановлением правительства Иркутской от дата обезличена. номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильём».

Обязать ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » принять решение о выдаче Сморкалов И.В., дата обезличенар., уроженцу Иркутской , Сморкалова Е.В., дата обезличена.р., уроженке Иркутской , Сморкалова В.И., дата обезличена.р., уроженке Иркутской , Сморкаловой А.И., дата обезличена.р., уроженке Иркутской , Сморкалову А.И., дата обезличена уроженцу , свидетельства, удостоверяющего право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле 2019г., жилого помещения общей площадью 31,9кв.м., расположенного на в Иркутской , в соответствии с постановлением правительства Иркутской от 17.07.2019г. номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильём».

Обязать министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской выдать Сморкалов И.В., дата обезличена.р., уроженцу Иркутской , Сморкалова Е.В., дата обезличена.р., уроженке Иркутской , Сморкалова В.И., дата обезличена.р., уроженке Иркутской , Сморкаловой А.И., дата обезличена.р., уроженке Иркутской , Сморкалову А.И., дата обезличена.р., уроженцу , свидетельство, удостоверяющее право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской в июне-июле дата обезличена., жилого помещения общей площадью .м., расположенного на в Иркутской , в соответствии с постановлением правительства Иркутской от дата обезличена. номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле дата обезличена. на территории Иркутской , мер социальной поддержки по обеспечению жильём».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата обезличена

Председательствующий судья Китюх В.В.