Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о присвоении звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о присвоении звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. В 2020 году истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении истцу звания «Ветеран труда». К заявлению ФИО1 приложил копии удостоверений к нагрудным знакам, поскольку награжден нагрудными
знаками отличия министерства транспорта РФ «За безаварийную работу III
степени» от ДД.ММ.ГГГГ и «За безаварийную работу II степени» от ДД.ММ.ГГГГ. В ответ ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено письмо №, согласно которому в присвоении звания «Ветеран труда» истцу отказано, поскольку представленные нагрудные знаки отличия не относятся к ведомственным знакам отличия в труде. Более того, по мнению ответчика, в положении о нагрудном знаке отличия «За безаварийную работу», утвержденном приказом министерства транспорта РФ от 20.06.2007 № 80, не указана принадлежность данной награды к ведомственным знакам отличия за многолетний и добросовестный труд». Также идет ссылка на приказ министерства транспорта Российской Федерации от 18.10.2005 № 130, где нагрудные знаки отличия министерства транспорта РФ «За безаварийную работу» II и III степени не включены в перечень ведомственных наград. Считает отказ незаконным. Просит обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объёме, подтвердили изложенное в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в возражениях.

Выслушал пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период работы ФИО1 был награжден нагрудными знаками отличия Министерства транспорта РФ «За безаварийную работу III степени» от ДД.ММ.ГГГГ и «За безаварийную работу II степени» от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 г. ФИО1 обратился в министерство социальной защиты населения Хабаровского края с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», предоставив копии удостоверений к нагрудным знакам.

Распоряжением министерства социальной защиты населения края от ДД.ММ.ГГГГ№-рв истцу в присвоении звания «Ветеран труда» отказано, поскольку представленный нагрудный знак отличия не относится к ведомственным знакам отличия в труде, дающих право на присвоение указанного звания.

Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» внесены изменения в ст. 7 ФЗ «О ветеранах» в части установления требований к лицам, которые могут быть признаны ветеранами труда.

В соответствии со ст. 9 указанного Федерального закона данные изменения вступили в силу с 01.07.2016.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации.

С 01.07.2016 вступило в силу постановление Правительства РФ от 25.06.2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия», в соответствии с которым знак отличия учреждается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти в соответствии с настоящим Положением. Нормативный правовой акт должен содержать: наименование учреждаемого знака отличия.

Согласно приказу Минтранса России от 18.10.2005 № 130 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации», действующему в период награждения истца нагрудными знаками, к ведомственным наградам были отнесены: знак отличия Министра транспорта Российской Федерации «За труд и пользу», медаль «За заслуги в развитии транспортного комплекса России», медаль Павла Мельникова, медаль Августина Бетанкура, медаль «За безупречный труд и отличие», медаль «За строительство транспортных объектов», медаль Петра Губонина, нагрудный знак «Почетный работник транспорта России», нагрудный знак «Почетный автотранспортник», нагрудный знак «Отличник воздушного транспорта», нагрудный знак «Почетный работник аэронавигации России», нагрудный знак «Почетный работник горэлектротранспорта», нагрудный знак «Почетный дорожник России», нагрудный знак «Почетный железнодорожник», нагрудный знак «Почетный работник морского флота», нагрудный знак «Почетный полярник», нагрудный знак «Почетный работник промышленного транспорта», нагрудный знак «Почетный работник речного флота», нагрудный знак «Почетный работник госнадзора на транспорте», Почетная грамота Министерства транспорта Российской Федерации, Почетный диплом Министерства транспорта Российской Федерации, Благодарность Министра транспорта Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что перечнем ведомственных наград Министерства транспорта РФ знак отличия «За безаварийную работу» 1, 2, 3 степеней не учрежден как ведомственная награда.

Как следует из приказа Министерства транспорта РФ № 80 от 20.06.2007 «Об учреждении нагрудных знаков отличия Министерства транспорта Российской Федерации» знак отличия «За безаварийную работу» в числе иных учрежден в целях обеспечения безопасности на автомобильном, воздушном, городском электрическом, морском и внутреннем водном транспорте, повышении уровня трудовой и транспортной дисциплины, а также популяризации и пропаганды опыта специалистов, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу на транспорте.

Приказом Минтранса России от 30.09.2016 № 285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» установлено, что к ведомственным наградам Министерства транспорта Российской Федерации относится нагрудной знак отличия Министерства транспорта Российской Федерации «За безаварийную работу»,

Вместе с тем, п. 3 приказа от 30.09.2016 г. № 285 установлено, что ведомственным знаком отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является нагрудный знак «Почетный работник транспорта России».

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о присвоении звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято 01.03.2021.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко

Секретарь_____________

Решение суда не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-008776-73.

Подлинник решения подшит в дело № 2-843/2021 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска.