Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий заключения договора технологического присоединения газоснабжения хозяйственного блока,

Установил:

Собственник *** доли в праве ФИО1 предъявила иск к собственнику *** доли в праве ФИО2 об обязании устранить препятствия в заключении с ООО «ПетербургГаз» договора технологического присоединения газоснабжения хозяйственного блока на земельном участке площадью *** кв.м., расположенного по адресу: «адрес», имеющего кадастровый номер: ***.

В обоснование искового заявления указывает следующее. Несмотря на неоднократные заявления ответчика о незаконности строения (хозяйственного блока), расположенного на земельном участке, вновь построенное строение (хозяйственный блок) не подключено к инженерным сетям газоснабжения. Истец просит обязать ФИО2 не чинить препятствия на заключение договора о технологическом присоединении сетей газоснабжения к хозяйственному блоку.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ООО «ПетербургГаз» в судебное заседание не явился, третье лицо о месте и времени слушания дела извещено, раннее представил отзыв, в котором указал следующее. «дата» принято заявление от ФИО1 о заключении договора о технологическом присоединении сетей газоснабжения к хозяйственному блоку, расположенного на земельном участке, находящегося в общей долевой собственности сторон, к инженерным сетям газоснабжения в отсутствие письменного согласия сособственника земельного участка. В связи с чем, «дата» был дан ответ заявителю (л.д.23-24).

Суд рассмотрел дело при объявленной явке.

Судом установлено, что земельный участок площадью *** кв.м. расположен по адресу: «адрес», имеет кадастровый номер: ***.

Расположенный на земельном участке индивидуальный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания, о чем составлен Акт межведомственной комиссией администрации Колпинского района г.Санкт-Петербурга от «дата» (л.д.43).

На земельном участке имеется индивидуальный жилой дом с признаками самовольной перепланировки, о чем предоставлен технический паспорт, изготовленный филиалом ГУП «ГУИОН» - Проектно-инвентаризационное бюро Пушкинского и Колпинского районов СПбГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» от «дата» (л.д.49-61).

ФИО1 является собственником *** доли в праве с «дата» (л.д.21).

ФИО2 является собственником *** доли в праве с «дата» на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от «дата» (л.д.22, 37).

На территории нахождения принадлежащего сторонам земельного участка гарантирующим поставщиком газа выступает ООО «ПетербургГаз».

На основании письменного отказа ООО «ПетербургГаз» по письменному заявлению истца (л.д.9) истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ РФ "О естественных монополиях" субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Законом, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса, согласно которым если сторона, для которой в соответствии с настоящем Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии положениями ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", регулирующих порядок доступа к сетям и услугам по передаче газа или электричества, в силу прямого указания закона (ст.ст.428, 539 ГК РФ) договор о технологическом присоединении может быть заключен при определенных условиях.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст.539 ГК РФ).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст.548 ГК РФ).

Согласно статье 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» основаниями для отказа от заключения договора являются:

а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения;

б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты;

в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа;

г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Среди указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил документов необходимым документом является документ, подтверждающий право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями.

Учитывая, что земельный участок не разделен в натуре между собственниками, на земельном участке имеются признаки самовольного строения, условия газосервисного договора, содержащего обязательства заказчика, которые нарушают права собственника, являются ничтожными.

Законодатель отобразил обязательный характер письменного согласия собственника на совершение действий в рамках газосервисного договора от имени второго собственника, что логично реализует основные начала гражданского законодательства (см. п. 2 ст. 1 ГК РФ), поскольку граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При этом гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья.

Таким образом, сделка, совершенная с нарушением норм статей 548, 539 ГК РФ, ничтожна. Требование о применении последствий недействительности такой сделки может быть предъявлено в суд любым заинтересованным лицом, в том числе сособственником.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой законом форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Поскольку одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения является согласие второго собственника, следовательно, надлежит отказать в обязании ответчика не чинить препятствий на заключение договора о технологическом присоединении сетей газоснабжения к хозяйственному блоку (строению).

На основании изложенного, руководствуясь ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п.3, п.34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, ст.247, п.3 ст.222 ГК РФ, ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования собственника ФИО1 доли в праве об обязании сособственника ФИО2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью *** кв.м., имеющего кадастровый номер ***, расположенного по адресу: «адрес», не чинить препятствий на заключение договора о технологическом присоединении сетей газоснабжения к хозяйственному блоку (строению) – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Федоришкина Е.В.