Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании 210430 руб. 23 коп. в качестве неосновательного обогащения в объеме безучетного потребления электроэнергии за период с 01.09.2016 г. по 30.09.2016 г., расходов по оплате государственной пошлины в размере 5304,30 руб., почтовых расходов в размере 127,20 руб., указывая на то, что 30.09.2016 г. по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии в отношении ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии №. Оплата неучтенной потребленной электроэнергии ответчиком не произведена, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании Соглашения об уступке требования № ЭС/С-1048/16 от 27.12.2016 г.

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» передала, а ООО «ЛУКОЙЛ- ЭНЕРГОСЕРВИС» приняло право (требование) к потребителям («Должникам») ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» задолженности за потребленную электроэнергию, по отношению к которым последний имеет статус энергоснабжающей организации (ГП).

Между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ФИО1 (Потребитель) заключен Договор энергоснабжения № (далее Договор энергоснабжения).

30.09.2016 г. представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» Филиала «МРСК-ЮГА-Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства Ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, магазин было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ№.

Представитель истца в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал. Ответчик, надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, ранее представила письменные возражения, просила применить срок исковой давности, в иске отказать. Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, просил в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях. Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Под «безучетным потреблением», в соответствии с п. 2 Основных Положений понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергооснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором в извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и сохранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора.

Пунктом 4.1.15, 4.1.16, 4.1.17 Договора энергоснабжения № 60507 Стороны установили, что Потребитель обязан письменно сообщать Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течении суток со дня обнаружения, а также осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе

Истцом был произведен расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии на сумму 210430,23 руб. Ответчик стоимость неучтенной электрической энергии не оплатил.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1.1. Договора энергоснабжения «Гарантирующий поставщик» обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а «Потребитель в соответствии с условиями Договора энергоснабжения и статьей 539 Гражданского кодекса РФ оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии кт 167 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения).

В соответствии с п. 192 Основных положений «по факту выявленного безучетного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Как следует из представленных доказательств на основании Соглашения об уступке требования № ЭС/С-1048/16 от 27.12.2016 г.

«Астраханская энергосбытовая компания» передала, а ООО «ЛУКОЙЛ- ЭНЕРГОСЕРВИС» приняло право (требование) к потребителям («Должникам») ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» задолженности за потребленную электроэнергию, по отношению к которым последний имеет статус энергоснабжающей организации (ГП).

30.09.2016 г. по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии в отношении ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии №. Оплата неучтенной потребленной электроэнергии ответчиком не произведена, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании Соглашения об уступке требования № ЭС/С-1048/16 от 27.12.2016 г.

Акт о неучтенном потреблении при выявлении безучетного потребления электрической энергии содержит данные о потребителе (ответчике), осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, о месте осуществления выявленного нарушения, подписан уполномоченным ответчиком.

В соответствии с п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Расчет задолженности произведен в нарушении указанных норм, счет ответчику не был выставлен.

В силу п. п. 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Ответчиком в суд было представлено заявление о применении срока исковой давности к заявленным истцом требованиям, а кроме того, возражения по существу заявленных требований, из которых следует, что Представленный в качестве доказательства требований Истца Акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с грубейшими нарушениями указанного постановления правительства, в связи с чем не может служить доказательством без учетного потребления электрической энергии а следовательно и законности требований Истца. Так, указанная в акте «Сноха» не может без доверенности представлять потребителя.

Следовательно к Акту должны быть приложены фотоматериалы однозначно свидетельствующие о без учетном потреблении электроэнергии. В материалах дела указанные фотоматериалы. подлежащие хранению, отсутствуют.

В материалах дела отсутствует доказательство надлежащего извещения ответчика о месте и времени проведения проверки на основании которой составлен Акт.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ не возможно установить какой вред нанесен или не нанесен пломбам на приборе учета. Доказательства вмешательства потребителя в работу прибора учета не представлены, в случае вмешательства в работу прибора учета будет нарушена не только пломба госповерителя. но и пломба сетевой организации. Однако в спорном акте отсутствует указание на нарушение контрольной номерной пломбы (знака визуального контроля).Это обстоятельство свидетельствует о недоказанности факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Согласно п.172 Основных положений Функционирования розничных рынков электрической энергии(ФРРЭЭ) энергетики обязаны проводить проверку прибора учета потребителя не реже одного раза в год. Таким образом, императивной правовой нормой установлена обязанность, не соблюдение которой (не проведение в установленный срок проверки) нарушает стандарт поведения разумного и осмотрительного контрагента, предполагающий своевременное осуществление гражданских прав (на проведение проверки)- предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления электроэнергии путем пунктуального проведения проверок.

В соответствии с п. 173 Основных положений ФРРЭЭ плановые проверки приборов учета проводятся на основании плана-графика проверок, составляемого сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком электроэнергии. В плане-графике указывается дата и время проведения плановой проверки каждого потребителя, присоединенного к сети в зоне ответственности сетевой организации.

Согласно Акта № последняя проверка указанного ПУ проводилась 13.07.2015г. Следовательно, очередная проверка должна была быть проведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ. На самом деле проверка проведена ДД.ММ.ГГГГ Когда последняя проверка должна была состояться, но не была проведена по пренебрежению сетевой организации. Если у потребителя имеются сведения и документы, подтверждающие проведение предыдущей проверки более года назад ог даты выявления безучетного потребления, логика нормы п.172 Основных положений ФРРЭЭ. согласно которой проверка должна проводится не реже одного раза в год, указывает на то, что с даты такой предыдущей проверки надлежит отсчитывать годовые интервалы, определив максимально приближенную к дате выявления безучетного потребления дату в пределах одного года. Такой подход, как полагает представитель ответчика очки, является объективным, справедливым, учитывающим баланс интересов сторон в условиях обоюдного нарушения предусмотренных законом и договором энергоснабжения обязательств, не допускает автоматического наказания потребителя в максимально возможном размере.

Считает, что учитывая изложенное, расчет без учетного потребления в случае его обнаружения должен проводиться за период с 13.07.2016 года по 30.09.2016г.

Кроме того Акт № составлен ДД.ММ.ГГГГ на известное Истцу лицо. Следовательно началом течение срок исковой давности по требованию Истца является 01 октября 2016 года, а окончание 01 октября 2019 года. Исковое заявление Истца к ФИО3,, подано за пределами трех летнего срока исковой давности а именно 10 октября 2019 года.

Из письменных объяснений истца следует, что Пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, определено, что стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается в оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель обязан оплатить эту стоимость в сроки, определенные Договором энергоснабжения.

То есть если безучетное потребление выявлено в сентябре, то оплачивается оно до 18 октября текущего года. Задолженность по выявленному безучетному потреблению электрической энергии согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ№ должна была быть погашена ФИО1, до 18 октября 2016 года (п.6.8 Договора энергоснабжения).

Согласно ч.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, истец считает, что течение срока исковой давности по заявленным в судебном порядке с ФИО1 началось с 19.10.2016 и истекает 19.10.2019 года.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных ФЗ от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

По заявленному истцом требованию о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, а также неустойки за просрочку оплаты предусмотрен общий срок исковой давности, составляющий три года. В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что безучетное потребление электроэнергии было выявлено 30.09.2016 г., о чем свидетельствует представленный в материалы дела акт.

При том, что счет ответчику за безучетное потребление не выставлялся, срок исковой давности начал течь с даты выявления безучетного потребления. В свою очередь, истец обратился с настоящим иском в суд согласно отметки отдела делопроизводства суда 10.10.2019 г., то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности. Иное позволило бы истцу иметь неопределенный срок исковой давности.

Доказательства перерыва, приостановления срока исковой давности, истцом в материалы дела не представлены. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям истцом пропущен.

Кроме того, единственным достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Требования к составлению акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии регламентированы пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012г. Согласно приведенному пункту при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 177 Основных положений в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Как правильно указал представитель ответчика, Представленный в качестве доказательства требований Истца Акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с грубейшими нарушениями указанного постановления правительства, в связи с чем не может служить доказательством без учетного потребления электрической энергии а следовательно и законности требований Истца. В материалах дела отсутствует доказательство надлежащего извещения ответчика о месте и времени проведения проверки на основании которой составлен Акт. Указанная в акте «Сноха» не может без доверенности представлять потребителя.

В нарушение требований постановления к Акту не приложены фотоматериалы свидетельствующие о без учетном потреблении электроэнергии.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), лишило ответчика права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Поэтому в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд в апелляционном порядке.

Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено 25.11.2019 г.

Судья Д.Н. Сливин