Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ординского района в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей Ординского сельского поселения к Ординскому сельскому поселению о возложении обязанностей в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать информационный стенд предоставляемых муниципальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей Ординского сельского поселения обратился в суд с иском о возложении на Ординское сельское поселение обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать информационный стенд предоставляемых муниципальных услуг.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной прокурором проверки установлено, что в Ординском сельском поселении в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» информационный стенд, оказываемых администрацией Ординского сельского поселения муниципальных услуг в здании администрации отсутствует. В адрес администрации Ординского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ г. внесено представление об устранении нарушений законодательства о порядке предоставления муниципальных услуг. Данное представление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ№, администрацией поселения на информационном стенде администрации Ординского сельского поселения размещен перечень муниципальных услуг с бланками заявления, уведомлений, расписки согласия на обработку персональных данных, жалобы справки.

Наличие такой информации на стенде администрации Ординского сельского поселения не обеспечивает реализацию прав получателей муниципальных услуг.

В судебном заседании прокурор иск поддержал полностью.

Представитель ответчика администрации Ординского сельского поселения ФИО1 с иском не согласна, суду пояснила, что администрация поселения размещается в здании, принадлежащем администрации Ординского муниципального района, в коридорном помещении которого им отведено незначительное место для размещения информационного стенда. На имеющийся стенд всю необходимую информацию о муниципальных услугах разместить не представляется возможным из-за его небольшого размера. В начале нового года после получения финансирования приобретут другой стенд и информацию о муниципальных услугах разместят подробно, доступно.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает, в том числе требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги.

В соответствии с нормами указанного Федерального закона № 210-ФЗ в администрации Ординского сельского поселения разработаны и приняты административные регламенты предоставления муниципальных услуг, в том числе административный регламент предоставления муниципальной услуги «Рассмотрения заявления по внесению изменений в Правила землепользования и застройки», утвержденный постановлением главы Ординского сельского поселения от 30.01.2014 № 21.

Согласно п. 1.4. Административного регламента на информационном стенде в Администрации, на официальном сайте Ординского сельского поселения - http:// orda.permarea.ru/ordinskoe, на портале государственных и муниципальных услуг Пермского края, размещается следующая информация:

наименование муниципальной услуги самоуправления;

наименование органа местного самоуправления, а также учреждений, предоставляющих муниципальную услугу;

наименования органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);

способы предоставления услуги;

описание результата предоставления услуги;

категория заявителей, которым предоставляется услуга;

сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;

срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;

срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано;

максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично;

основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги;

документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме;

сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;

показатели доступности и качества услуги;

информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур; - сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.

Проведенной прокурором проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства информационный стенд, оказываемых администрацией Ординского сельского поселения муниципальных услуг в здании администрации имеется, на котором размещен перечень муниципальных услуг с бланками заявлений, уведомлений, расписками согласия на обработку персональных данных, жалобами, справками, однако перечень и способы оказания муниципальных услуг размещены на стенде в виде блокнота из 150 страниц, что не обеспечивает доступности, наглядности к данному перечню, порядку оказания конкретной муниципальной услуги.

Таким образом, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Прокурор считает, что указанное обязательство может быть исполнено ответчиком в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд находит данный срок в силу разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на муниципальное образование «Ординское сельское поселение» обязанность оборудовать информационный стенд предоставляемых муниципальных услуг в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Т.Н. Тутынина