ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-644/2021 от 20.10.2021 Багратионовского районного суда (Калининградская область)

Дело № 2-644/2021 г.

39RS0007-01-2021-001272-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Осининой К.Е.,

с участием прокурора Лыновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Багратионовский городской округ» к ФИО1, несовершеннолетней <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО «Багратионовский городской округ» обратилась в суд с иском к ФИО1 и несовершеннолетней <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с требованием о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления им другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование требований истец указал, что данное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью и отнесенное к числу служебного жилья, ДД.ММ.ГГГГ в качестве такового было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с администрацией МО «Нивенское сельское поселение», о чем между администрацией муниципального образования «Нивенское сельское поселение» и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения . Совместно с нанимателем в данное жилое помещение была вселена ее дочь <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между администрацией МО «Нивенское сельское поселение» и ФИО1 был прекращены по инициативе работника, что является основанием для прекращения указанного договора найма служебного жилого помещения и влечет обязанность ответчиков освободить спорное жилое помещение, однако, несмотря на данное обстоятельство, ответчики до настоящего времени указанное жилое помещение не освободили, ключи от квартиры не передали, сохраняют регистрацию в квартире по месту своего жительства. Ссылаясь на то обстоятельство, что незаконно удерживая спорное жилое помещение, ответчики препятствуют администрации МО «Багратионовский городской округ» осуществить права собственника и предоставить данное жилое помещение в установленном порядке лицам, нуждающимся в жилье, истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Багратионовский городской округ» ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что до настоящего времени ответчики спорное жилое помещение не освободили, продолжая в нем проживать, несмотря на тот факт, что в их собственности имеется иное жилое помещение, приобретенное по договору купли–продажи в сентябре 2018 года.

Ответчик ФИО1, действующая в том числе в интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты> с заявленными требованиями не согласилась, указав, что истец не имеет права на общение в суд с настоящим иском, поскольку не является собственником спорной квартиры, ее собственником согласно записи в ЕГРН является МО «Нивенское сельское поселение». После расторжения трудового договора ввиду ликвидации МУП ЖКХ <адрес>, состояла в трудовых отношениях с администрацией МО «Нивенское сельское поселение» в должности бухгалтера до ДД.ММ.ГГГГ, после прекращения трудовых отношений продолжила проживать с дочерью в спорном жилом помещении, до настоящего времени требований об их выселении не стояло. Спорное жилое помещение было ей предоставлено еще в <данные изъяты> г. в связи с трудовым отношениями с МУП «ЖКХ <адрес>». Подтвердила факт приобретения жилого помещения в <адрес>, однако данное жилое помещение требует ремонта. Кроме того указала на отчуждение квартиры в пользу дочери по договору дарения. Просила применить срок исковой давности, поскольку после прекращения трудовых отношений прошло более трех лет.

Несовершеннолетняя <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшая возраста 14 лет, привлеченная к участию в деле на основании ч. 3 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РФ, извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчицы, учитывая заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на жилое помещение – <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием «Нивенское сельское поселение».

В соответствии с законом Калининградской области от 18.10.2016 г. №3 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Багратионовский муниципальный район», и организации местного самоуправления на объединенной территории» территория муниципального образования «Нивенское сельское поселение» с 01.01.2017 г. была объединена с территориями других муниципальных образований в границах общей территории муниципального образования «Багратионовский муниципальный район».

Согласно решению Совета депутатов МО «Багратионовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании органов местного самоуправления муниципального образования «Багратионовский муниципальный район», вступившему в силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» переименована в администрацию муниципального образования «Багратионовский городской округ».

Согласно решению Совета депутатов МО «Багратионовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ «О правопреемстве муниципального образования МО «Багратионовский городской округ»», вступившему в силу ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований, входивших в состав муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» по решению вопросов местного значения, возникшие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, переходят к органам местного самоуправления муниципального образования «Багратионовский городской округ».

Судом установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, на основании постановления Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней муниципального имущества и муниципальных предприятий (учреждений), передаваемых из муниципальной собственности муниципального образования «Нивенское сельское поселение» в муниципальную собственность муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» Калининградской области» и акта приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, являлось муниципальной собственностью МО «Багратионовский муниципальный район», с ДД.ММ.ГГГГ, как указано выше, наделенного статусом городского округа в соответствии с законом Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Багратионовский муниципальный район», и организации местного самоуправления на объединенной территории».

Таким образом, собственником спорного жилого помещения в настоящее время является МО «Багратионовский городской округ», что подтверждается также имеющейся в деле выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования (л.д. <данные изъяты>).

В этой связи, довод ответчицы ФИО1 о том, что администрация МО «Багратионовский городской округ» не является собственником спорного жилого помещения и как следствие надлежащим истцом по делу, суд находит несостоятельным.

Постановлением администрации МО «Нивенское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником которого в области жилищных правоотношений, как указано выше, является в настоящее время МО «Багратионовский городской округ», указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к числу служебного жилья (л.д. <данные изъяты>).

Судом установлено, данное жилое помещение в качестве служебного жилья была предоставлена ответчикам.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Нивенское сельское поселение» и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения , согласно условиям которого, администрация муниципального образования передала ФИО1 и членам ее семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, в связи с трудовыми отношениями с МУП ЖКХ <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена дочь <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с ликвидацией предприятия ФИО1 была уволена на основании п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, однако продолжала проживать в спорной квартире.

Из выписки протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор найма служебного помещения, указанный выше, решено считать утратившим силу, ФИО1, как муниципальному служащему из специализированного жилищного фонда администрации муниципального образования предоставлено служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем администрацией МО «Нивенское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление «О предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Нивенское сельское поселение» и ФИО1 вновь был заключен договор найма служебного жилого помещения , согласно условиям которого администрация муниципального образования передала ФИО1 и членам ее семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, в связи с трудовыми отношениями с администрацией МО «Нивенское сельское поселение».

Таким образом, пользование ответчиками Тюнис спорной квартирой осуществлялось на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств иного, материалы дела не содержат. При этом довод стороны ответчицы о подписании такого договора спустя семь месяцев, уже после прекращения трудовых отношений с администрацией МО «Нивенское сельское поселение» на существо спора не влияет, и как такового правового значения не имеет.

Из поквартирной карточки жилого помещения следует, что ответчики ФИО1 и ее дочь <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеют регистрацию в спорном жилом помещении по месту своего жительства (л.д. <данные изъяты>).

Кроме того, материалами дела подтверждается, что ФИО1 на основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи из двух человек (дочь <данные изъяты>.) с включением в общий список и заведением учетного дела .

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Нивенское сельское поселение» было издано постановление «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых до договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, выписки из ЕГРН, из которой усматривается, что <данные изъяты> и ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доли в праве у каждой на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, данное право зарегистрировано за ответчиками в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила принадлежащую ей 1/2 долю своей дочери <данные изъяты>, что следует из договора дарения доли.

Как указано выше, жилое помещение, находящееся по спорному адресу, имеет статус служебного.

Служебное жилое помещение предназначено для проживания граждан в связи, в частности с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением (статья 93 Жилищного кодекса РФ), предоставляется гражданину для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ), договор найма служебного жилого помещения заключается на период, в частности трудовых отношений (часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ).

Распоряжением -л от ДД.ММ.ГГГГ с начальником отдела бухгалтерского учета и исполнения бюджета администрации муниципального образования ФИО1 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, что в том числе следует из копии трудовой книжки ответчицы.

Таким образом, трудовые отношения ФИО1 с администрацией МО «Нивенское сельское поселение» прекращены.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что договор найма спорного служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «Нивенское сельское поселение» и ФИО1 является прекращенным.

В силу требований части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.

Ответчики не относятся к категориям граждан, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.

Отсутствуют по настоящему делу и основания, предусмотренные частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ, не допускающие выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что договор найма спорного служебного жилого помещения прекращен, ответчики до настоящего времени не освободили жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ФИО1 и несовершеннолетней <данные изъяты>. из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления им другого жилого помещения.

В настоящее время пользование спорным жилым помещением ответчиками осуществляется в отсутствие заключенного договора найма служебного жилого помещения, что противоречит действующим нормам закона.

Рассматривая заявление ФИО1 о применении к исковым требованиям срока исковой давности, считая его пропущенным, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Как указано выше, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО1 совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты прекращения трудовых отношений ФИО1 с администрацией МО «Нивенское сельское поселение», а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

Таким образом, суд находит исковые требования администрации МО «Багратионовский городской округ» обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск администрации МО «Багратионовский городской округ» удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления им другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 октября 2021 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: К.Е. Осинина