ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-645 от 18.02.2014 Балаковского районного суда (Саратовская область)

 Дело № 2-645

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 18.02.2014 года город Балаково

 Балаковский районный суд Саратовской области в составе

 судьи Кротова А.В.

 при секретаре судебного заседания Севастьяовой Н.Ю.,

 с участием

 истца ФИО1,

 представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 16.07.2013 года,

 представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 07.02.2014 года,

 представителя прокуратуры города Балаково Саратовской области ФИО4,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному автономному учреждению «Бизнес – инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области» о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

 установил:

     ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений, в котором просил признать его увольнение незаконным, восстановить его на работе в должности заместителя директора в муниципальном автономном учреждении «Бизнес – инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области» (далее по тексту МАУ «Бизнес Инкубатор», взыскать с ответчика в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула за период.. .. …. года по день вынесения решения суда исходя из среднедневной заработной платы, компенсацию морального вреда в размере *** рублей, оплату за услуги представителя *** рублей.

 Исковые требования обоснованы тем, что с.. .. …. года истец был принят на работу в МАУ «Бизнес Инкубатор» в качестве заместителя директора по административно – хозяйственным вопросам….. …. года работодателем истцу вручено уведомление о сокращении занимаемой должности с.. .. …. года... .. …. года ФИО1 получил трудовую книжку у работодателя. С приказом об увольнении истец ознакомлен только.. .. …. года. Свое увольнение считает незаконным, поскольку приказ № -- от.. .. …. года «О внесении изменений в штатное расписание» не был согласован с учредителями МАУ «Бизнес Инкубатор» - администрацией ---- муниципального района --- области. Истец предупрежден о сокращении --.. ….года, а трудовые отношения с ответчиком прекращены.. .. …. года. Приказ об увольнении был издан только.. .. …. года. Поскольку истец является председателем участковой избирательной комиссии, его увольнение по инициативе работодателя не допускается. В результате незаконных действий работодателя нарушены его права, чем причинен моральный вред.

 В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям. Истец дополнительно объяснил, что работодателю было известно о том, что он является председателем участковой избирательной комиссии, поскольку уведомление председателя территориальной избирательной комиссии ----муниципального района ему направлялось, о чем свидетельствует собственноручная запись «согласовано» и подпись директора МАУ «Бизнес Инкубатор» Ф.

 В представленных суду заявлениях представитель ответчика ФИО3 указала на пропуск срока исковой давности для обращения истца в суд с иском и отсутствии оснований к его восстановлению, поскольку у ФИО1 с.. .. …. года не имелось препятствий для защиты своих прав в суде.

 В ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска, указала, что нарушений трудового законодательства при увольнении ФИО1 работодателем не допущено. Руководству МАУ «Бизнес Инкубатор» не было известно о том, что ФИО1 является председателем участковой избирательной комиссии.

 В отзыве представитель третьего лица администрации ---муниципального района --- области Б. указала, что разрешение трудового спора между ФИО1 и МАУ «Бизнес Инкубатор» не влияет на права и обязанности. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

 В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

 Представитель прокуратуры города Балаково Саратовской области ФИО4 просил удовлетворить исковые требования истца, признав приказ об увольнении незаконным в связи с тем, что ФИО1 является председателем участковой избирательной комиссии. Истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку ФИО1 ознакомлен с приказом об увольнении.. .. …. года а обратился в суд.. .. …. года. Просил взыскать в пользу истца моральный вред *** рублей, судебные расходы в размере *** рублей, недополученную заработную плату за период с.. .. …. года по день вынесения решения суда.

 Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

 Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

 В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются в том числе обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

 В соответствии со ст. 81 Трудового Кодекса РФ основанием к расторжению трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников организации.

 Как следует из ст. 180 Трудового Кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

 О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

 В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

 Случаи расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрены статьей 81 ТК РФ. К таким случаям относятся в частности: несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника; г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий; совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя; совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы; представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

 В соответствии с п. 19 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

 В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1.. .. … года был принят на работу в МАУ «Бизнес Инкубатор» в качестве заместителя директора по административно – хозяйственным вопросам. Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями сторон в судебном заседании, копией трудовой книжки истца (л.д.10-14)... …. года территориальной избирательной комиссией --- муниципального района в адрес директора МАУ «Бизнес Инкубатор» направлено письмо с просьбой освободить от выполнения трудовых обязанностей ФИО1 являющегося председателем избирательной комиссии избирательного участка №560 с правом решающего голоса, для исполнения его полномочий (л.д.16). На основании приказа № -- от.. .. …. года должность истца подлежала сокращению... .. …. года работодателем истцу вручено уведомление о сокращении занимаемой должности с.. .. …. года (л.д.8). Как следует из книги учета движения трудовых книжек.. .. …. года ФИО1 получил трудовую книжку у работодателя. На основании приказа № -- от.. .. …. года внесены изменения в приказ об увольнении № -- от.. .. …. года. Датой увольнения ФИО1 считать.. .. …. года. С приказом об увольнении ФИО1 ознакомлен.. .. …. года (л.д.4). В соответствии с приказом С приказом об увольнении истец ознакомлен только.. .. …. года.

 В соответствии со ст. 392 Трудового Кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

 Как следует из материалов дела ФИО1 ознакомлен с приказом об увольнении.. .. …. года а исковое заявление подано истцом.. .. …. года. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать, что ФИО1 пропущен срок исковой давности по обращению в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

 Поскольку ФИО1 в момент нахождения в трудовых отношениях с МАУ «Бизнес Инкубатор» являлся председателем избирательной комиссии избирательного участка № --- с правом решающего голоса, то на него распространялось положение п. 19 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", суд приходит к выводу об отсутствии оснований у работодателя оснований для увольнения ФИО1 по своей инициативе.

 Из представленного письма от.. .. …. года следует, что директору МАУ «Бизнес Инкубатор» Ф. было известно о наличии у ФИО1 статуса председателя избирательной комиссии избирательного участка № --- с правом решающего голоса, поскольку в опровержения указанного обстоятельства, доказательств ответчиком не представлено.

 Ответчиком не представлено доказательств законности увольнения ФИО1 Ответчик не доказал наличие оснований, предусмотренных статьей 81 ТК РФ, для расторжения трудового договора с истцом по инициативе работодателя, а также не представил доказательств соблюдения порядка увольнения работника по инициативе работодателя.

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании его увольнения незаконным и восстановлении на работе в МАУ «Бизнес Инкубатор» в должности заместителя директора по административно – хозяйственным вопросам.

 В силу статьи 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

 В результате незаконного увольнения истец был лишен возможности трудиться в период с.. .. …. года по.. .. …. года, то есть -- дней.

 За указанный период работодатель обязан возместить истцу неполученный заработок исходя из среднего заработка, что указано в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.

 В силу статьи 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние --календарных месяцев.

 Учитывая, что за период с.. .. …. года по.. .. …. года среднедневной заработок истца составил**** рублей.

 Таким образом, заработная плата истца за время вынужденного прогула составляет в сумме **** рубля, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

 В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

 В связи с неправомерными действиями работодателя по увольнению истца ФИО1 причинен моральный вред. С ответчика МАУ «Бизнес Инкубатор» в пользу истца следует взыскать компенсацию морального вреда в размере *** рублей. Данный размер компенсации суд считает разумным и соответствующим обстоятельствам и последствиям причинения морального вреда.

 На основании статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

 Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года № 355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

 Согласно соглашению об оказании услуг от 20.12.2013 истцом за услуги представителя уплачено *** рублей.

 Истцом заявлено требование о взыскании с МАУ «Бизнес Инкубатор расходов на оплату услуг представителя в размере *** рублей.

 Учитывая удовлетворение исковых требований ФИО1, сложность данного гражданского дела, подготовку представителем иска и участие судебных заседаниях, а также исходя из принципов разумности и справедливости, суд счёл необходимым взыскать с МАУ «Бизнес Инкубатр» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей.

 Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

 Исходя из размера удовлетворенных исковых требований с ответчика МАУ «Бизнес Инкубатор следует взыскать государственную пошлину в сумме *** рублей ** копейки (** рублей ** копейки за требование имущественного характера и ** рублей – за требование неимущественного характера).

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 233, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 решил:

 удовлетворить исковые требования ФИО1

 Признать незаконным увольнение ФИО1 с должности заместителя директора по административно – хозяйственным вопросам в муниципальном автономном учреждении «Бизнес – инкубатор --- муниципального района --- области».

 Восстановить ФИО1 в должности заместителя директора по административно – хозяйственным вопросам муниципальном автономном учреждении «Бизнес – инкубатор --- муниципального района ---- области» с.. .. …. года.

 Взыскать с муниципального автономного учреждения «Бизнес – инкубатор --- муниципального района --- области» в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула за период с.. .. …. года по.. .. …. года в сумме *** рубля, компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, затраты на услуги представителя в размере *** рублей.

 Взыскать с муниципального автономного учреждения «Бизнес – инкубатор --- муниципального района --- области» в бюджет --- муниципального района --- области государственную пошлину в размере

 Решение о восстановлении на работе и взыскании заработной платы подлежит немедленному исполнению.

 В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

 Судья     А.В. Кротов