Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск о признании отказа незаконным, обязании предоставить субсидию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск, просила признать отказ МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск о предоставлении ФИО2 на оплату жилого помещения и коммунальных платежей незаконным. Обязать МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск предоставить ФИО2 субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных платежей на 6 месяцев, начиная с октября 2019 года.

В обоснование иска указывает на то, что зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Вместе с ней зарегистрированы и проживают члены её семьи - несовершеннолетние дети. Собственником вышеуказанной квартиры является ФИО3 на основании договора о передаче в собственность (договор приватизации).Так как среднедушевой доход семьи истца ниже установленного прожиточного минимума, ФИО2 имеет право на субсидию на оплату ЖКУ и коммунальных платежей.В октябре 2019 г. истец обратилась в МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» за предоставлением субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу места проживания. Однако в МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» документы не приняли, сообщив, что истец не представила уполномоченному органу документы, необходимые для ее предоставления, ею не были предоставлены сведения на совместно проживающих и зарегистрированных в занимаемом жилом помещении лиц. Так как собственник жилого помещения и ФИО4 отказываются содействовать истцу, ФИО2 не имеет возможности предоставить письменный договор найма жилого помещения с собственником квартиры (ФИО3), а также документы со сведениями о доходах ФИО4 В связи с указанными обстоятельствами ФИО2 считает данный отказ незаконным и обращается в суд с данным иском.

Истец - ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик - представитель МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица - ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 29.12.2004г. (л.д.34), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО7,, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований отказано, при этом установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в спорной квартире на момент её приватизации, в связи с чем, за ней и её несовершеннолетними детьми сохранено право на проживание.

15.10.2019г. ФИО2 обратилась в МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск с заявлением о предоставлении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истцу и членам её семьи: ФИО2, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск от ДД.ММ.ГГГГ№П истцу отказано в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по причинам: несоответствие категории заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 Административного регламента; ФИО2 не соответствует условию из п.3 ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; копии документов не были заверены нотариально до отправления их в Учреждение.

Из объяснений представителя ответчика следует, что на основании требований действующего законодательства и, учитывая, что ФИО2 не является собственником, а также нанимателем жилого помещения (договор найма с собственником жилого помещения отсутствует); документы, отправленные посредством почтовой связи, не были оформлены должным образом, а именно, не были заверены нотариально, Учреждением принято решение об отказе гр. ФИО2 в предоставлении государственной услуги по предоставлению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>. При этом с учетом размера дохода истец с несовершеннолетними детьми имеет право на получение указанной субсидии.

Из объяснений истца следует, что ввиду конфликтных отношений собственник квартиры ФИО3 и зарегистрированный в ней ФИО4, который членом семьи истца не является, отказываются предоставить соответствующие необходимые от них документы, в том числе, оформить договор найма квартиры, при этом она проживает в спорной квартире на законных основаниях.

Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (часть 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательства, собранные по делу, с учётом правовых норм, регулирующих возникшие спорные правоотношения, суд удовлетворяет исковые требования, при этом принимает во внимание, что ФИО2 имеет право на проживание в спорной квартире как лицо, отказавшееся от приватизации жилого помещения и давшее согласие на приватизацию спорной квартиры одному из членов своей семьи. Невозможность оформления договора и предоставления сведений о доходах лиц, не являющихся членами семьи истца, по причинам, не зависящим от истца, не могут нарушать права истца и её несовершеннолетних детей на получение предусмотренных законом субсидий.

На основании вышеизложенного суд признает решение МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» об отказе в предоставлении ФИО2 государственной услуги по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ№П незаконным, обязывает МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск предоставить ФИО2 субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных платежей по адресу: <адрес>, на 6 месяцев, начиная с октября 2019 года.

Руководствуясь ст.233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск о признании отказа незаконным, обязании предоставить субсидию - удовлетворить.

Признать решение МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» об отказе в предоставлении ФИО2 государственной услуги по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ№П незаконным.

Обязать МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Г.о.Подольск предоставить ФИО2 субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных платежей по адресу: <адрес>, на 6 месяцев, начиная с октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий М.В.Гаврилова

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

руководствуясь ст.ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Председательствующий М.В.Гаврилова