Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками по <данные изъяты> доле незавершенного строительством нежилого помещения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что следует из определения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Нежилые помещения по адресу: <адрес> (Литер А), <адрес> (Литер А2), <адрес> (Литер А2), <адрес> (Литер А2), расположены на 1 этаже <адрес>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению на первом этаже <адрес> присвоен адрес: <адрес>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению на первом этаже <адрес> присвоен адрес: <адрес>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению на первом этаже <адрес> присвоен адрес: <адрес>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению на первом этаже <адрес> присвоен адрес: <адрес>. На основании приказа № об изменении адреса от ДД.ММ.ГГГГ нежилым помещениям, ранее значившимся по адресам: <адрес>, присвоен адрес – <адрес>. При обращении в Управление Росреестра по Тюменской области ФИО9 было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на незавершенное строительством нежилое помещение, расположенное в жилом доме (литер А, литер А2), назначение: нежилое, этаж 1, общая площадь застройки 666,3 кв.м., степень готовности 99%, адрес объекта: <адрес>. ФИО1, ФИО2, ФИО3, как наследники <адрес> обратились в Администрацию г. Тюмени с заявлением о вводе указанных нежилых помещений в эксплуатацию. Ответом Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ№ истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 3,4,5,6,7,8,9 ч. 3, ч. 4 ст. 55 ГрК РФ и невыполнением требований, предусмотренных ч. 18 ст. 51 ГрК РФ, ч. 9 ст. 55 ГрК РФ. Указанный отказ был обжалован в Администрацию г. Тюмени. По итогам рассмотрения обращения истцам Администрацией г. Тюмени был дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ и указано, что строительство и ввод в эксплуатацию осуществляется только в отношении зданий, строений, сооружений. Градостроительный кодекс РФ не допускает самостоятельное строительство и введение в эксплуатацию помещений ввиду того, что их создание и ввод в эксплуатацию осуществляется в рамках строительства и ввода в эксплуатацию зданий, сооружений, строений. Отдельный ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (жилого дома) и нежилого помещения ГрК РФ не предусмотрен. Между тем, застройщик – ООО «Промтехснаб», ликвидированный ДД.ММ.ГГГГ, действия по вводу в эксплуатацию нежилых помещений не произвел. При обращении в архивный отдел при Администрации г. Тюмени, ГБУ ТО «ГАТО» для получения документов о вводе дома в эксплуатацию истцами были получены сведения об их отсутствии. Между тем, согласно информации, предоставленной Администрацией г. Тюмени, ГУС ТО, кадастровому паспорту многоквартирного дома по адресу: <...>, следует, что жилой дом по адресу: <...>, введен в эксплуатацию в 1993 году, при этом в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ не содержится информация о ситуационном плане объекта капитального строительства, литера – А,А1,А2,А3,А4,А5,а, МСК №. Кроме того, распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ряда документов, в том числе распоряжения ДИО Администрации ТО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении ООО «Простехснаб» в аренду земельного участка под незавершенное строительством встроено-пристроенное нежилое помещение по адресу: <адрес>» договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, было принято решение: разрешить ООО «Простехснаб» корректировку проектной документации встроено-пристроенного нежилого помещения по <адрес> под размещение торгового центра. Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, в том числе соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, проектной документации, согласованной комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Тюмени, письма Управления архитектуры и градостроительной политики ГУС администрации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: разрешить ООО «Простехснаб» завершить строительство встроено-пристроенное нежилого помещения; выполнить благоустройство, по окончании выполнить исполнительную топографическую съемку и оформить в комитете по архитектуре и градостроительству Администрации г. Тюмени акт приемки в эксплуатацию. Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, в том числе соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: продлить срок действия распоряжения Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ; внести изменение и дополнение в указанное распоряжение «в названии п.1 после слов «под размещение помещений торгового центра» дополнить «<адрес>»». разрешить ООО «Простехснаб» завершить строительство встроено-пристроенное нежилого помещения; выполнить благоустройство, по окончании выполнить исполнительную топографическую съемку и оформить в комитете по архитектуре и градостроительству Администрации г. Тюмени акт приемки в эксплуатацию. Согласно техническому заключению ООО «Проект-индустрия» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования объекта капитального строительства, многоквартирного дома, в части нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что указанное нежилое помещение площадью 565,40 кв.м пригодно к эксплуатации, является объектом завершенного строительства, изменения нежилого помещения не предусматривают изменения объекта капитального строительства в части надежности и безопасности и не затрагивают конструктивные, несущие и другие характеристики здания, не превышают параметра разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не нарушают прав третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью, а также в соответствии с <данные изъяты> приложение 1 при нежилых помещений строительный объем помещения не увеличился. Таким образом, в соответствии со ст.ст. 12, 218, 219, 209 Гражданского кодекса РФ имеется основание для признания за ними права собственности по <данные изъяты> доле на каждого на нежилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Представители ответчиков Администрации г. Тюмени, Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени, истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками по <данные изъяты> доле незавершенного строительством нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из определения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Нежилые помещения по адресу: <адрес> (Литер А), <адрес> (Литер А2), <адрес> (Литер А2), <адрес> (Литер А2), расположены на 1 этаже <адрес>.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению на первом этаже <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

На основании приказа № об изменении адреса от ДД.ММ.ГГГГ нежилым помещениям, ранее значившимся по адресам: <адрес>, присвоен адрес – <адрес>.

При обращении в Управление Росреестра по Тюменской области ФИО9 было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на незавершенное строительством нежилое помещение, расположенное в жилом доме (литер А, литер А2), назначение: нежилое, этаж 1, общая площадь застройки 666,3 кв.м., степень готовности 99%, адрес объекта: <адрес>.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, как наследники ФИО16 обратились в Администрацию г. Тюмени с заявлением о вводе указанных нежилых помещений в эксплуатацию.

Ответом Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ№ истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствие документов, предусмотренных п. 3,4,5,6,7,8,9 ч. 3, ч. 4 ст. 55 ГрК РФ и невыполнением требований, предусмотренных ч. 18 ст. 51 ГрК РФ, ч. 9 ст. 55 ГрК РФ.

Указанный отказ был обжалован в Администрацию г. Тюмени.

По итогам рассмотрения обращения истцам Администрацией г. Тюмени был дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ и указано, что строительство и ввод в эксплуатацию осуществляется только в отношении зданий, строений, сооружений. Градостроительный кодекс РФ не допускает самостоятельное строительство и введение в эксплуатацию помещений ввиду того, что их создание и ввод в эксплуатацию осуществляется в рамках строительства и ввода в эксплуатацию зданий, сооружений, строений. Отдельный ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (жилого дома) и нежилого помещения ГрК РФ не предусмотрен.

Между тем, застройщик – ООО «Промтехснаб», ликвидированный ДД.ММ.ГГГГ, действия по вводу в эксплуатацию нежилых помещений не произвел.

При обращении в архивный отдел при Администрации г. Тюмени, ГБУ ТО «ГАТО» для получения документов о вводе дома в эксплуатацию истцами были получены сведения об их отсутствии.

Между тем, согласно информации, предоставленной Администрацией г. Тюмени, ГУС ТО, кадастровому паспорту многоквартирного дома по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в 1993 году, при этом в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ не содержится информация о ситуационном плане объекта капитального строительства, литера – А,А1,А2,А3,А4,А5,а, <данные изъяты>№.

Кроме того, распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ряда документов, в том числе распоряжения ДИО Администрации ТО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении ООО «Простехснаб» в аренду земельного участка под незавершенное строительством встроено-пристроенное нежилое помещение по адресу: <адрес>» договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, было принято решение: разрешить ООО «Простехснаб» корректировку проектной документации встроено-пристроенного нежилого помещения по <адрес> под размещение торгового центра.

Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, в том числе соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, проектной документации, согласованной комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Тюмени, письма Управления архитектуры и градостроительной политики ГУС администрации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: разрешить ООО «Простехснаб» завершить строительство встроено-пристроенного нежилого помещения; выполнить благоустройство, по окончании выполнить исполнительную топографическую съемку и оформить в комитете по архитектуре и градостроительству Администрации г. Тюмени акт приемки в эксплуатацию.

Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, в том числе соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: продлить срок действия распоряжения Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ; внести изменение и дополнение в указанное распоряжение «в названии п.1 после слов «под размещение помещений торгового центра» дополнить «<адрес> разрешить ООО «Простехснаб» завершить строительство встроено-пристроеннго нежилого помещения; выполнить благоустройство, по окончании выполнить исполнительную топографическую съемку и оформить в комитете по архитектуре и градостроительству Администрации г. Тюмени акт приемки в эксплуатацию.

Согласно градостроительному плану земельного участка, подготовленному инженером отдела информационной системы обеспечения деятельности департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объект капитального строительства размещен в границах земельного участка.

Согласно техническому заключению ООО «Проект-индустрия» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования объекта капитального строительства, многоквартирного дома, в части нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что указанное нежилое помещение площадью 565,40 кв.м пригодно к эксплуатации, является объектом завершенного строительства, изменения нежилого помещения не предусматривают изменения объекта капитального строительства в части надежности и безопасности и не затрагивают конструктивные, несущие и другие характеристики здания, не превышают параметра разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не нарушают прав третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью, а также в соответствии с <данные изъяты> приложение 1 при нежилых помещений строительный объем помещения не увеличился.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, судом установлено, что многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по <адрес> фактически застройщиком ООО «Промтехснаб» был построен и жилая часть дома введена в эксплуатацию, о чём свидетельствует информация, предоставленная Администрацией г. Тюмени, ГУС ТО, кадастровый паспорт многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Нежилые помещения с адресным описанием - <адрес>, являются составной частью многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Простехснаб» было разрешено завершить строительство указанных встроено-пристроенных нежилых помещений. При этом степень завершенности строительства составила 99%. Застройщик ООО «Простехснаб» ликвидирован, в связи с чем в настоящее время надлежащее исполнение обязательства по вводу в эксплуатацию нежилых помещений объективно не представляется возможным. Нежилое помещение площадью 565,40 кв.м, согласно выводам эксперта, пригодно к эксплуатации, является объектом завершенного строительства, изменения нежилого помещения не предусматривают изменения объекта капитального строительства в части надежности и безопасности и не затрагивают конструктивные, несущие и другие характеристики здания, не превышают параметра разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не нарушают прав третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью, а также в соответствии с <данные изъяты> приложение 1 при нежилых помещений строительный объем помещения не увеличился. С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за истцами права собственности на указанное выше нежилое помещение, которое подлежит регистрации в установленном законом порядке, поскольку такое признание права соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает прав и охраняемых законом интересов каких-либо третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности в праве общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере <данные изъяты> доли на завершенный объект – нежилое помещение общей площадью 565,40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 ноября 2017 года.

Судья С.М. Котова