ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-645/17Г от 22.11.2017 Ивановского районного суда (Амурская область)

Дело № 2-645/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «22» ноября 2017 г.

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Баженовой Е.В.

при секретаре Ермохиной Л.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании вс. Ивановка гражданское дело № 2-645/2017 г. по иску ФИО1 к администрации Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области, ФИО2, ФИО3, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании права собственности на квартиру по договору приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ивановский районный суд Амурской области с данным исковым заявлением к ответчикам обосновывая свои исковые требования тем, что постановлением главы Администрации Ивановского района от 14.04.1992 г. № 233 в соответствии с указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" была перерегистрирована действующая организация колхоз "Искра".В 1992-1993 годах колхоз "Искра" для проживания семей работников колхоза построил за счёт собственных средств двухквартирный жилой дом в с.Семиозёрка Ивановского района Амурской области, ул. Овощная, д. № 12. Квартира № 2в этом доме была предоставлена ее родителям: ФИО1 и ФИО8 на семью из пяти человек (с тремя детьми). С 2002 года ее мать ФИО8 выбыла в с. Николаевку на постоянное место жительства. В 2003 г. отец умер.

30.12.1999 г. в связи с тяжёлым материальным положением колхоза ""Искра", начавшейся процедурой банкротства колхоза, на основании постановления Администрации Ивановского района № 1014 была зарегистрирована СХА "Согласие". Бывшие члены колхоза "Искра" прекратили свое членство в колхозе и вступили со своими паями в СХА "Согласие". Руководитель колхоза стал руководителем СХА. Все основные средства колхоза были переведены на баланс СХА. Колхоз оставался без имущества, без офиса, без руководителя, без членов колхоза - существовал лишь формально. Постановлением Администрации Ивановского района от 14.01.2002 г. № 13 колхоз "Искра" был ликвидирован. Решением общего собрания СХА "Согласие" от 20.07.2002 года артель прекратила свою деятельность.

До 1999 г. двухквартирный жилой дом, в котором находится ее квартира, стоял на балансе колхоза "Искра". С момента регистрации СХА "Согласие" квартира в составе основных средств была переведена на баланс СХА "Согласие". В 1999 г. на основании акта приёма-передачи объекта социальной инженерной инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность, комиссия в составе: передающей стороны председателя СХА "Согласие" ФИО9, главного бухгалтера СХА ФИО10, завхоза ФИО11, коменданта ФИО12 и принимающей стороны в лице главы Администрации Семиозёрского сельсовета ФИО13, главного бухгалтера Администрации сельсовета ФИО14, депутата ФИО15. - жилой дом по ул. Овощная, д. № 12, 1993 года постройки был передан в муниципальную собственность. С 1999г. ее двухквартирный жилой дом был включён в реестр муниципальной собственности Администрации Семиозёрского сельсовета. Поскольку она пользовалась жилым помещением муниципального жилищного фонда, то она имела право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В соответствии сост. 217ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ"граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с п. 19 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 г. № 4,предоставление гражданам посреднических услуг по приватизации жилья может осуществляться специальными агентствами (бюро), действующими на хозрасчетной основе (Типовое положение об агентствах (бюро) утверждено постановлением коллегии Госкомитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству 18.10.91 г. N7).

26.03.2005 г. между Агентством по приватизации жилья в Ивановском районе в лице директора этого Агентства ФИО16, с одной стороны, и истцом ФИО1, с другой стороны, был заключён типовой договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан. Согласно этому договору в личную собственность ФИО1 передана квартира, состоящая из трёх комнат, общей площадью 70 кв.м, в том числе жилой площадью 49 кв.м., расположенная по адресу: <...>, кв. № 2.На день заключения договора она (истец) жила и была зарегистрирована одна в указанной квартире, что подтверждается справкой Администрации Семиозёрского сельсовета от 21.11.2005 г. №235.После заключения договора Администрация Семиозёрского сельсовета сняла с баланса приватизированную квартиру.

Затем, по ее заказу Ивановским отделением Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» 04.05.2005 г. был изготовлен технический паспорт на квартиру № 2 в двухквартирном жилом доме, которым были уточнены размеры квартиры: общая площадь 63,9 кв.м., в том числе жилая 41,6 кв.м. Квартире присвоен инвентарный № 10:228:001:003702760, кадастровый № 28:14:010213:004710:228:001:0037027600000:10002.Согласно кадастровому паспорту помещения, изготовленному филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Амурской области 29.11.2013 г. № 28/13-188904, квартире присвоен кадастровый № 28:14:01021379.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 164 ГК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

До 2009 г. она не обращалась в государственный орган, регистрирующий право собственности по договору приватизации. Право собственности по настоящему договору не перешло к ней.

В 2006 г. в связи с переездом на постоянное место жительства в Тамбовский район, с.Орлецк, она с ведома Администрации Семиозёрского сельсовета продала указанную квартиру супругам ФИО3 и ФИО2 за 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей. О получении от супругов Ш-ных денег в размере 60 000 рублей она написала расписку и передала её ФИО17. Письменный договор купли-продажи дома между ними не заключался. В похозяйственных книгах за 2007 -2011 годы, 2012-2016 годы, и 2017 - 2021 годы, членами хозяйства указаны супруги Ш-ны, и с даты рождения их дети: ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Администрации Ивановского района от 04.07.2007 г. № 356 Агентство по приватизации жилья в Ивановском районе было ликвидировано. Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 28 № 001105176 и согласно уведомлению МИ ФНС России № 6 по Амурской области от 15.04.2008 г. № 404560 в ЕГРЮЛ 15 апреля 2008 года внесена запись о ликвидации юридического лица.

В 2009 г. супруги Ш-ны потребовали от нее надлежащего оформления купли-продажи квартиры. Она обратилась в Управление федеральной регистрационной службы для регистрации права по договору приватизации, где ей разъяснили, что в случае приёма документов ей будет отказано в дальнейшем в госрегистрации по многочисленным основаниям. Во-первых, в справке установленной формы Администрация сельсовета указывала, что указанная квартира в Реестре муниципальной собственности не значится, потому что после заключения договора приватизации квартиру исключили из реестра муниципальной собственности. Во-вторых, в соответствии с п. 7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" не допускается приватизация помещений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены. Однако в настоящее время неразумно решать вопрос о приватизации земельного участка при квартире, поскольку она не проживает в этом населённом пункте 11 лет.

Право собственности по настоящему договору приватизации не перешло к ней, потому что до настоящего времени она не зарегистрировала право собственности в ЕГРН. Во внесудебном порядке решить вопрос о признании за ней права собственности невозможно.

При сложившихся обстоятельствах она считает целесообразным в судебном порядке признать за собой право собственности на квартиру по договору приватизации, затем на основании решения суда зарегистрировать за собой право собственности на квартиру, после чего заключить с супругами Ш-ными договор купли-продажи квартиры.

Поскольку в действиях ответчиков отсутствует вина, просит не взыскивать с них понесенные судебные расходы.

На основании изложенного, со ссылкой на ст.ст.12, 131, 164, 217-218 ГК РФ, просит суд признать за ней - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> право собственности на квартиру общей площадью 63,9 кв.м., кадастровый № 28:14:010213:79, расположенную по адресу: с. Семиозёрка Ивановского района Амурской области, ул. Овощная, д.12 кв.2, переданную на основании договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 26.03.2005г.

Рассмотреть дело просила без ее участия в судебном заседании в связи с занятостью по семейным обстоятельствам.

От ответчика - администрации Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации ФИО18, действующего на основании прав по должности и Устава, поступило заявление (вх. № 7250 от 02.11.2017 г.), в котором он просил провести судебное заседание без его участия в связи с отсутствием спора по иску.

Кроме того, в заявлении было указано на то, что администрация Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области признает в полном объеме исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру общей площадью 63,9 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Положения ст.ст.39,173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, ему известно, что в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме без исследования фактических обстоятельств дела.

От ответчиков: ФИО2 и ФИО3, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступило заявление от 25.09.2017 г. с просьбой рассмотреть данное дело без их участия в судебном заседании в связи с отсутствием спора по иску и занятостью на работе.

Кроме того, в заявлении было указано на то, что они признают в полном объеме исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру общей площадью 63,9 кв.м., кадастровый № 28:14:010213:79, расположенную по адресу: с. Семиозерка, Ивановского района Амурской области, ул. Овощная, 12, кв.2, переданную на основании договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 26.03.2005г.

Им известно, что в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме без исследования фактических обстоятельств дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, однако своего представителя для участия в нем не направили, сведений о причинах неявки суду не предоставили, как и изложенного в письменном виде мнения относительно заявленных исковых требований, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд, руководствуясь ч.3,5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Изучив доводы искового заявления, исследовав признание иска ответчиками, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1 - 3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

Рассмотрев признание иска ответчиками: администрацией Березовского сельсовета Ивановского района Амурской областив лице главы администрации ФИО18, действующего на основании прав по должности и Устава, ФИО2 и ФИО3, действующим за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения,с учетом характера заявленных ФИО1 исковых требований о признании за нейправа собственности на квартиру,расположенную по адресу: <...>, кв.№ 2, по договору приватизации, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, исчитает возможным вынести решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований в соответствии со ст.ст.12, 131, 164, 217-218, 223, 420ГК РФ, ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст.39,173 ГПК РФ, без исследования доказательств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ФИО1 о признании права собственности на квартиру по договору приватизации, со стороны ответчиков: администрации Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации ФИО18, действующего на основании прав по должности и Устава, ФИО2, ФИО3, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исковые требования ФИО1 к администрации Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области, ФИО2, ФИО3, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании права собственности на квартиру по договору приватизации,- удовлетворить в полном объеме.

Признать заФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкойс.<данные изъяты>,право собственности на квартиру общей площадью 63,9 кв.м., кадастровый № 28:14:010213:79, расположенную по адресу: с.Семиозёрка Ивановского района Амурской области, ул. Овощная, д.12, кв.2, переданную на основании договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 26.03.2005г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Баженова Е.В.