Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Россошанского района в защиту прав, свобод и законных интересов воспитанников дошкольного образовательного учреждения, а также неопределённого круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № г. Россошь Воронежской областии Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Россошанского района обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов воспитанников дошкольного образовательного учреждения, а также неопределённого круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № г. Россошь Воронежской областии Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий, ссылаясь при этом на следующее. В ходе проверки соблюдения требований Правил пожарной безопасности Россошанской межрайпрокуратурой совместно с отделом ГПН Россошанского района в МДОУ детский сад № г. Россошь Воронежской области были выявлены нарушения, в частности, установлено, что здание учреждения не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны г. Россошь; не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны; не определен необходимый уровень надежности защиты от прямых ударов молнии здания детского сада, не оборудована система молниезащиты. Поскольку вышеназванные нарушения могут повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью и массовой гибелью людей, прокурор просит обязать МДОУ детский сад № г. Россошь Воронежской областиустранить вышеуказанные выявленные нарушения Правил пожарной безопасности: оборудовать здание образовательного учреждения прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны г. Россошь; оборудовать здание детского сада пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны; определить необходимый уровень надежности защиты от прямых ударов молнии здания детского сада и оборудовать систему молниезащиты. В случае отсутствия у ответчика денежных средств на эти цели прокурор просит возложить субсидиарную ответственность на его учредителя- Администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика МДОУ детский сад № г. Россошь Воронежской области /Неровная Л.Н./ иск признала и пояснила, что указанные в исковом заявлении нарушения будут устранены при выделении денежных средств от учредителя - Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области. При поступлении денежных средств все нарушения Правил пожарной безопасности будут устранены незамедлительно.

Представитель ответчика Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, однако представил суду заявление о признании иска и с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 14-15).

Опрошенный в судебном заседании представитель 3 лица ОГПН Россошанского района /ФИО1./, считает исковые требования Россошанского межрайпрокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности до настоящего времени не устранены. На сегодняшний день здание МДОУ детский сад № г. Россошь Воронежской области не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны г. Россошь, не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны; не определен необходимый уровень надежности защиты от прямых ударов молнии здания детского сада, не оборудована система молниезащиты. Вышеназванные нарушения могут повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью и массовой гибелью людей, в том числе малолетних детей, поэтому актуальны на сегодняшний день.

Выслушав пояснения сторон, мнение представителя 3 лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно представленному суду Уставу МДОУ детский сад № г. Россошь Воронежской области от 07.12.2005 года с изменениями от 03.08.2009 года, детский сад № является муниципальным некоммерческим образовательным учреждением, созданным для обеспечения условий для осуществления им полномочий по реализации образовательной деятельности по образовательным программам. Его учредителем является Администрация Россошанского муниципального района (л.д. 21-32, 33-39).

В соответствии с п. 39 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313) организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

Пункт 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313) устанавливает, что наряду с настоящими Правилами, следует руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В силу п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) и п.12 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) (утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315) здание учреждения должно быть оснащено пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны.

Согласно Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 года № 280, для здания детского сада должен быть определен необходимый уровень надежности защиты от прямых ударов молнии (ПУМ) и оборудована система молниезащиты.

Согласно информации отдела ГПН по Россошанскому району от 15.03.2011 года, в ходе проведения плановой проверки в МДОУ детский сад № г. Россошь Воронежской области были выявлены вышеназванные нарушения правил пожарной безопасности (л.д. 5-8).

В соответствии с п. 2.3 Устава МДОУ детский сад № г. Россошь Воронежской области, финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения производится учредителем (л.д. 22). Таким образом, суд считает возможным возложить субсидиарную ответственность на учредителя - Администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № г. Россошь Воронежской области оборудовать здание МДОУ детский сад № г. Россошь Воронежской области прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны г. Россошь; оборудовать здание детского сада пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны; определить необходимый уровень надежности защиты от прямых ударов молнии здания детского сада и оборудовать его системой молниезащиты.

При отсутствии у МДОУ детский сад № г. Россошь Воронежской области денежных средств на эти цели возложить субсидиарную ответственность на учредителя Администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: И.Д. Плакида