Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района МО «Город Саратов», администрации МО «Город Саратов» к Петровой Л.Р. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, прекращении права собственности, выселении,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят изъять жилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый №), площадью 22,01 кв.м., путем выкупа у ответчика с выплатой за счет средств казны МО «Город Саратов» возмещения собственникам в размере 759 807руб. 21коп., прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение, выселить ответчика и снять его с регистрационного учета по указанному жилому помещению, признать право собственности МО «Город Саратов» на указанное жилое помещение, указав, что Петрова Л.Р. является собственником жилого помещение по адресу: <адрес> (кадастровый №), площадью 22,01 кв.м. Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 03.02.2014г. №36-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение принадлежит ответчику на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.02.2011г. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01 июля 2019 года №1184 утверждена ведомственная программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

В силу ч.8.2 ст.32 ЖК РФ размер возмещения за изымаемое жилое помещение для граждан, которые приобрели право собственности в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.ч.8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Ответчик до настоящего времени не заключил соглашение в возмещении за изымаемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского района МО «Город Саратов» Маслюк С.Н. поддержал заявленные требования по доводам иска.

Ответчик с требованиями не согласилась, желает воспользоваться своим правом на переселение из аварийного дома посредством предоставления жилого помещения.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Петрова Л.Р. является собственником жилого помещение по адресу: <адрес> (кадастровый №), площадью 22,01 кв.м. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.02.2011г.

Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 03.02.2014г. №36-р многоквартирный <адрес>у <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «город Саратов» от 01.07.2019 года №1184 утверждена ведомственная программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в указанную программу переселения. Срок переселения установлен до 31 декабря 2024 года.

Во исполнение указанного постановления администрации муниципального образования «город Саратов» ответчикам было направлено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение. Согласно пункту 1 указанного соглашения комитет по управлению имуществом города Саратова предоставляет ответчикам возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> а ответчик передает указанное жилое помещение в собственность муниципального образования «город Саратов». В счет возмещения за жилое помещение, указанного в пункте 1 соглашения, собственнику выплачивается возмещение в размере 1 534 803рб. (пункт 5 соглашения).

Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение ответчиком не подписано.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. По общему правилу, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Таким образом законодатель определил альтернативные способы обеспечения граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же того или иного способа не находится в зависимой последовательности друг от друга. Федеральным законом от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнено частью 8.2, согласно которой граждане, приобретшие право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 ЖК РФ в отношении таких граждан не применяются.Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Положения части 2 ст. 6 ЖК РФ допускают применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Исходя из позиции ответчиков, как собственников жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, выбрали способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления взамен в собственность равнозначного по площади другого жилого помещения. Поскольку многоквартирный <адрес> был признан аварийным на основании распоряжения Администрации муниципального образования «город Саратов» 20.01.2016г. №14-р определены мероприятия по отселению из многоквартирного дома, и после этой даты у муниципалитета возникла обязанность по обеспечению условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища, в том числе путем изъятия для муниципальных нужд как земельного участка, на котором расположен дом, так и каждого жилого помещения в указанном доме, в целях исполнения обязанности по ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан. Указанный многоквартирный дом был включен в ведомственную программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «город Саратов» от 01.07.2019 года №1184, то есть до 27 декабря 2019 года, когда был принят Федеральный закон №473-ФЗ. Спорное жилое помещение приобретено ответчиком до вступления в законную силу положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, которые обратной силы не имеют и не применяются к правоотношениям, возникшим до ее ведения Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Учитывая, что ответчиком выбран способ переселения в форме предоставления жилого помещения, а не выплаты выкупной стоимости за аварийное жилое помещение, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд решил:исковые требования администрации Ленинского района МО «Город Саратов», администрации МО «Город Саратов» к Петровой Л.Р. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, прекращении права собственности, выселении, - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова. Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2022 года.

Судья